关于城管队工作制度

PAGE关于城管队工作制度一、总则（一）目的为加强城市管理，规范城管队工作行为，提高城市管理水平，维护城市良好秩序，保障城市居民的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于城管队全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展城市管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。2.文明执法原则：坚持以人为本，尊重当事人合法权益，文明礼貌待人，规范执法行为，树立良好执法形象。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，方便群众办事，及时解决城市管理中的各类问题。4.分工协作原则：明确各岗位职责，加强内部协作配合，形成工作合力，共同推进城市管理工作。二、工作职责（一）市容环境卫生管理1.负责对城市道路、公共场所、临街建筑物等区域的环境卫生进行监督检查，督促清扫保洁作业，确保环境整洁。2.查处乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等影响环境卫生的行为。3.管理城市垃圾处理设施，监督垃圾收集、运输和处理过程，防止环境污染。（二）城市容貌管理1.规范户外广告、牌匾标识设置，查处未经审批擅自设置、违规设置等行为，确保户外广告安全、美观、规范。2.整治临街建筑物外立面容貌，查处乱贴乱画、乱挂乱晾、擅自改变建筑物外立面风貌等行为。3.管理城市道路两侧的公共设施，如路灯、公交站台、果皮箱等，确保设施完好、整洁。（三）市政设施管理1.巡查城市道路、桥梁隧道、排水管网等市政设施，及时发现并处理设施损坏、塌陷等安全隐患。2.查处擅自挖掘城市道路、破坏市政设施等违法行为，保障市政设施正常运行。3.配合相关部门做好市政设施的建设和维护工作。（四）园林绿化管理1.保护城市公共绿地、行道树及其他绿化设施，制止破坏绿化的行为。2.查处擅自占用城市绿地、砍伐或移植树木等违法行为，维护城市绿化景观。3.参与城市绿化规划和建设，协助做好绿化养护管理工作。（五）市场秩序管理1.规范各类市场经营秩序，查处占道经营、店外经营、流动摊点等违法经营行为，维护市场周边环境整洁有序。2.对农贸市场、夜市等进行监督管理，确保市场卫生达标、交易规范。3.配合相关部门做好市场的规划和建设工作。（六）违法建设查处1.巡查城市规划区内的建设情况，及时发现并制止违法建设行为。2.对违法建设进行调查取证，依法依规作出处理决定，督促当事人自行拆除违法建筑。3.配合相关部门做好违法建设的强制拆除工作。（七）突发事件应急处置1.制定城管突发事件应急预案，建立应急处置机制。2.及时响应并妥善处理各类突发事件，如群体性事件引发的城市管理问题、自然灾害导致的城市设施损坏等，保障城市正常运行和社会稳定。三、工作流程（一）巡查发现1.城管队员按照规定的巡查路线和时间，对责任区域进行巡查，及时发现各类城市管理问题。2.巡查过程中，可采用徒步巡查、车辆巡查等方式，借助执法记录仪、无人机等设备进行记录。3.对发现的问题进行详细记录，包括问题发生的地点、现状、涉及的当事人等信息。（二）立案受理1.对于巡查发现的符合立案条件的城市管理违法行为，填写立案审批表，报经主管领导批准后立案。2.立案条件包括：有明确的违法行为人；有具体的违法事实；属于城管队职责范围；依法应当给予行政处罚。3.立案后，确定案件承办人，负责案件的调查处理工作。（三）调查取证1.案件承办人通过询问当事人、证人，收集相关证据材料，如现场照片、视频、书证、物证等。2.调查取证过程中，要严格遵守法定程序，保障当事人的合法权益，不得采取威胁、引诱、欺骗等非法手段获取证据。3.对收集到的证据进行整理、分析，形成完整有效的证据链。（四）案件审理1.案件承办人将调查终结的案件材料提交给案件审理小组进行审理。2.案件审理小组对案件的事实、证据、适用法律、处罚程序等进行全面审查，提出审理意见。3.根据审理意见，作出是否给予行政处罚以及处罚种类和幅度的决定。（五）处罚告知1.作出行政处罚决定前，向当事人送达行政处罚告知书，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利。2.当事人要求陈述、申辩的，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。3.符合听证条件的，告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。（六）处罚决定1.根据案件审理结果和当事人的陈述、申辩情况，作出最终的行政处罚决定。2.行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。3.行政处罚决定书加盖城管队公章后，送达当事人。（七）处罚执行1.当事人应当在规定的期限内履行行政处罚决定。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。2.对罚款处罚，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。3.当事人逾期不履行行政处罚决定的，依法采取加处罚款、申请人民法院强制执行等措施。（八）结案归档1.案件执行完毕后，案件承办人填写结案审批表，报经主管领导批准后结案。2.对案件办理过程中形成的各类材料进行整理归档，包括立案审批表、调查取证材料、案件审理记录、行政处罚决定书、送达回执、执行情况记录等，确保档案资料完整、规范。四、工作纪律（一）考勤纪律1.严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。2.请假需提前按照规定程序办理请假手续，经批准后方可离岗。请假期间要保持通讯畅通，确保工作不受影响。3.按时参加各类会议、培训和集体活动，不得无故缺席。（二）执法纪律1.严格依法履行职责，不得超越职权、滥用职权、玩忽职守。2.严格遵守执法程序，做到亮证执法、文明执法、公正执法。3.严禁在执法过程中使用暴力、威胁等手段，不得刁难、辱骂当事人。4.保守执法工作秘密和当事人隐私，不得泄露执法信息和案件情况。（三）廉洁纪律1.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受当事人的宴请、礼品、礼金等财物。2.不得参与与城管执法工作相关的经营活动或为他人介绍业务从中获利。3.严格遵守财务制度，不得违规报销费用、私设小金库。（四）工作作风纪律1.树立良好的工作作风，爱岗敬业，勤奋工作，认真履行职责。2.团结协作，相互支持，不得推诿扯皮、互相指责。3.积极主动解决工作中的问题，不得敷衍塞责、消极对待。五、考核与奖惩（一）考核1.建立健全城管队员考核制度，对队员的工作业绩、工作态度、执法水平等进行全面考核。2.考核方式包括日常考核、定期考核和专项考核等。日常考核由所在中队负责，定期考核和专项考核由城管队统一组织。3.考核内容主要包括工作任务完成情况、遵守工作纪律情况、群众满意度等方面。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（二）奖励1.对在城市管理工作中表现突出、成绩显著的队员，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、嘉奖、记三等功、授予荣誉称号等，并给予相应的物质奖励。3.奖励依据考核结果以及在工作中做出的突出贡献，如成功处理重大城市管理问题、获得群众好评等。（三）惩罚1.对违反工作纪律、执法规范或工作业绩较差的队员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.处分决定应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。3.受到处分的队员，在处分期间不得晋升职务、级别和工资档次，取消当年评优评先资格。六、培训与学习（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容包括法律法规知识、业务技能知识、职业道德规范、文明礼仪等方面，以提高队员的综合素质和执法水平。（二）培训方式1.内部培训：定期组织业务骨干进行授课，开展案例分析、模拟执法等培训活动，提高队员的实际操作能力。2.外部培训：选派队员参加上级部门组织的培训、进修，邀请专家学者进行专题讲座，拓宽队员的视野和知识面。3.在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便队员随时随地进行学习，更新知识结构。（三）学习交流1.鼓励队员之间开展学习交流活动，分享工作经验和心得，共同提高业务水平。2.组织开展业务研讨会议，针对