村级一编三定工作制度

PAGE村级一编三定工作制度一、总则（一）目的为进一步加强村级组织建设，优化村级干部队伍结构，提高村级工作效率和服务水平，根据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本村级一编三定工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保制度的合法性和规范性。2.精简高效原则：合理设置岗位，明确职责分工，提高工作效率，降低行政成本。3.公开公平原则：岗位设置、人员选拔、考核评价等过程公开透明，确保公平公正。4.动态管理原则：根据村级工作实际需要和人员变动情况，适时调整岗位设置和人员配备。二、岗位设置与职责（一）岗位设置1.村党组织书记岗位：负责村党组织全面工作，主持制定和执行村党组织工作计划，领导和组织党员开展活动，加强村党组织自身建设，协调村各类组织关系，推动村级各项事业发展。2.村委会主任岗位：负责村委会全面工作，主持制定和执行村委会工作计划，组织实施村民自治，管理村级事务，维护村民合法权益，促进农村社会和谐稳定。3.村文书岗位：负责村级文件起草、档案管理、信息统计、财务报账等工作，协助村党组织书记和村委会主任做好其他相关工作。4.村计生专干岗位：负责宣传计划生育政策法规，落实计划生育各项任务，做好人口信息统计、药具管理、生殖健康服务等工作。5.村综治协管员岗位：负责社会治安综合治理工作，排查调处矛盾纠纷，协助开展治安巡逻防控，维护农村社会稳定。6.村民政助理员岗位：负责民政救助、优抚安置、社会福利、基层政权建设等工作，关心关爱困难群众，保障村民基本生活权益。7.村劳动保障协理员岗位：负责农村劳动力就业创业服务、社会保险参保登记、劳动维权等工作，促进农村劳动力转移就业，提高村民社会保障水平。（二）岗位职责1.村党组织书记岗位职责宣传贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议，团结带领党员群众完成各项任务。加强村党组织建设，落实“三会一课”等制度，做好党员教育管理和发展工作。领导村民委员会、村集体经济组织和其他村级组织工作，协调各方关系，促进村级和谐稳定。组织制定村发展规划，推动农村经济发展，增加农民收入，改善村民生活条件。加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，自觉接受群众监督。2.村委会主任岗位职责组织实施村民自治章程、村规民约和村民会议、村民代表会议的决议，管理村级事务。负责农村基础设施建设、环境卫生整治、生态保护等工作，改善农村生产生活环境。组织开展农村精神文明建设活动，培育文明风尚，提高村民素质。维护村民合法权益，调解村民纠纷，及时处理村民反映的问题。协助上级政府做好各项工作，完成上级交办的任务。3.村文书岗位职责负责起草村级文件、报告、总结等材料，做好文件收发、登记、传阅、归档工作。统计村级各类信息数据，及时准确上报有关部门。管理村级财务账目，做好报账、记账、核算等工作，定期公开财务收支情况。协助村党组织书记和村委会主任做好会议组织、活动安排等工作。4.村计生专干岗位职责宣传计划生育政策法规，发放宣传资料，提供咨询服务。负责本村育龄妇女信息采集、录入和更新，做好计划生育统计工作。组织开展计划生育技术服务，落实避孕节育措施，发放避孕药具。协助做好计划生育奖励扶助、特别扶助对象资格审核和申报工作。做好流动人口计划生育服务管理工作，建立流动人口信息台账。5.村综治协管员岗位职责开展社会治安综合治理宣传教育，提高村民安全防范意识。排查调处矛盾纠纷，及时发现和报告各类不稳定因素，协助做好化解工作。协助公安机关开展治安巡逻防控，维护农村社会治安秩序。做好刑满释放人员、社区矫正对象等特殊人群的帮教管理工作。参与平安创建活动，维护农村社会和谐稳定。6.村民政助理员岗位职责调查了解本村困难群众生活状况，做好民政救助对象的审核、申报和动态管理工作。落实优抚安置政策，做好优抚对象的抚恤、优待、补助等工作。组织开展社会福利活动，关爱孤寡老人、残疾人、孤儿等特殊群体。协助做好基层政权建设工作，组织村民委员会换届选举等相关事务。做好民政领域信访接待和矛盾化解工作，维护民政对象合法权益。7.村劳动保障协理员岗位职责开展农村劳动力资源调查，建立劳动力信息台账。宣传就业创业政策，提供就业信息和职业指导，组织开展就业培训。协助做好农村社会保险参保登记、缴费申报、待遇申领等工作。维护劳动者合法权益，协助处理劳动争议纠纷。做好就业创业服务平台建设和管理工作，为村民提供便捷服务。三、人员配备与管理（一）人员配备1.根据村级工作实际需要和岗位设置要求，合理配备村级工作人员。原则上，每个岗位配备1名专职人员，特殊情况可根据工作需要适当调整。2.村级工作人员应具备相应的政治素质、业务能力和工作经验，身体健康，能够胜任本职工作。（二）人员选拔1.选拔方式：村级工作人员选拔采取公开招聘、民主选举、组织选派等方式进行。公开招聘应面向社会发布招聘公告，按照报名、资格审查、考试、考察、公示等程序进行；民主选举应按照法定程序组织村民进行选举；组织选派应由上级党组织根据工作需要选派合适人员到村任职。2.选拔条件政治素质高，拥护党的路线方针政策，遵守国家法律法规。具有较强的责任心和服务意识，热爱农村工作，愿意为村民服务。具备相应的文化程度和工作能力，能够熟练掌握和运用相关业务知识。品行端正，廉洁奉公，无违法违纪行为。（三）人员管理1.日常管理：村级工作人员由村党组织和村委会共同管理，村党组织负责对其思想政治、工作作风等方面进行监督管理，村委会负责对其工作任务完成情况进行考核评价。2.教育培训：建立村级工作人员教育培训制度，定期组织开展政治理论、业务知识、法律法规等方面的培训，提高其综合素质和工作能力。3.考核评价：制定村级工作人员考核评价办法，从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。考核结果作为人员奖惩、晋升、续聘等的重要依据。4.奖惩激励：对工作表现优秀、成绩突出的村级工作人员给予表彰奖励；对工作不力、违反纪律的人员进行批评教育、诫勉谈话或依法依规予以辞退。四、工作流程与规范（一）工作流程1.村党组织工作流程制定工作计划：村党组织书记根据上级党组织要求和本村实际情况，制定年度工作计划，明确工作目标、任务和措施。组织实施：按照工作计划，组织党员开展活动，落实各项工作任务，定期召开村党组织会议，研究解决工作中存在的问题。检查总结：定期对工作开展情况进行检查，及时发现问题并加以解决。年底对全年工作进行总结，向上级党组织报告工作情况。2.村委会工作流程制定工作计划：村委会主任根据村民会议或村民代表会议决议，制定年度工作计划，明确工作目标、任务和措施。组织实施：按照工作计划，组织开展各项工作，落实村民自治章程和村规民约，定期召开村委会会议，研究解决工作中存在的问题。公开公示：定期将村级事务办理情况、财务收支情况等向村民公开公示，接受村民监督。检查总结：定期对工作开展情况进行检查，及时发现问题并加以解决。年底对全年工作进行总结，向村民会议或村民代表会议报告工作情况。3.其他村级组织工作流程：村集体经济组织、团支部、妇代会、民兵连等其他村级组织应根据各自职责和工作任务，制定相应的工作流程，确保各项工作有序开展。（二）工作规范1.工作纪律：村级工作人员应严格遵守工作纪律，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。严格遵守保密制度，不得泄露村级工作秘密。2.工作态度：树立服务意识，热情接待群众来访，耐心解答群众问题，积极为群众办实事、解难题。3.工作质量：认真履行岗位职责，严格按照工作流程和规范要求开展工作，确保工作质量和效率。五、监督与考核（一）监督机制1.党内监督：村党组织要加强对村级工作人员的党内监督，落实党风廉政建设责任制，定期开展廉政教育和廉政谈话，督促村级工作人员廉洁奉公、依法办事。2.群众监督：建立健全群众监督机制，通过设立举报电话、举报信箱等方式，广泛收集群众意见和建议，及时处理群众反映的问题。定期组织村民对村级工作人员进行民主评议，评议结果作为人员考核评价的重要依据。3.社会监督：充分发挥社会舆论监督作用，对村级工作中存在的问题及时进行曝光和整改，促进村级工作规范运行。（二）考核机制1.考核主体：成立村级一编三定工作考核领导小组，由村党组织书记任组长，村委会主任任副组长，成员包括村“两委”成员、村民代表等。考核领导小组负责制定考核办法、组织实施考核工作、审定考核结果等。2.考核内容：考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作任务完成情况、工作质量和效率、群众满意度等。3.考核方式：考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核由村党组织和村委会负责，定期对村级工作人员的工作表现进行评价；年度考核由考核领导小组组织实施，通过个人述职、民主测评、实地考察等方式进行全面考核。4.考核结果运用：考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核优秀的人员给予表彰奖励；对考核基本称职的人员进行诫勉谈话，督促其改进工作；对考核不称职的人员，按照有关规定予以辞退或调整岗位。六、经费保障（一）经费来源村级一编三定工作经费主要来源于财政补助、村级集体经济收入、社会捐赠等。（二）经费使用1.人员报酬：按照规定标准发放村级工作人员的工资、补贴等报酬。2.办公经费：用于村级组织办公设备购置、办公用品购买、水电费支出等。3.