学校防暴恐工作制度

PAGE学校防暴恐工作制度一、总则（一）目的为有效预防和应对学校可能发生的暴恐事件，保障师生生命安全，维护学校正常教学秩序，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生及校园内相关活动。（三）工作原则1.预防为主：通过加强安全教育、完善安全设施、强化人员培训等措施，提高师生的安全意识和应对能力，预防暴恐事件的发生。2.快速反应：一旦发生暴恐事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.协同配合：学校各部门、师生之间要密切配合，形成合力，共同做好防暴恐工作。4.依法处置：严格按照法律法规和相关政策要求，妥善处理暴恐事件，维护社会稳定。二、组织架构与职责（一）防暴恐工作领导小组成立以学校校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人为成员的防暴恐工作领导小组。领导小组全面负责学校防暴恐工作的决策、指挥和协调。1.组长职责全面领导学校防暴恐工作，制定工作方针和策略。定期组织召开防暴恐工作会议，研究解决工作中的重大问题。在暴恐事件发生时，担任现场总指挥，指挥应急处置工作。2.副组长职责协助组长开展工作，负责具体工作的组织和实施。组织制定和完善防暴恐应急预案，定期组织演练。协调各部门之间的工作，确保防暴恐工作顺利进行。3.成员职责按照分工，负责本部门的防暴恐工作，落实各项工作措施。及时收集和反馈本部门防暴恐工作信息，为领导小组决策提供依据。参与应急处置工作，服从领导小组的指挥和调度。（二）各部门职责1.安全保卫部门负责学校安全保卫工作，制定并执行门禁制度、巡逻制度等，加强校园安全防范。配备必要的安保器材和设备，如警棍、盾牌、对讲机等，确保安保人员能够有效应对暴恐事件。组织安保人员进行防暴恐技能培训，提高其应急处置能力。在暴恐事件发生时，迅速组织安保人员进行现场处置，控制局面，配合公安机关开展工作。2.教学部门将防暴恐安全教育纳入教学计划，通过课堂教学、主题班会、专题讲座等形式，向师生传授防暴恐知识和技能。加强对学生的日常管理，关注学生的思想动态，及时发现和化解可能引发暴恐事件的矛盾和问题。在暴恐事件发生时，组织师生按照应急预案进行疏散和避险，确保师生生命安全。3.后勤部门负责学校安全设施的建设和维护，确保校园监控系统、报警系统等安全设施正常运行。储备必要的应急物资，如食品、饮用水、医疗用品等，为应急处置工作提供保障。在暴恐事件发生后，及时组织对受损设施进行修复，保障学校正常教学秩序。4.宣传部门负责防暴恐工作的宣传报道，通过校园广播、宣传栏、微信公众号等渠道，宣传防暴恐知识和学校防暴恐工作动态。加强对师生的思想引导，营造良好的防暴恐工作氛围，增强师生的安全意识和自我保护能力。在暴恐事件发生时，及时发布准确信息，避免不实信息传播，维护学校和社会稳定。三、预防措施（一）人员管理1.加强师生背景审查：对新入职的教师和新入学的学生进行背景审查，确保其无违法犯罪记录和不良行为。2.关注重点人员：建立重点人员档案，对有暴力倾向、心理异常等人员进行重点关注，及时掌握其动态，采取相应的管控措施。3.加强人员培训定期对师生进行防暴恐知识培训，包括暴恐事件的特点、识别方法、应对技巧等，提高师生的防范意识和能力。对安保人员进行专业的防暴恐技能培训，如擒拿格斗、应急处置流程等，使其能够熟练应对暴恐事件。（二）安全设施建设与维护1.完善门禁系统：在学校出入口安装门禁设备，严格人员和车辆出入管理，对进出人员进行身份验证和登记。2.加强监控系统建设：在校园内安装高清监控摄像头，实现对校园公共区域、重点部位的全覆盖，确保监控设备24小时正常运行，录像资料保存一定期限。3.设置报警装置：在学校重点部位设置一键报警装置，并与公安机关报警系统联网，确保在紧急情况下能够迅速报警。4.维护安全通道畅通：定期检查校园内的安全通道，确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在通道内堆放杂物。（三）安全教育与演练1.安全教育制定防暴恐安全教育计划，将安全教育纳入学校日常教育教学活动中，确保师生每年接受一定课时的防暴恐安全教育。结合实际案例，向师生传授防暴恐知识和技能，如如何识别暴恐嫌疑人、如何应对暴恐袭击等，提高师生的自我保护意识和能力。2.应急演练制定防暴恐应急预案演练计划，定期组织师生进行应急演练，演练内容包括暴恐事件的模拟、应急处置流程、人员疏散等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高师生的应急反应能力和协同配合能力，确保在暴恐事件发生时能够迅速、有序地进行处置。（四）情报信息收集与研判1.建立情报信息收集网络：充分发挥学校各部门、师生的作用，建立情报信息收集网络，及时收集可能影响学校安全稳定的情报信息。2.加强情报信息研判：对收集到的情报信息进行分析研判，及时发现潜在的暴恐风险，为制定防范措施提供依据。3.及时报告与处置：对研判出的重大情报信息，要及时向上级主管部门报告，并采取相应的处置措施，防止暴恐事件的发生。四、应急处置（一）应急响应1.事件报告：一旦发生暴恐事件，现场人员应立即向学校安全保卫部门报告，安全保卫部门接到报告后，要迅速向学校防暴恐工作领导小组报告，并同时拨打110报警电话。2.启动预案：学校防暴恐工作领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织各部门开展应急处置工作。3.现场指挥：领导小组组长或副组长应迅速赶赴现场，担任现场总指挥，指挥协调各部门进行应急处置。（二）处置措施1.现场控制：安保人员到达现场后，应迅速采取措施控制局面，阻止暴恐分子继续实施犯罪行为，保护师生生命安全。2.人员疏散：教学部门应组织师生按照预定的疏散路线进行疏散，确保师生迅速、有序地撤离到安全区域。3.医疗救护：后勤部门应及时组织医疗救护人员对受伤师生进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。4.信息发布：宣传部门应及时发布准确信息，向师生和社会公众通报事件情况，避免不实信息传播，维护学校和社会稳定。5.配合调查：在公安机关到达现场后，学校应积极配合公安机关开展调查工作，提供相关线索和证据，协助公安机关尽快查明事件真相。（三）后期处置1.善后处理：对受伤师生进行妥善安置和治疗，做好家属的安抚工作。对受损的设施设备进行修复和更换，尽快恢复学校正常教学秩序。2.总结评估：事件处置结束后，学校应及时对事件进行总结评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，针对存在的问题，及时完善防暴恐工作制度和应急预案。3.责任追究：对在暴恐事件中存在失职、渎职行为的人员，要依法依规追究其责任。五、培训与演练（一）培训计划1.根据学校防暴恐工作实际，制定年度培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训内容包括防暴恐法律法规、暴恐事件特点、识别方法、应对技巧、应急处置流程等。（二）培训方式1.集中培训：定期组织师生和安保人员进行集中培训，邀请专家学者、公安机关专业人员进行授课。2.现场教学：结合实际案例，组织师生和安保人员到现场进行教学，让其直观感受暴恐事件的危害，提高应对能力。3.模拟演练：通过模拟暴恐事件场景，让师生和安保人员进行实战演练，提高其应急反应能力和协同配合能力。（三）演练计划1.制定年度演练计划，明确演练时间、演练内容、演练参与人员等。2.演练内容包括暴恐事件的模拟、应急处置流程、人员疏散、医疗救护等。（四）演练评估1.每次演练结束后，组织参演人员对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题提出改进措施。2.根据演练评估结果，及时修订应急预案，提高应急预案的科学性和实用性。六、经费保障（一）经费预算每年制定学校防暴恐工作经费预算，明确经费来源、经费支出项目等。经费支出项目包括安保器材购置、安全设施建设与维护、人员培训、应急物资储备、演练费用等。（二）经费