河长制联系工作制度

PAGE河长制联系工作制度一、总则（一）制定目的为加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作，建立健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，根据国家相关法律法规及行业标准，特制定本河长制联系工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所涉及的辖区内河流、湖泊等水域的管理保护及相关联系工作。（三）基本原则1.属地负责原则：各相关部门及人员按照属地管理要求，切实履行河湖管理保护职责。2.问题导向原则：聚焦河湖存在的突出问题，加强协调联动，及时解决问题。3.长效管理原则：建立长效机制，持续推进河湖管理保护工作。4.公众参与原则：鼓励公众参与河湖保护，形成全社会共同参与的良好氛围。二、组织体系（一）河长设置1.总河长：由公司/组织主要负责人担任，负责全面领导辖区内河湖管理保护工作。2.副总河长：协助总河长开展工作，负责具体分管区域内河湖管理保护工作的协调指导。3.河段河长：根据河湖流域划分，设立相应的河段河长，负责所管辖河段的日常管理保护工作。（二）河长职责1.总河长职责全面负责辖区内河湖管理保护工作的组织领导、统筹协调。研究解决河湖管理保护中的重大问题。监督检查各部门、各河段河长履职情况。2.副总河长职责协助总河长抓好各项工作落实。负责分管区域内河湖管理保护工作的具体组织实施。协调解决分管区域内河湖管理保护中的重点难点问题。3.河段河长职责负责所管辖河段的日常巡查、保洁等工作。及时发现并制止各类涉河违法行为。协调解决河段内存在的问题，重大问题及时上报。（三）联系部门及职责1.联系部门设置设立河长制办公室作为联系工作的综合协调部门，同时明确各相关职能部门为联系部门，包括但不限于环保部门、水利部门、农业农村部门、住建部门等。2.河长制办公室职责负责河长制工作的组织协调、调度推进。制定年度工作计划、考核方案等。收集、整理、上报河湖管理保护工作信息。组织开展监督检查和考核评价。3.各联系部门职责环保部门：负责水污染防治的统一监督管理，依法查处环境违法行为。水利部门：负责水资源管理、河道采砂管理、水利工程建设与管理等工作。农业农村部门：负责农业面源污染防治、畜禽养殖污染治理等工作。住建部门：负责城镇污水治理、垃圾处理等工作。三、工作机制（一）巡查机制1.巡查频次河段河长每周至少开展一次巡查，特殊时期加密巡查频次。2.巡查内容包括河湖水质、水域岸线状况、涉河工程建设、排污口监测等情况。3.巡查记录巡查人员要做好巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现问题及处理情况等。（二）问题交办机制1.问题发现巡查人员在巡查过程中发现的问题，要及时拍照、录像，做好记录。2.问题交办将发现的问题及时交办给相关责任部门，并明确整改要求和整改期限。3.跟踪督办河长制办公室负责对问题交办情况进行跟踪督办，确保问题得到及时有效解决。（三）协调联动机制1.部门间协调各联系部门要加强沟通协调，形成工作合力。涉及多个部门的问题，要召开协调会议研究解决。2.区域间协调加强与相邻区域的协调联动，共同做好跨界河湖的管理保护工作。（四）信息共享机制1.信息收集各联系部门要定期收集、整理本部门涉及河湖管理保护的工作信息。2.信息报送及时将工作信息报送至河长制办公室，实现信息共享。3.信息发布河长制办公室定期发布河湖管理保护工作动态，接受社会监督。四、工作流程（一）问题发现与报告巡查人员在巡查过程中发现问题后，应立即填写问题报告单，详细描述问题情况，并及时报告河段河长。河段河长接到报告后，要对问题进行初步核实，属于本级职责范围内的，及时组织处理；属于上级或其他部门职责范围的，及时上报或交办。（二）问题交办与处理1.交办河长制办公室根据河段河长的报告或巡查发现的问题，及时进行梳理分类，按照职责分工交办给相关责任部门。交办时要明确问题内容、整改要求、整改期限等。2.处理责任部门接到交办问题后，要迅速制定整改方案，组织力量进行整改。整改过程中要及时向河长制办公室反馈整改进展情况。（三）验收与销号1.验收整改完成后，责任部门要向河长制办公室提交验收申请。河长制办公室组织相关人员进行现场验收，验收合格的，予以销号。2.销号验收合格的问题，河长制办公室在问题台账中予以销号，并向社会公开。对验收不合格的，责令责任部门继续整改，直至验收合格。五、考核评价（一）考核对象各河段河长、各联系部门。（二）考核内容1.河长履职情况：包括巡查工作开展、问题处理等情况。2.部门工作成效：各联系部门履行职责、完成任务等情况。（三）考核方式1.日常考核：河长制办公室通过查阅资料、实地检查等方式对河长履职和部门工作进行日常考核。2.年度考核：每年年底进行年度考核，综合日常考核情况，对各考核对象进行全面评价。（四）结果运用1.通报表扬：对考核优秀的河长和部门进行通报表扬。2.问责处理：对考核不合格的河长和部门进行问责处理，责令限期整改。六、保障措施（一）人员保障1.人员配备根据工作需要，合理配备河长制办公室工作人员及巡查人员。2.培训提升定期组织相关人员进行业务培训，提高工作能力和水平。（二）经费保障1.经费来源将河长制工作经费纳入公司/组织年度预算，保障工作开展。2.经费使用严格经费使用管理，确保经费专款专用。（三）技术保障1.技术支持加强与科研机构、