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文档简介
PAGE村三员合一工作制度一、总则1.目的为了加强农村基层组织建设,提高农村工作效率和服务水平,整合资源,形成工作合力,特制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本地区所有行政村。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保各项工作在法治轨道上运行。整合资源原则:整合村党组织成员、村民委员会成员和村务监督委员会成员的职责和力量,避免职能交叉和资源浪费。服务群众原则:以服务群众为出发点和落脚点,提高农村公共服务质量和水平,切实解决群众关心的热点难点问题。民主公开原则:充分发扬民主,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权,工作过程和结果公开透明。二、村三员职责整合1.党组织成员职责政治引领:宣传贯彻党的路线方针政策,加强农村思想政治工作,引领农村发展方向。组织建设:加强村党组织自身建设,做好党员发展、教育、管理和服务工作,发挥党员先锋模范作用。决策指导:参与本村重大事项决策,为村经济社会发展提供决策建议,确保决策符合党的要求和群众利益。2.村民委员会成员职责村务管理:负责村民自治事务,组织实施本村经济社会发展规划和年度计划,管理本村集体资产和财务。公共服务:提供农村公共服务,包括教育、医疗、文化、卫生等方面,满足村民基本生活需求。纠纷调解:调解村民之间的矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。3.村务监督委员会成员职责监督检查:对村务决策、执行和公开情况进行监督检查,确保村务工作依法依规进行。财务审计:对本村财务收支情况进行审计监督,防止贪污腐败和浪费现象发生。意见反馈:收集村民意见建议,及时向村党组织和村民委员会反馈,促进村务工作改进。三、工作流程1.决策流程议题提出:村党组织、村民委员会或一定数量的村民联名可提出议题。调查研究:对提出的议题进行调查研究,广泛征求意见,形成初步方案。会议讨论:召开村党组织会议、村民委员会会议或村民代表会议进行讨论,充分发表意见。决策形成:根据讨论结果,形成决策意见,并进行公示。组织实施:由村民委员会负责组织实施决策事项,并及时向村民公开进展情况。2.执行流程任务分解:村民委员会将决策事项分解为具体任务,明确责任人和完成时限。工作推进:责任人按照要求推进工作,定期汇报工作进展情况。协调配合:村党组织成员、村民委员会成员和村务监督委员会成员之间要密切配合,形成工作合力,共同推进工作落实。3.监督流程日常监督:村务监督委员会成员对村务工作进行日常监督检查,发现问题及时提出整改意见。定期审计:定期对本村财务收支情况进行审计,审计结果向村民公开。群众监督:鼓励村民对村务工作进行监督,设立举报电话和信箱,及时受理群众举报。四、工作保障1.组织保障加强领导:成立以乡镇党委为领导,村党组织为核心的村三员合一工作领导小组,负责统筹协调和指导工作。明确分工:明确村党组织成员、村民委员会成员和村务监督委员会成员的具体职责分工,确保工作有序开展。2.人员保障选优配强:通过选举、选拔等方式,选优配强村三员队伍,确保人员素质和能力符合工作要求。教育培训:加强对村三员的教育培训,提高其政治素质、业务能力和服务水平。3.经费保障财政支持:加大对农村工作的财政投入,保障村三员合一工作所需经费。资金管理:建立健全资金管理制度,确保经费使用规范、透明、合理。五、考核评价1.考核内容工作业绩:考核村三员在决策、执行、监督等方面的工作成效。群众满意度:通过问卷调查、走访群众等方式,了解群众对村三员工作的满意度。廉洁自律:考核村三员遵守廉洁自律规定的情况。2.考核方式定期考核:每年进行一次定期考核,考核结果作为评先评优和奖惩的依据。日常考核:建立日常考核台账,对村三员的工作表现进行实时记录和考核。3.奖惩措施表彰奖励:对工作成绩突出、群众满意度高的村三员进行表彰奖励。责任追究:对工作不力、群众反映强烈的村三员进行批评教育、诫勉谈话或依法依规追究责任。六、信息公开1.公开内容决策事项:公开本村重大决策事项的内容、过程和结果。执行情况:公开决策事项的执行进展情况、存在问题及解决措施。财务收支:公开本村财务收支情况,包括收入来源、支出项目和金额等。监督情况:公开村务监督委员会的监督检查情况和审计结果。2.公开方式公开栏公开:在村公开栏设立固定的信息公开板块,定期更新公开内容。网络平台公开:利用农村信息网络平台,及时发
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