建立文明城市工作制度

PAGE建立文明城市工作制度一、总则（一）目的为深入推进文明城市创建工作，提升城市文明程度、市民文明素质和城市文化品位，营造整洁、有序、文明、和谐的城市环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与文明城市创建工作的所有部门、单位及个人。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为创建工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则：聚焦城市建设和管理中的薄弱环节，着力解决市民群众关心的热点难点问题，补短板、强弱项。3.常态长效原则：建立健全长效工作机制，推动创建工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和提升创建成果。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。二、组织领导（一）成立文明城市创建工作领导小组1.组成人员组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：各相关部门、单位负责人2.职责分工组长负责全面领导文明城市创建工作，审定创建工作重大事项和决策。副组长协助组长开展工作，负责组织协调各项创建任务的落实，督促检查各部门、单位工作进展情况。成员按照各自职责，负责本部门、单位创建任务的具体实施，积极配合领导小组开展工作。（二）领导小组办公室1.设立地点：设在[具体部门]2.主要职责负责制定文明城市创建工作年度计划、实施方案等文件。组织协调各部门、单位推进创建工作，定期召开工作会议，研究解决创建工作中的问题。收集、整理、上报创建工作信息，编发工作简报，及时总结推广经验做法。负责与上级文明城市创建工作主管部门的沟通联络，做好迎检工作的组织协调。完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作任务（一）公共环境建设1.环境卫生整治加强城市主次干道、背街小巷、城乡结合部等区域的清扫保洁，确保路面干净整洁，无垃圾杂物、无卫生死角。加大对公共厕所的管理力度，保证设施完好无损，清洁卫生，无异味。做好垃圾分类收集、运输和处理工作，提高垃圾无害化处理率。2.公共秩序维护加强交通秩序管理，整治乱停乱放、闯红灯、逆行等违法行为，规范机动车、非机动车停放秩序。加强市场秩序管理，整治占道经营、店外经营、乱摆摊点等现象，维护市场经营秩序。加强治安秩序管理，加大巡逻防控力度，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会稳定。3.公共设施维护加强对城市道路、桥梁、路灯、排水等市政设施的巡查和维护，确保设施完好、运行正常。加强对公园、广场、绿地等公共绿化设施的养护管理，及时修剪草坪、树木，补植缺株断档，保持绿化景观效果。加强对公共体育设施、文化设施等的维护管理，确保设施安全、正常使用。（二）公共秩序提升1.文明交通行动开展交通安全宣传教育活动，提高市民交通安全意识。完善交通设施，设置交通信号灯、交通标志标线等，保障交通安全畅通。加强交通执法管理，严厉查处各类交通违法行为，引导市民文明出行。2.文明旅游行动加强旅游景区景点管理，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量。开展文明旅游宣传活动，引导游客文明旅游，爱护环境，遵守公共秩序。加强旅游志愿者服务，为游客提供咨询、引导等服务。3.文明餐桌行动加强餐饮行业管理，督促餐饮企业落实食品安全主体责任，规范经营行为。开展文明餐桌宣传活动，倡导节俭用餐、文明用餐，推广使用公筷公勺。加强对餐饮企业的监督检查，对不文明用餐行为进行劝导和纠正。（三）公共服务优化1.政务服务提升加强政务服务大厅建设，优化办事流程，提高办事效率，推行一站式服务、网上办事、预约办事等便民举措。加强政务服务人员培训，提高服务意识和业务水平，做到热情服务、文明服务、高效服务。建立健全政务服务评价机制，及时处理群众投诉和建议，不断提升政务服务质量。2.公共卫生服务改善加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务能力，方便群众就医。开展健康教育和健康促进活动，普及健康知识，提高市民健康素养。加强公共卫生管理，做好疾病防控、疫苗接种、环境卫生监测等工作，保障市民身体健康。3.公共文化服务丰富加大公共文化设施建设投入，完善图书馆、文化馆、博物馆、剧院等文化设施功能。开展丰富多彩的文化活动，满足市民精神文化需求，丰富市民文化生活。加强文化遗产保护和传承，弘扬优秀传统文化，提升城市文化底蕴。（四）未成年人思想道德建设1.学校教育加强学校德育工作，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，培养学生良好的道德品质和行为习惯。开展文明校园创建活动，营造文明和谐的校园环境。加强师德师风建设，提高教师职业道德水平，发挥教师言传身教作用。2.家庭教育开展家庭教育指导服务，普及家庭教育知识，提高家长教育能力。引导家长注重言传身教，培养孩子良好的道德品质和行为习惯。3.社会教育加强未成年人校外活动场所建设和管理，为未成年人提供健康有益的活动场所。开展丰富多彩的校外教育活动，如社会实践、志愿服务、文化体育活动等，促进未成年人全面发展。加强网吧、游戏厅等场所管理，禁止未成年人进入，营造良好的社会文化环境。四、工作措施（一）加强宣传引导1.制定文明城市创建宣传工作方案，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传文明城市创建的意义、目标、任务和要求，营造浓厚的舆论氛围。2.开展形式多样的宣传活动，如公益广告、主题演讲、志愿服务活动等，引导市民积极参与文明城市创建工作，提高市民知晓率、参与率和支持率。3.设立文明城市创建宣传栏、宣传标语等，及时宣传报道创建工作动态和先进典型，发挥示范引领作用。（二）强化督促检查1.建立健全督促检查机制，定期对各部门、单位文明城市创建工作进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实。2.制定文明城市创建工作考核评价办法，将创建工作纳入部门、单位绩效考核内容，对工作成绩突出的部门、单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。3.加强对重点区域、重点部位的督促检查，对存在的突出问题进行挂牌督办，限期整改到位。（三）严格责任追究1.对在文明城市创建工作中不履行职责、推诿扯皮、工作不力，影响创建工作的部门、单位和个人，按照有关规定进行严肃问责。2.对违反法律法规和行业标准，在创建工作中造成严重后果的部门、单位和个人，依法依规追究责任。五、工作流程（一）任务部署1.领导小组办公室根据上级文明城市创建工作要求和城市实际情况，制定年度文明城市创建工作方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.召开文明城市创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，动员各部门、单位和广大市民积极参与创建工作。（二）任务落实1.各部门、单位按照工作方案和责任分工，制定具体的工作计划和措施，明确工作责任人，组织实施创建工作任务。2.各部门、单位定期向领导小组办公室汇报工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题。3.领导小组办公室加强对各部门、单位工作进展情况的跟踪检查，及时协调解决工作中出现的问题。（三）检查验收1.领导小组办公室按照文明城市创建工作考核评价办法，定期对各部门、单位创建工作进行检查验收，对工作成效进行评估。2.对检查验收中发现的问题，及时下达整改通知书，督促相关部门、单位限期整改。3.组织开展模拟测评和实地考察，查找创建工作中的薄弱环节，及时进行整改完善。（四）总结表彰1.每年年底，领导小组办公室对全年文明城市创建工作进行总结，总结经验做法，分析存在的问题，提出改进措施和建议。2.对在文明城市创建工作中表现突出的部门、单位和个人进行表彰奖励，树立先进典型，激励广大干部群众积极参与创建工作。六、资源保障（一）人员保障1.各部门、单位要明确专人负责文明城市创建工作，确保工作有人抓、有人管。2.组建文明城市创建志愿者队伍，广泛动员市民群众参与志愿服务活动，为创建工作提供人力支持。（二）经费保障1.财政部门要将文明城市创建工作经费纳入年度财政预算，确保创建工作所需经费足额到位。2.各部门、单位要