安阳市执行局工作制度

PAGE安阳市执行局工作制度一、总则（一）制定目的为了规范安阳市执行局的工作流程，提高执行效率，确保司法公正，维护当事人的合法权益，依据相关法律法规，结合本市执行工作实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于安阳市执行局全体工作人员，包括执行法官、执行员、书记员、司法警察等。（三）基本原则1.依法执行原则：严格依照法律法规及司法解释开展执行工作，确保执行行为合法合规。2.公正高效原则：秉持公正理念，追求高效执行，及时实现当事人的合法权益。3.文明执行原则：执行过程中注重文明执法，尊重当事人人格尊严，维护司法权威。4.公开透明原则：执行信息依法公开，接受社会监督，保障当事人知情权。二、执行立案（一）立案条件1.申请执行的法律文书已经生效，且具有给付内容。2.法律文书确定的履行义务期限已经届满或者符合法律规定的其他执行条件。3.申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人。4.申请执行的事项属于人民法院执行的范围。（二）立案程序1.申请执行人向执行局提交执行申请书，并附生效法律文书副本、身份证明等相关材料。2.执行立案人员对申请材料进行审查，符合立案条件的，予以立案，并向申请执行人送达受理案件通知书、执行风险告知书等法律文书。3.立案后，执行案件进入执行流程管理系统，进行统一编号和分配承办人。三、执行调查（一）被执行人财产调查1.执行人员在立案后应及时对被执行人的财产状况进行调查，包括但不限于银行存款、房产、车辆、股权、债权等。2.调查方式包括但不限于：向金融机构查询被执行人银行账户信息；向房地产管理部门查询被执行人房产登记情况；向车辆管理部门查询被执行人车辆登记信息；向工商行政管理部门查询被执行人股权登记情况等。3.执行人员可以要求申请执行人提供被执行人财产线索，并对申请执行人提供的线索进行核实。（二）被执行人身份信息调查1.执行人员应通过公安户籍管理部门、全国人口信息管理系统等渠道，查询被执行人的身份信息，包括姓名、性别、年龄、民族、职业、住所地等。2.对于下落不明或者难以查找的被执行人，执行人员可以通过发布悬赏公告、利用媒体曝光等方式查找被执行人下落。四、执行措施（一）查询、冻结、扣划被执行人银行存款1.执行人员持相关法律文书及工作证件，向金融机构发出协助查询、冻结、扣划通知书，要求金融机构协助执行。2.金融机构应在接到协助执行通知书后，按照规定及时办理查询、冻结、扣划手续，并将执行结果及时反馈给执行局。3.冻结被执行人银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。法律、司法解释另有规定的除外。（二）查封、扣押、拍卖被执行人财产1.执行人员对被执行人名下的房产、车辆、土地等财产进行查封或者扣押时，应向相关管理部门送达查封、扣押裁定书和协助执行通知书，并办理查封、扣押登记手续。2.对于查封、扣押的财产，执行人员应妥善保管，不得擅自使用或者处分。3.被执行人逾期不履行义务的，执行局可以依法对查封、扣押的财产进行拍卖、变卖，以实现申请执行人的债权。4.拍卖、变卖被执行人财产应按照法定程序进行，评估机构应依法选定，拍卖公告应在规定媒体上发布，拍卖过程应公开透明。（三）限制被执行人出境1.对于被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，执行局可以根据申请执行人的申请，向出入境管理部门发出协助执行通知书，限制被执行人出境。2.限制被执行人出境的期限一般为一年，自协助执行通知书送达之日起计算。期限届满后，需要继续限制出境的，执行局应重新办理相关手续。（四）纳入失信被执行人名单1.被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，执行局应将其纳入失信被执行人名单：以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；违反财产报告制度的；违反限制消费令的；无正当理由拒不履行执行和解协议的。2.执行局应通过报纸、广播、电视、网络等媒体，定期公布失信被执行人名单，对失信被执行人进行信用惩戒。3.被纳入失信被执行人名单的被执行人，在履行生效法律文书确定的义务后，执行局应及时将其从失信被执行人名单中删除。五、执行和解（一）和解条件1.双方当事人自愿达成和解协议，和解内容不违反法律法规强制性规定。2.和解协议的履行期限应合理，不得损害申请执行人的合法权益。（二）和解程序1.执行过程中，双方当事人可以自行协商达成和解协议，并将和解协议提交给执行局。2.执行人员对和解协议进行审查，认为和解协议符合条件的，予以认可，并制作执行和解笔录，由双方当事人签字确认。3.执行和解协议履行完毕的，执行局应终结执行程序，并制作结案通知书送达双方当事人。（三）和解协议的效力1.执行和解协议具有合同性质，双方当事人应按照协议约定履行各自义务。2.一方当事人不履行和解协议的，另一方当事人可以申请恢复执行原生效法律文书，但和解协议已履行的部分应当扣除。申请恢复执行原生效法律文书的期限，适用民事诉讼法申请执行期限的规定。六、执行听证（一）听证范围1.当事人、利害关系人对执行行为提出书面异议的，执行局应当进行审查。经审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2.在执行过程中，涉及重大执行事项，如变更、追加被执行人，执行标的的评估、拍卖等，执行局可以组织听证，听取当事人及其他利害关系人的意见。（二）听证程序1.执行局在举行听证前，应向当事人及其他利害关系人送达听证通知书，告知听证的时间、地点、事由等事项。2.听证由执行法官主持，当事人及其他利害关系人可以委托代理人参加听证。3.听证过程中，当事人及其他利害关系人可以进行陈述、申辩、举证、质证等活动，执行法官应认真听取各方意见，并进行记录。4.听证结束后，执行法官应根据听证情况，作出相应的决定，并制作听证笔录，由当事人及其他利害关系人签字确认。七、执行期限（一）一般执行期限1.执行案件应当在立案之日起六个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起三个月内执结；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月，还需延长的，层报高级人民法院备案。2.委托执行的案件，受托法院应当在收到委托函件后十五日内开始执行，不得拒绝。执行完毕后，应当将执行结果及时函复委托法院；在三十日内如果还未执行完毕，也应当将执行情况函告委托法院。（二）中止执行期限1.执行过程中，因发生法律规定的中止执行情形，如申请人表示可以延期执行、案外人对执行标的提出确有理由的异议、作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务等，执行程序暂时停止。2.中止执行的情形消失后，执行法院应当恢复执行。恢复执行后，已中止的期间应当连续计算。（三）终结执行期限1.出现法律规定的终结执行情形，如申请人撤销申请、据以执行的法律文书被撤销、作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的等，执行程序结束。2.终结执行应当制作裁定书，送达当事人。裁定书应当写明终结执行的理由和法律依据。八、执行监督（一）内部监督1.执行局应建立健全内部监督机制，对执行案件的办理过程进行全程监督。2.执行局局长对执行工作负总责，定期对执行案件进行检查、评查，发现问题及时督促整改。3.执行法官应严格遵守执行工作纪律，自觉接受内部监督。对违反执行纪律的行为，应依法依规进行处理。（二）外部监督1.主动接受人大、政协等机关的监督，及时办理人大代表、政协委员提出的有关执行工作的建议、提案和意见。2.接受当事人、利害关系人及社会各界