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文档简介
PAGE村级平安创建工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决策部署,进一步加强村级平安建设,维护农村社会和谐稳定,保障广大村民安居乐业,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《关于加强社会治安综合治理的决定》等相关法律法规和政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于本村行政区域内的平安创建工作,包括但不限于治安防范、矛盾纠纷排查化解、公共安全管理等方面。(四)工作原则1.预防为主:强化源头治理,注重预防各类安全隐患和矛盾纠纷的发生,做到防患于未然。2.综合治理:整合各方资源,运用多种手段,共同推进村级平安建设工作。3.依靠群众:充分发动和依靠广大村民,调动群众参与平安创建的积极性和主动性。4.法治保障:严格依法办事,运用法治思维和法治方式解决问题,确保平安创建工作在法治轨道上运行。二、组织领导(一)成立村级平安创建工作领导小组1.组成人员:由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,村两委成员、村民小组长、治保主任、调解主任等为成员。2.职责分工组长职责:全面负责村级平安创建工作的组织领导和统筹协调,定期召开领导小组会议,研究解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责平安创建工作的组织实施和督促检查,及时向组长汇报工作进展情况。成员职责:按照分工,认真履行各自职责,积极参与平安创建工作,完成领导小组交办的各项任务。(二)明确工作责任1.村党支部书记:为本村平安创建工作的第一责任人,对平安创建工作负总责。2.村委会主任:为平安创建工作的直接责任人,负责组织实施各项工作措施。3.村两委成员:按照分工,负责抓好各自分管领域的平安创建工作。4.村民小组长:负责本小组的平安创建工作,及时传达上级有关精神,组织开展各类平安创建活动。5.治保主任:负责治安防范工作,组织巡逻队开展巡逻防控,维护村内治安秩序。6.调解主任:负责矛盾纠纷排查化解工作,及时发现和处理各类矛盾纠纷,防止矛盾激化。三、治安防范(一)加强巡逻防控1.组建巡逻队伍:成立由治保主任牵头,村民代表、志愿者等组成的巡逻队,负责村内日常巡逻防控工作。2.制定巡逻制度:明确巡逻时间、路线、人员分工等,确保巡逻工作常态化、规范化。3.配备巡逻装备:为巡逻队配备必要的巡逻装备,如手电筒、对讲机、红袖标等,提高巡逻效率和威慑力。(二)完善技防设施1.安装监控设备:在村内主要路口、公共场所等部位安装监控摄像头,实现对村内治安情况的实时监控。2.加强技防设施维护:定期对监控设备、报警装置等技防设施进行检查和维护,确保设备正常运行。(三)强化重点部位防范1.加强对村部、学校、医院、超市等重点场所的安全防范,落实值班制度,配备必要的安保人员和防护设备。2.对村内的孤寡老人、残疾人、留守儿童等弱势群体进行重点关注,采取上门走访、定期巡查等方式,确保其人身安全。四、矛盾纠纷排查化解(一)建立排查机制1.定期排查:村两委成员、村民小组长等定期对村内矛盾纠纷进行排查,做到底数清、情况明。2.重点排查:在重要节日、重大活动等敏感时期,开展重点排查,及时发现和化解各类矛盾纠纷。3.滚动排查:对排查出的矛盾纠纷进行动态跟踪,及时掌握矛盾纠纷的发展变化情况。(二)分类化解矛盾纠纷1.一般性矛盾纠纷:由调解主任负责,组织相关人员进行调解,及时化解矛盾纠纷。2.重大矛盾纠纷:由村党支部书记牵头,组织村两委成员、相关部门负责人等进行联合调解,确保矛盾纠纷得到妥善解决。3.疑难复杂矛盾纠纷:积极协调上级有关部门,邀请专业人士进行调解,必要时通过法律途径解决。(三)建立回访制度对已化解的矛盾纠纷进行定期回访,了解当事人的思想动态和生活情况,巩固调解成果,防止矛盾纠纷反弹。五、公共安全管理(一)加强消防安全管理1.完善消防设施:在村内公共场所、居民楼等部位配备必要的消防器材,如灭火器、消火栓等。2.加强消防宣传教育:通过举办消防安全知识讲座、发放宣传资料等方式,提高村民的消防安全意识和自防自救能力。3.开展消防检查:定期对村内的企业、商店、居民楼等进行消防检查,及时消除火灾隐患。(二)强化交通安全管理1.加强道路交通安全宣传:通过张贴标语、发放宣传资料等方式,提高村民的交通安全意识,引导村民文明出行。2.整治交通秩序:对村内道路上的乱停乱放、占道经营等行为进行整治,确保道路畅通。3.加强对农用车辆的管理:对村内的农用车辆进行登记备案,加强对驾驶员的安全教育,防止发生交通事故。(三)做好食品药品安全管理1.加强食品药品安全宣传:通过举办食品药品安全知识讲座、发放宣传资料等方式,提高村民的食品药品安全意识。2.开展食品药品安全检查:定期对村内的食品生产经营单位、药店等进行检查,确保食品药品安全。六、法治宣传教育(一)制定法治宣传教育计划根据本村实际情况,制定年度法治宣传教育计划,明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。(二)丰富法治宣传教育形式1.举办法治讲座:邀请法律专家、律师等为村民举办法治讲座,普及法律法规知识。2.开展法律咨询活动:定期组织法律专业人员到村内开展法律咨询活动,为村民解答法律问题。3.利用现代媒体宣传:通过村广播、微信群、公众号等现代媒体,及时发布法律法规知识和平安创建工作动态。(三)加强重点对象法治宣传教育1.对青少年进行法治教育:通过学校教育、法治课堂等形式,加强对青少年的法治教育,培养青少年的法治观念。2.对老年人进行法治教育:针对老年人的特点,采取通俗易懂的方式,开展法治宣传教育,提高老年人的法律意识。3.对流动人口进行法治教育:在流动人口集中居住区域,开展法治宣传教育活动,引导流动人口依法维权。七、考核奖惩(一)建立考核机制1.制定考核标准:根据本制度的要求,制定村级平安创建工作考核标准,明确考核内容、评分细则等。2.定期考核:每年对各村组的平安创建工作进行考核,考核结果作为评先评优的重要依据。(二)实施奖惩措施1.表彰奖励:对在平安创建工作中表现突出
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