《工程项目招投标与合同管理》课件-项目3 投标管理

投标人

投标的概念

投标是指投标人（或承包商）依据有关规定和招标人拟定的招标文件参与竞争，并按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报投标函并争取中标，以获得建设工程承包权的经济法律活动。招投建设工程投标人《招投标法》第二十五条

投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部89号令

第二十三条

施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。

......《工程建设项目施工招标投标办法》七部委【2013】30号令第三十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。投标人《招投标法实施条例》第三十三条投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。投标人具备的资格《招投标法》第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力;（基本要求）国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。（招标人具体要求）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部89号令

第二十三条

......投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。投标人的权利和义务权利平等获得利用招标信息自主投标或组成联合体投标委托代理进行投标自主确定报价自愿决定参与竞争与否有权要求优质优价控告、检具招投标过程的违法和违规行为义务遵守法律法规等接受招标管理机构的监督和管理保证投标文件的真实性提交投标保证金或其他形式的担保对投标文件的有关问题进行答疑签订履行合同，不得转包合同非经招标人同意不得分包合同

投标决策

一级造价工程师

投标的程序参加资格预审，递交资格预审材料招标文件、参加标前会议、踏勘现场编制施工规划确定投标报价通过资格预审购买招标文件及有关技术资料核算工程量010204030506获得招标信息、成立投标工作班子，决定是否投标0708编制投标文件、封标、递交投标文件参加开标会议书面澄清对投标文件提出的问题先决条件：去投标投标决策的概念

投标决策是指投标人选择和确定投标项目和寻求最优的投标方案的过程。决策内容一般包括三方面内容：针对项目招标是投标，或是不投标若去投标，是投什么性质的标；投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧

放弃投标的情况04放弃投标05工程赢利水平低和风险大的项目010203竞争力明显不如对手的项目本企业主营和兼营能力以外的项目工程规模、技术要求超出本企业能力的本企业承包任务满，无力承担的投标决策影响因素主观因素、、、业主和监理的因素竞争对手和竞争形势风险因素法律和法规问题技术、经济、管理、信誉等客观因素、投标决策的两个阶段01前期购买招标文件之后，购买资格预审文件前——决定去不去02后期投什么性质的标？（风险标，保险标？）如何投标？——投标性质决策——投标效益决策——决定怎么去

投标决策的方法前期定量分析法

（综合评价法/打分法）后期定量分析法

（决策树法，线性规划法）——方法相对简单——应用数学分析

前期

打分法确定影响投标的因素确定打分细则计算加权平均分1.管理条件；2.工人条件；3.设计人员条件；4.机械设备条件；5.以往同类工程经验；......1总分2每一因素的分值范围1专家打分2计算加权平均值3和设定值进行比较，大于设定值即可投标

前期

打分法1

投标须考虑的指标权数w等级c指标得分w×c好较好一般较差差10.80.60.40.21.管理水平0.152.技术水平0.153.机械设备能力0.054.对风险的控制能力0.155.实现工期的可能性0.16.资金支付条件0.17.与竞争对手实力比较0.18.与竞争对手积极性比较0.19.今后的机会0.0510.劳务和材料条件0.05∑w×c小计：

如果约定的标准是0.7分，能否投标？前期

打分法1

投标须考虑的指标权数w等级c指标得分w×c好较好一般较差差10.80.60.40.21.管理水平0.15√0.122.技术水平0.15√0.153.机械设备能力0.05√0.054.对风险的控制能力0.15√0.095.实现工期的可能性0.1√0.066.资金支付条件0.1√0.087.与竞争对手实力比较0.1√0.048.与竞争对手积极性比较0.1√0.089.今后的机会0.05√0.0210.劳务和材料条件0.05√0.05∑w×c小计：0.740.74=1.15*0.8+0.15*1+0.05*1+...+0.01*0.4+0.05*1加权平均值的问题大于约定的标准0.7分，可以投标前期：打分法2——八项标准判断法

前期：打分法2——八项标准判断法

既然可以去，怎么投？投标决策方法01决策树法03其他方法02线性规划法讨论：如果你是投标方，你要如何向招标方表达你的诚意？——你看我干活好，要的还不是很多，选我，选我！！！！——快没饭吃了，少要点，能有活干就行。——公司底子雄厚，少赚点不要紧，关键是先盘下来！——这是笔大买卖，要是赚就赚大了，但是风险也很大啊，咋整？——当企业资质等差不多时，考虑风险的前提下，最后都会体现在报价上要高点？要低点？还是中间不高不低？

后期：

决策树法01绘制决策树02计算各方案的期望值03

方案选择期望值越大，方案越好后期：

决策树法

决策树(DecisionTree）是在已知各种情况发生概率的基础上，通过构成决策树来求取期望值，评价项目风险，判断其可行性的决策分析方法，直观运用概率分析。后期：

决策树法

决策树(DecisionTree）是在已知各种情况发生概率的基础上，通过构成决策树来求取期望值，评价项目风险，判断其可行性的决策分析方法，直观运用概率分析。后期：

决策树法

某承包商经研究决定参与某工程投标。经造价师估价，该工程估算成本为1500万元，其中材料费占60%。拟议高、中、低三个报价方案的利润率分别为10%、7%、4%。、根据过去类似工程的投标经验，相应的中标概率分别为0.3、0.6、0.9。编制投标文件费用为5万元。该工程业主在招标文件中明确规定采用固定总价合同。据估计，在施工过程中材料费可能平均上涨3%，其发生概率为0.4。试利用决策树的方法决定选择哪种报价方案。1053150高中低中标（0.3）中标（0.6）中标（0.9）

差（0.4）不中标（0.7）好（0.6）差（0.4）不中标（0.4）好（0.6）差（0.4）不中标（0.1）-53360-578105-5123150好（0.6）2135647

后期：

决策树法1053150高中低中标（0.3）中标（0.6）中标（0.9）

差（0.4）不中标（0.7）好（0.6）差（0.4）不中标（0.4）好（0.6）差（0.4）不中标（0.1）-53360-578105-5123150好（0.6）2135647计算期望值E(高)=（150*0.6+123*0.4）*0.3-5*0.7同理可得E(中)和E(低)比较后得出结论本质是就是加权平均值

后期：

决策树法某承包商面临A、B两项工程投标，因受本单位资源条件限制，只能选择其中一项工程投标，或者两项工程均不投标。根据过去类似工程投标的经验数据，A工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6，编制投标文件的费用为3万元；B工程投高标中标概率为0.4，投低标的中标概率为0.7，编制投标文件的费用为2万元。各方案承包的效果，概率及损益情况如表所示方案效果概率损益值（万元）A高好中差0.30.50.215010050A低好中差0.20.70.1110600B高好中差0.40.50.11107030B低好中差0.20.50.37030-10不投标

0绘制决策树，并计算个方案的期望值，选择方案后期：

决策树法计算期望值E(A高)=（150*0.3+100*0.5+50*0.2）*0.3-3*0.7同理可得E(A高)、E(B高）和E（B低）决定好了，需要做哪些工作？

投标准备

一级造价工程师

1.7投标的程序参加资格预审，递交资格预审材料招标文件、参加标前会议、踏勘现场编制施工规划确定投标报价通过资格预审购买招标文件及有关技术资料核算工程量010204030506获得招标信息、成立投标工作班子，决定是否投标0708编制投标文件、封标、递交投标文件参加开标会议书面澄清对投标文件提出的问题投标准备

成立投标机构投标信息调研投标资料准备办理投标担保办理注册手续010203040506接受投标资格预审表投标准备

01成立投标机构工作人员经营管理技术商务金融英文翻译投标机构的人员不宜过多，尤其是决策的核心人员。

投标准备

02投标信息调研经济环境社会情况市场情况自然条件工程方面123456招标人，竞争对手等投标准备

03投标资料准备准备资料准备资料营业执照；资质证书单位主要成员名单及简历法定代表人身份证明委托代理人授权书项目负责人的委任证书1主要技术人员的资格证书及简历主要设备、仪器明细情况质量保证体系情况合作伙伴的资料单位业绩经审计的财务报表

投标准备

04办理投标担保担保银行保函保险公司担保书

投标准备

05办理注册手续

一些行业和地区设立了市场准入制度，规定工程建设单位进入该行业市场或在异地承担建设业务时，须到项目行业或项目所在地的建设行政主管部门登记注册或备案。投标准备

06接受投标资格预审表资格预审表的填写资格预审表填写的注意事项联合投标体的问题

投标程序

一级造价工程师

投标的概念

投标是指投标人（或承包商）依据有关规定和招标人拟定的招标文件参与竞争，并按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报投标函并争取中标，以获得建设工程承包权的经济法律活动。招投建设工程

投标的程序参加资格预审，递交资格预审材料招标文件、参加标前会议、踏勘现场编制施工规划确定投标报价通过资格预审购买招标文件及有关技术资料核算工程量010204030506获得招标信息、成立投标工作班子，决定是否投标0708编制投标文件、封标、递交投标文件参加开标会议书面澄清对投标文件提出的问题

投标函及其附录

一级造价工程师

投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。1商务标2技术标标书封面标书封面应当加盖投标人公章说明：投标没有代理机构标书目录1）、目录表中括号内页码是自首节到末节连续的。具体以招标文件注解或说明为准。2）、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致.3）、目录编号,页码,标题是否与内容编号,页码(内容首页),标题一致.

投标函投标函，是指投标人按照招标文件的条件和要求，向招标人提交的有关报价、质量目标等承诺和说明的函件。包括：投标报价、质量、工期目标、履约保证金等投标函填写时注意事项1）投标函格式、标段、项目名称是否与招标文件规定相符,建设单位名称与招标单位名称是否正确.2）报价金额是否与“投标报价汇总表合计”,“投标报价汇总表”,“综合报价表”一致,大小写是否一致。3）投标函所示工期是否满足招标文件要求.4）投标函是否按已按要求盖公章.5）法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章.6）投标函日期是否正确,是否与封面所示吻合投标函填写时注意事项

注意：人民币大写正确，小写人民币符号￥与￥（字体不同原因）与招标文件一致，后面有的带元，有的没有。￥：宋体￥：黑体￥：方正小标宋￥：仿宋￥：楷体小签位置：不可与页码重叠，不可占据页码位置

投标函附录包括投标人对开工日期、履约保证金、违约金以及招标文件规定其他要求的具体承诺。投标函附录应当加盖投标人公章

法定代表人证明

和授权委托书

一级造价工程师

投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。1商务标2技术标标书目录1）、目录表中括号内页码是自首节到末节连续的。具体以招标文件注解或说明为准。2）、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致.3）、目录编号,页码,标题是否与内容编号,页码(内容首页),标题一致.1.3法定代表人身份证明

法定代表人是指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。1.4授权委托书

委托他人代表自己行使自己的合法权益，委托人在行使权力时需出具委托人的法律文书。而委托人不得以任何理由反悔委托事项。被委托人如果做出违背国家法律的任何权益，委托人有权终止委托协议。授权书填写注意事项1)授权书是否按照招标文件要求格式填写

2)是否由法人正确签字或盖章

3)委托代理人是否正确签字或盖章

4)委托书日期是否正确，有公证要求的是否合规

5)委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善

实例

投标保证金

一级造价工程师

投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。1商务标2技术标标书目录1）、目录表中括号内页码是自首节到末节连续的。具体以招标文件注解或说明为准。2）、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致.3）、目录编号,页码,标题是否与内容编号,页码(内容首页),标题一致.投标保证金的概念

投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。建设部89号令第三十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金不得超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人或其委托的招标代理机构。依法必须进行施工招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。投标保证金

投标保证金1）投标保证金是否按照招标文件要求格式填写.2)

是否由法人正确签字或盖章.3）投标人银行开户许可证与投标保证金的汇款凭证是否装订在文件中。

金额大小写符合正确。

已标价工程量清单

一级造价工程师

投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。1商务标2技术标标书目录1）、目录表中括号内页码是自首节到末节连续的。具体以招标文件注解或说明为准。2）、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致.3）、目录编号,页码,标题是否与内容编号,页码(内容首页),标题一致.

已标价工程量清单

投标人已标价工程量清单是指在招标过程中，招标人逐项的编制工程量清单，投标人据此报价，一项一个价格。采用招标文件规定的工程量清单计价格式。内容包括：封面、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、规费税金项目清单与计价表。工程量清单报价的特点报价做预算应当具有准确性满足招标文件对报价的"三性要求。符合性、响应性、合理性
分部分项工程的工序划分与组成完整，符合规范要求，数量准确。
定额的套用、抽换或补充应先进、合理。抽换∶因配合比、材料与设备规格等与既有定额的差异所进行的人
工、材料、机械的换算。

主要是人工、材料消耗量的修正。补充∶因采用"四新"的原因进行的定额补充。
标准∶行业概算编制办法规定的费用标准。可以结合实际进行调整。4.费用项目齐全，取费程序、费用标准适当。
5.基础价格可靠，与市场水平适应。材料运杂费分析合理。报价注意事项商务标包括报价及价格组成两大部分，投标人要紧紧围绕评标办法，综合考虑自身成本、市场等因素综合确定投标报价策略。在报价时要注意以下几点：慎用低价策略严格对照招标清单报价足额计取行政规费报价注意事项

投标总价注意金额前后一致，大小写正确，注册在投标人单位的编制人签字盖执业章，投标人公章。编制时间。工程量清单说明有招标文件中清单说明，还有专门清单文件中工程量清单编制说明两份。报价表格式是否按照招标文件要求格式,子目排序是否正确.投标报价汇总表合计","投标报价汇总表","综合报价表"及其他报价表是否按照招标文件规定填写,编制人,审核人,投标人是否按规定签字盖章.投标报价汇总表合计"与"投标报价汇总表"的数字是否吻合,是否有算术错误投标报价汇总表"与"综合报价表"的数字是否吻合,是否有算术错误.综合报价表“的单价与”单项单价分析表"的指标是否吻合,是否有算术错误."综合报价表"费用是否齐全,特别是来回改动时要特别注意.定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致,机具配置尽量与施工方案相吻合,避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异.定额计量单位,数量与报价项目单位,数量是否相符合.工程量清单"表中工程项目所含内容与套用定额是否一致.投标报价汇总表","工程量清单"采用Excel表自动计算,数量乘单价是否等于合价(合价按四舍五入规则取整).合计项目反求单价,单价保留两位小数.投标报价的要求1）投标人投标总价应是所有清单报价的单位工程费汇总，不允许采用汇总后优惠、打折的形式，否则其投标报价无效作废标处理。

2）投标文件中工程量清单的投标总价应与投标函的投标价保持一致，如在招标文件要求提交投标文件的截止时间前修改投标函中投标报价的，应同时修改“工程量清单”中的相应报价。否则对于出现两个投标价的投标文件，招标人不予接受3）报价中均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、风险费、规费、保险、甲供材料保管及场内运输费、总承包服务费及配合费、材料（含甲供材料设备，如有）现场抽样检验费、工程排污费、各类检测费等4）投标报价“双控”（1）该工程招标以审定的招标控制价作为工程量清单招标的最高限价，投标人的投标报价不得高于经审定的招标控制价，否则作废标处理；（2）该工程实行分部分项工程量清单综合单价最高限价，投标人分部分项工程量清单综合单价不得高于经审定的分部分项工程量清单综合单价最高限价，否则作废标处理。即：总价不可超，分项不可超投标报价的要求5）定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致,机具配置尽量与施工方案相吻合,避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异.6）定额计量单位,数量与报价项目单位,数量是否相符合.并与招标清单中对应的数量、单位一致。7）工程量清单"表中工程项目所含内容与套用定额是否一致.8）投标报价汇总表","工程量清单"采用Excel表自动计算,数量乘单价是否等于合价(合价按四舍五入规则取整).合计项目反求单价,单价保留两位小数.9）对投标报价是否低于成本进行评审、确认。当投标人的评标价低于招标控制价相应价格的90％并且低于所有投标人评标价算术平均值的95%时，报价评审组必须对该投标报价是否低于成本进行评审认定。评审投标报价是否低于成本的程序及内容按下列规定进行：（一）投标总价的评审；（二）分部分项工程量清单项目综合单价的评审；（三）措施项目清单报价的评审；（四）材料单价的评审；（五）总承包服务费的评审。(应报而未报的但其高低不作为判断依据凡以上任一评审判定为低于成本的投标报价，其投标文件作为废标处理，不再对其进行后续评审投标报价重大偏差的情况（一）投标报价文件（投标函除外）没有造价人员签字或没有加盖执业专用章的；（二）不符合《省进一步要求》“报价唯一”规定的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（三）投标报价高于招标控制价的；（四）工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供的工程量清单不一致的；

（五）低于成本报价竞标的；（六）投标人的投标报价中应当提供而招标文件未要求提供的资料，报价评审组不得将其作为重大偏差。投标报价存在重大偏差之一的，投标文件应作废标处理。

施工组织设计

一级造价工程师

投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。1商务标2技术标标书目录1）、目录表中括号内页码是自首节到末节连续的。具体以招标文件注解或说明为准。2）、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致.3）、目录编号,页码,标题是否与内容编号,页码(内容首页),标题一致.施工组织设计指导拟建工程施工全过程分项活动的而技术、经济和组织的综合性文件，主要包含在技术标中。编制高分技术标要点1、紧扣招标文件的打分点编制说明：专家手中都有打分表，依据打分点进行打分编制高分技术标要点2、图文并茂（1）施工总体部署，就是工程怎么安排，分几阶段，这个除了位置说明外，最好有图来表示，使专家看起来一目了然。（2）主要附图；如施工进度网络图、交通组织图、平面布置图；（3）另外是一些关键重点工序等。编制高分技术标要点3、突出重难点4、注重细节5、标书不宜太薄编制高分技术标要点1、紧扣招标文件的打分点编制02技术标的主要内容施工组织设计及施工进度安排

1、工程概况、地理位置交通条件、地质情况、项目各专业内容要求是否准确描述.2、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定、里程碑时间、分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定.工期提前要合理,要有相应措施,不能提前的决不提前.3、工期的文字叙述,施工顺序安排与“形象进度图”,“横道图”,“网络图”是否一致,特别是提前介入的要针对具体情况仔细安排,以免造成与实际情况不符的现象.4、总体部署:施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致,文字叙述与“平面图”“组织机构框”,“人员简历”及拟任职务等是否吻合.5、施工方案与施工方法,工艺是否匹配.6、施工方案与招标文件要求,投标书有关承诺是否一致.材料供应是否与甲方要求一致,是否统一代储代运,是否甲方供应或招标采购.临时通信方案是否按招标文件要求办理施工队伍数量是否按照招标文件规定配置.7、工程进度要求:总工期是否满足招标文件要求,关键工程工期是否满足招标文件要求.8、特殊工程项目是否有特殊安排:在冬季施工的项目措施要得当,影响质量的必须停工,膨胀土雨季要考虑停工,工序,工期安排要合理.施工组织设计及施工进度安排8、网络图"工序安排是否合理,关键线路是否正确.9、网络图"如需中断时,是否正确表示,各项目结束是否归到相应位置,虚作业是否合理.10、形象进度图“,”横道图“,”网络图“中工程项目是否齐全:基础,主体,屋面,安装,装饰装修,总平及人防工程等.11、平面图"是否按招标文件布置了队伍驻地,施工场地及临设施等位置,驻地,施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符.12、劳动力,材料计划及机械设备（设备有无自有要求）,检测实验仪器表是否齐全.13、劳动力,材料是否按照招标要求编制了年,季,月计划.14、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合,总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理.15、标书中的施工方案,施工方法描述是否符合设计文件及标书要求,采用的数据是否与设计一致.16、施工规范时效性、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准.17、是否有防汛措施(如果需要),措施是否有力,具体,可行.18、是否有治安,消防措施及农忙季节劳动力调节措施.施工组织设计及施工进度安排19、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致.机械设备,检测试验仪器表中设备种类,型号与施工方法,工艺描述是否一致,数量是否满足工程实施需要.20、施工方法,工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致,与重点工程施工组织安排的工艺描述是否一致;总进度图与重点工程进度图是否一致.21、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施,安全保证措施,工期保证措施叙述是否一致.22、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全.主要工程项目的施工方法与地勘、设计单位的建议方案是否一致,理由是否合理,充分.23、施工方案,方法是否考虑与相邻标段,前后工序的配合与衔接.24、临时工程布置是否科学合理,数量应完全符合施工组织方案的要求，并且准确、详细、不漏项，以便于准确做好工程预算并为后期的成本分析、降造等提供参考依据，其往往对最后的投标报价的确定和报价是否具有竞争性起着重要的作用。25、过渡方案是否合理,可行,与招标文件及设计意图是否相符.26、计划使用新工艺新材料新设备，需有针对性措施描述工程质量1、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致.2、质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图"叙述是否一致.3、质量保证体系是否健全,是否运用ISO9002质量管理模式,是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制.4、技术保证措施是否完善,特殊工程项目如膨胀土,深基坑，集中土石方,高大模板工程，大型结构吊装等是否单独有保证措施.5、是否有完善的冬,雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施.安全保证措施,环境保护措施及文明施工保证措施安全生产文明施工及环境保护保证措施1、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致.2、安全保证体系及安全生产制度是否健全,责任是否明确.3、安全保证技术措施是否完善,安全工作重点是否单独有保证措施.4、环境保护措施是否完善,是否符合环保法规,文明施工措施是否明确,完善

联合体投标

一级造价工程师

目录1投标文件的组成2投标文件的编制、递交修改与撤回

投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。联合体投标《招投标法》第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。联合体投标

《招投标法实施条例》第三十七条招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。联合体投标

建设部89号令

第四十二条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。第四十三条招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。第四十四条联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。第四十五条联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

资信文件

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目录1投标文件的组成2投标文件的编制、递交修改与撤回

投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。资信文件的主要内容ABCDEF企业有关资质,社会信誉主要人员简历及证书主体单位/从业人员信用登记表拟派项目经理资质证明项目部管理人员信用记录表对招标文件及条款的响应和承诺1.投标人营业执照正、副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的彩色复印件。满足招标文件要求.2.重合同守信用证书,AAA证书,ISO9000系列证书是否齐全.3.企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求.需附中标通知书和经建设行政主管部门备案的施工合同协议书、工程接收证书〔工程竣工验收证书）的复印件.4.在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符.5.财务状况表,近年财务决算表及审计报告是否齐全,数字是否准确,清晰.近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件并加盖财务专用章。6.报送的优质工程证书是否与业绩相符,是否与投标书的工程对象相符,且有影响性.A企业有关资质,社会信誉B主体单位/从业人员信用登记表C项目部管理人员信用记录表1.组织机构框图与施工组织设计中架构图是否一致2.项目负责人/技术及管理负责人简历,经历,年限,资质证书是否满足招标文件标准,拟任职务与前述是否一致.项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件；技术负责人应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、身份证、养老保险复印件（投标单位参保缴费证明）。3.主要管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符,且与身份证时间相符。其学历及工作经历是否符合实际,可行,可信.D主要人员简历及证书

项目管理机构

E拟派项目经理资质证明拟分包项目情况表

承建单位或投标单位，在准备承建的项目中，在业主的允许范围内，可以把相应的分部分项工程分包给具有相应资质的其他施工单位，但是必须将准备分包的项目的具体情况，对业主进行申报，或在投标文件中注明。得到业主允许后，才能够进行分包。《工程建设项目施工招标投标办法》第三十六条投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

投标文件的编制

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投标文件组成

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第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。1商务标2技术标投标文件的编制《招投标法》第二十七条

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部89号令

第二十五条

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

招标文件允许投标人提供备选标的，投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案，并作出相应报价作备选标。投标文件的编制的一般要求和注意事项

对招标文件作出实质性响应必须符合招标文件的要求不得更改要求格式可以附上补充说明提交数量符合规定数量核对清楚，文字表述无误等每一要求空格都需填写，否则视为放弃投标重要数字不填写，视为废标处理保证报价计算准确性递交的文件，需每页签字字迹清晰，端正，美观开保函金额不要太早大工程可分册装订一般要求注意事项标书编制后复核1.投标文件格式,内容是否与招标文件要求一致.2.投标文件是否有散页,缺页,重页,装倒,涂改等错误.3.复印完成后的投标文件如有改动或抽换页,其内容与上下页是否连续.4.工期,机构,设备配置等修改后,与其相关的内容是否修改页.5.投标文件内前后引用的内容,其序号,标题是否相符.6.如有综合说明书,其内容与投标文件的叙述是否一致.7.招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺.8.按招标文件要求是否逐页小签,修改处是否由法人或代理人小签.9.投标文件的格式是否与招标文件相符,所有投标文件是否建立电子文件.10.投标文件是否按规定格式密封包装,加盖正副本章,密封章标书编制后复核11.投标文件的纸张大小,页面设置,页边距,页眉,页脚,字体,字号,字型等是否按规定统一.12.页眉标识是否与本页内容相符.13.页面设置中"字符数/行数"是否使用了默认字符数.14.附图的图标,图幅,画面重心平衡,标题字选择得当,颜色搭配悦目,层次合理.15.一个工程项目同时投多个标段时,共用部分内容是否与所投标段相符.16.国际投标以英文标书为准时,加强中英文对照复核,尤其是对英文标书的重点章节的复核(如工期,质量,造价,承诺等).17.各项图表是否图标齐全,设计,审核,审定人员是否签字.18.采用施工组织模块,或摘录其他标书的施工组织内容是否符合本次投标的工程对象.有无其他工程/单位人员/名称。19.标书内容描述用语是否符合行业专业语言,打印是否有错别字.20.公司改制后,其相应机构组织名称是否作了相应的修改。

投标文件的递交与修改

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投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。1商务标2技术标

投标文件的递交

《招投标法》第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。《招投标法实施条例》第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。建设部89号令

第三十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。投标文件的递交派专人送达——收回执邮寄——确保在截止时间前能够达到

投标文件的签收

《招投标法》第二十八条招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。《招投标法实施条例》第三十六条.....招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。LOREMIPSUM将投标文件防在安全的地方记录投标文件的递交时间和地点及密封情况，签收人签收履行完备的签收、登记和备案手续投标文件的变更

《招投标法》第二十九条

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标文件可以对遗漏的内容进行补充或是修改补充或修改的内容也应当以密封的形式递交修改可以撤回已投标的文件同时也可以另外提交一份新的投标文件撤回投标文件的撤回及撤销《招投法实施条例》第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金

投标人数不足3个《招投标法》第二十八条

.....投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。建设部89号令

第三十八条

依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

投标标价的技巧

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投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。1商务标2技术标报价策略与适用条件2014较高收益①施工条件较差；②技术密集，本单位信誉良好，特长突出；③设备投入较大；④竞争对手较少；⑤支付条件不够理想；⑥规模较小2015保本微利①施工条件较好、技术含量低、工作量大；②属滚动项目、本单位大量闲置资源待利用；③业主较好，项目有发展前景、有获利条件；④竞争对手较多。2016低价冒险①最低报价中标；②进入新的领域、新的市场；③变更索赔的前景较好。

不平衡报价法

不平衡报价是相对于一般的报价及正常报价而言的。它是指在不影响总价的前提下，投标人将部分项目的单价报的比正常水平高，而将另一些项目的单价定得比正常水平低，

好处：

对于投标人而言能够尽早地取得支付款，增加流动资金，缩小投资风险，以期最终取得良好的经济效益。钱早点到手，规避风险不平衡报价法对能早期结账收回工程款的项目（土方，基础）图纸不明确或是有错误，估计修改后工程量要增加的不分标时，可以提高肯定要做的工程的单价人工费和机械费如果是单纯报计日工或台班价对后期的项目（装饰，电器设备）工程内容不明确的暂定项目分标时不宜提高报价材料费报的低一些。报高单价报低单价;不平衡报价法

某总价合同中，用原报价方法，先期施工的两个项目A和B工程报价金额为220万元和330万元，后期施工的两个项目C和D工程报价金额为250万元和300万元，四个项目的报价总金额为1100万元，前期施工的两个项目的总报价及后期施工的两个项目的总报价均为550万元。若采用不平衡报价，提、降幅度按8%计算，则可以早收回44万元不平衡报价法采用平衡报价法时，A、B两个项目的总收益为：3800×95.00+1800×70.00=487000元；采用不平衡报价法时，A、B两个项目的总收益为：3800×104.5+1800×62.88=510284元；两者比较，承包商用不平衡报价法多赚了23284元。A,B两个项目的工程量及报价项目名称清单工程量/m3预计工程量/m3平衡报价（元/m3）不平衡报价（元/m3）A1500380095104.5B200018007062.88

增加建议方案法

降低工程总造价提前竣工工程设计更合理增加的建议方案不要写的太具体看，我还有大招在后头增加建议方案法

某承包商在投标过程中，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的0.5‰，若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而增加成本；还发现原设计结构方案采用部分框支-剪力墙体系过于保守。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而在工期方面按自己认为的合理工期（比业主要求的工期增加3个月）编制施工进度计划并据此报价；还建议将部分框支-剪力墙体系改为框架结构体系，并对这两种体系进行了技术经济分析和比较，比较结果表明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、抗震性能，还能增加使用面积、提高空间的利用率，而且可以降低造价约3%。先亏后赢法

对大型分期建设的工程中，可以采取第一期投标时少赚取一些利润，以低价中标。待第二期工程投标，比较容易中标。

突然袭击法

原则：尽可能做到保密，放出信息能及时传递到对手，并让对手认为是可靠的信息。具体做法：先按一般水平编制投标报价，采取措施故意泄露自己编制报价的一些情况，同时考虑好最终降价的幅度，投标截止时间以前突然降价，令竞争对手猝不及防，以提高标价的竞争力。突然袭击法在某工程投标过程中，某公司在投标截止时间前10min决定将投标价降低15%，从而以最低价一举中标。事后了解到，该公司投标前一直宣称该工程施工难度大，投标价不能太低，结果该公司采用的“突然袭击法”让其他投标人全部出局。

低价投标夺标法

该方法是指在报价过程中以开拓市场为目标，在精确计算成本的基础上，以减少投标报价的利润甚至不考虑利润为竞争手段，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。中标后维持本单位的运转，对于以后的事情从长计议。

——打天下的时候到了

工程量清单报价编制

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投标文件组成

建设部89号令

第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。1商务标2技术标投标报价计价方法工程量清单计价法

工程量清单计价法是建设工程招标投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单，根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据，结合企业定额自主报价的计价方式。

投标报价计价程序06复合工程量清单；分析综合单价0504030201计算分部分项工程费工料分析得出计算基础计算总价措施项目费计算规费计算其他项目费税金由单位工程汇总到整个项目

工程量清单核对

序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量10010101001001平整场地弃土距离：自定m233.032

挖地槽土方土壤类别：三类土挖土深度：1.05m弃土距离：自定m327.303

M5水泥砂浆砖砌基础砖：MU5标准砖基础类型：带型砂浆：M5

m37.684

现浇C20混凝土圈梁混凝土种类：碎石混凝土C20m31.545

圈梁模板安拆组合钢膜m215.036

砌墙脚手架搭设方式：单排搭设高度：3.75m脚手架材质：钢管m2103.95工程名称：青年活动室

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综合单价分析分析综合单价

综合单价以分部分项工程项目为对象，从我国的实际情况出发，包括了除规费和税金以外的，完成分部分项工程量清单项目规定的单位合格产品所需的全部费用。综合单价人工费材料费管理费利润机械费分部分项工程费用计算

总价措施项目费计算

其他项目费计算

规费和税金的计算

废标的认定

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废标的认定

国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部联合制订的《评标委员会和评标方法暂行规定》中，对于废标的认定，有如下规定：第二十条在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。第二十一条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标应作废标处理。废标的认定第二十二条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。第二十三条评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。第二十五条下列情况属于重大偏差：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。国家法规对于废标的认定投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作废标处理。废标的认定国家发计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局联合制订的《工程建设项目施工招标投标办法》中，对于废标的认定，有如下规定：第五十条投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求密封的。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交被选投标方案的除外。（四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（五）未按招标文件要求提交投标保证金的；（六）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。废标的认定此外，建设部还发布了《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》，各省、市也先后出台有关招投标的规定，其中对废标的认定，以上述规定基本相同。避免废标的相应策略1、编制投标书前和编制投标书的过程中认真阅读招标文件。这对所有投标人来说都是十分关键的一步。一般来说，招标文件对招标内容、工程量清单、技术要求、递交投标文件的地点和截止时间、投标文件的格式及其它相关要求有清楚的交待。通过阅读招标文件，对招标的要求有全面和清楚的了解，在编制投标文件，能提高效率和避免错漏。有些投标人听了招标工作人员的口头解释和说明，就急于编制投标文件，这样往往会出现问题。因为招标文件往往由专业人员编制，并经过多次的审核和修改。招标工作人员可能对相关的内容掌握不够全面，或者因为时间关系，无法将招标要求作全面的介绍。由此而出现问题的经验教训是很多的。不但编制投标文件前要认真阅读招标文件，在编制招标文件的过程中，也应该对照招标文件进行检查，以避免出现偏差。2、及时提出需要澄清及答复的问题。在编制投标书的过程中，如发现有不清楚，且会影响投标价或投标书的内容之处，特别是有关工程范围、工程量、工期、质量技术指标、投标文件格式、内容要求、签署和盖章要求、密封要求、资质要求、投标保证金要求等，一定要清楚，如有不清楚的地方，应及时向招标人提出书面的澄清或答疑要求。3、检查投标价计算的正确及合理性。。由于投标书编制的周期一般很短，而且对投标价格需要进行修改、调整，比较容易出现投标价格的计算错误。由于投标价计算错误而出局的示例数不胜数。因此，一定要对投标价的计算进行检查，避免出现计算错误。同时也要运用经验对投标价格进行检验、对比，看看投标价格是否超出合理的范围。4、检查投标文件前后的一致性。投标文件中，有很多内容是前后相关或前后应该一致的。因此，在投标文件编制完成后，应检查有关内容的前后一致性。比较重要的如投标总价表中各部分价格与后面各部分详细计算价格的一致，工程量与招标文件所列的工程量的一致，有关措施费与施工组织设计方案内容的对应，工期与施工组织设计中进度计划的一致，质量保证方案中的质量和技术规格、指标与招标文件所要求的质量和技术规格、指标的符合，招标文件各项要求的响应性等等5、检查投标文件的完整性。。在开始投标文件的印刷、装订前，检查投标文件的完整性十分重要。只有投标文件完整无缺，才能确保投标书被认定为废标。检查应对照招标文件逐项进行。6、检查签名和盖章的完整性投标文件签署和盖章完成后，要一一进行检查，避免应该签名和盖章的文件缺少签名盖章。这一步骤也十分重要，如果重要的文件或部位没有签名和盖章，就可能使投标文件成为废标。特别是招标文件的封面，许多投标人常常没有盖章，而很多招标文件明确要求，投标文件必须加盖投标人的公章。如果不清楚某个文件或页面是否需要盖章，最好是盖上。因为多盖公章没问题，少盖一个章，投标文件就可能成为废标。7、检查投标文件的密封是否符合要求。在将投标文件送交招标人之前，应检查投标文件是否已按招标文件的要求密封，如果要求附上电子文档的是否已附上。当上述这些检查都完成后，就可以等待将投标文件送交招标人了。8、决不要采用不真实的资料数据在投标文件的过程中，绝不要使用不真实的或变造、涂改过的材料、数据。细心和有经验的评标专家很容易发现其中的破绽。即使能蒙混过关，也随时面临被检举揭发或以后被发现的可能。这样做是得不偿失的投标文件签署和盖章完成后，要一一进行检查，避免应该签名和盖章的文件缺少签名盖章。这一步骤也十分重要，如果重要的文件或部位没有签名和盖章，就可能使投标文件成为废标。特别是招标文件的封面，许多投标人常常没有盖章，而很多招标文件明确要求，投标文件必须加盖投标人的公章。如果不清楚某个文件或页面是否需要盖章，最好是盖上。因为多盖公章没问题，少盖一个章，投标文件就可能成为废标。

废标的类型

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1、投标书中企业资质、业绩方面的错误（1）投标企业资质证书，包括主项资质和增项资质，也包括同时具备两项或多项资质等。常见的废标情形包括以下几种情形。①法定代表人已经变更而原资质证书、营业执照没有及时变更。②“投标企业基本情况表”中的法定代表人与营业执照、授权委托书中法定代表人名字不一致。③忽视了招标文件对增项资质的特别要求而废标。④忽视了招标文件对双资质的要求。如：某监理招标文件要求具备市政工程监理甲级与公路工程监理甲级；某投标企业只有其中一甲或者一甲一乙，自然会废标。其中的一个“与”字意即必须同时具备，出现了常识性错误。（2）关于施工企业安全生产证件，包括施工企业安全生产许可证、项目经理和安全生产负责人和安全员的安全生产合格证。常见的废标情形包括以下几种情形。

①证书没有按时年审而过期。②项目经理、安全生产负责人和安全员的安全生产证件等级（B证、C证）不符合要求等。1、投标书中企业资质、业绩方面的错误

①某监理招标文件要求具备房建工程和电力工程业绩。某企业因缺房建工程业绩而废标。②某监理招标文件的业绩要求规定“至少包含1条高速公路主体工程（同时含路基、桥涵、路面）新建或改扩建施工业绩，且单项业绩里程≥10km、总里程≥50km”。本条规定明示着多个“陷阱”，包括：“同时含路基、桥涵、路面”；“≥10km”、“≥50km”等。某企业或因缺少路基，或因单项里程不足，或因总里程不足而掉入“陷阱”被废标。③某监理招标文件要求企业完成的单座桥长≥1500m。因投标书中的桥梁长度业绩无法认定，不满足业绩最低要求而废标。④要求总监近5年内有2个类似工程的任职经历。投标书中只提供1个而废标的（3）关于企业业绩与个人业绩，包括：近5年内已经完成的工程类别、复杂程度、单体工程情况、工程项目数量个数等业绩条件。指定信息平台上可查询的业绩，以及拟投标项目经理或总监理工程师等个人的执业业绩不满足，就可能被废标。2、投标书中法定代表人授权书、公证书方面的错误（1）法定代表人授权委托书，包括法定代表人授权委托书的格式、授权人身份与被授权人唯一、授权时间的符合逻辑性等。常见的废标情形包括以下几种情形①授权书的签署日期、公证书的日期、投标函签署日期（或开标的日期）三者之间的关系不符合逻辑性，出现奇葩型错误。例如：某投标函授权委托书中的代理人签字时间（2017年1月7日），在授权日期（2017年1月9日）之前；或者，法定代表人未取得公证（2017年1月22日）却签署了投标函（2017年1月20日）而被废标的。②还有的做标人员没有认真核对打印的日期。如：出现2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等；还有元旦之后的投标书，日期中的月日改了，年份没有修改还停留在上一个年度。再如：授权委托书日期与开标日期相同，而公证书的日期却在开标日期之前。③被授权人的签字错误。例如：商务及技术文件上签字的授权代理人姓名与财务文件的授权代理人名字不一致。还有的投标书逐页签字人为“李四”，而授权委托书授权代理人却是“张三”，废标就是必然2、投标书中法定代表人授权书、公证书方面的错误（2）公证书。招标文件对于公证书的要求，包括附《公证书》的原件或彩印件问题。有的规定投标文件正本中附公证书的原件；有的规定附公证书的彩印件；还有的规定投标文件的副本中也要附上公证书的彩印件；也有的规定投标文件中附上公证书的彩印件，原件单独递交等。某招标项目分多个标段，允许一家企业一次投两个及以上合同段的。其招标文件规定授权委托书必须分别单独授权、单独公证，而某投标单位没有分开，出现陷阱性错误。还有投标书中“P7页为第六标段的授权委托书，而公证书原件中为五、六标段的授权书”，结果被废标。还有，因将不同合同段分别授权的公证书错装而被废标。

3、投标书中投标保证金、投标保函方面的错误（1）投标保证金。招标文件一般规定投标保证金的汇出账户（从投标人基本账户中汇出）、汇出时间、汇出金额等，以及投标保证金汇票的原件装订要求或彩色扫描件装订要求等。常见的废标情形包括以下几种情形。①投标保证金数额不符合招标文件规定。如：招标文件规定为20万元，结果电汇10万元或15万元的奇葩性错误。②出现银行电汇凭证为黑白件，未将银行电汇凭证彩色扫描件装订在投标文件正本中的陷阱性错误。③投标保证金扫描件不清晰的常识性错误。④不同投标合同段的投标保证金原件或扫描件错装。如：将监理HR1标的装订到监理HR2标的投标文件中；甚至将甲监理公司的投标保证金原件装订在乙监理公司的投标书中，让招标人很容易发现甲、乙两家监理公司串通投标。废标是其一，没收投标保证金是其二，禁止投标等处罚则是其三。

（2）质量保证金。招标文件一般规定质量保证金的限额。常见的废标情形包括以下几种情形。①没有填写百分比数字，或者没有百分比符号。②限额不符合招标文件的要求。例如：某施工招标文件规定质量保证金限额为合同总价的8%；而某一投标人因为习惯性地写成5%，出现陷阱性错误。③招标文件给出了质量保证金填写的格式是“%”，而某一投标人却奇葩型地填写为“0.05%”或者“5%%”而废标等。4、投标书中资信(标)文件编写方面的错误拟投入主要人员的注册师证件、职称、年龄、业绩。招标文件一般都会给出明确的规定，但是投标人难免会出现常识性错误或陷阱性错误。常见的废标情形包括以下几种情形。①投标函中总监的名字与投标文件的表格材料中的名字不一致。施工单位投标书中提供了项目经理人选，却没有提供项目总工而被废标。②拟任项目经理为二级建造师，与招标文件“项目经理须持有注册在本单位的公路工程一级建造师”的要求不符而被废标。③职称不满足要求，低于招标文件的规定。如：招标文件要求为高级工程师及以上技术职称，而实际投入的总监职称却为工程师；投入的合同专业监理工程师职称证是路桥专业的，不是招标文件要求的工程经济类专业的；安全生产负责人的毕业专业为会计专业，不符合要求的工程专业而被废标。某招标文件要求“中级工程师及以上职称”，投标中级经济师就会被废标。④业绩不满足要求。招标文件要求项目总工具有隧道业绩，实际的项目总工不满足招标文件最低要求而废标。⑤人员数量不满足要求。拟投入主要人员的数量不满足招标文件的规定而被废标。有的因为未选派测量工程师而被废标。还有更奇葩的错误，如：某单位投标文件中拟投入监理人员中有2名总监理工程师，不符合招标文件配备1名总监理工程师的要求而被废标。⑥拟投入主要人员正在履约而废标的。⑦备选项目经理、总监无相应业绩或证件不全被废标。⑧年龄超标问题。拟投入的某副总监理工程师实际年龄超55周岁，不符合评标办法资格审查中关于人员年龄的要求而被废标6、投标书中技术文件编写方面的错误（1）工程概况的编写：投标书中编写的工程概况，应具有针对性、完整性、对应性，就是与招标文件中的相关内容相呼应，包括招标工程总体概况和所投合同标段的工程概况。其中招标文件使用表格表述的工程概况，投标企业可以列表表述；招标文件没有使用表格表述的工程概况，投标企业也可以列表表述，体现对应性，便于评标人员审核评分。常见的废标情形包括以下几种情形。①个别投标企业存在常识性错误，即缺少针对性、完整性、对应性而被废标。②也有的投标企业出现奇葩型错误，如允许多标段投标时，六标段投标书工程概况的描述包括了第五标段、第六标段的工程概况，甚者复制第五标段的工程概况后没有修改成第六标段而被废标。（2）质量、安全、工期的目标要求。投标文件中没有填写“质量、安全、工期目标”；或者缺少有关目标；或者有关目标与招标文件规定不一致；或者使用了其他项目的投标文件中的“质量、安全、工期目标”；或者没有完全照抄该项目招标文件的字词，包括其数字、标点符号等。常见的废标情形包括以下几种情形。投标工期超过招标文件规定的期限。所有的工程施工招标文件，对施工工期都有明确的要求。曾经发现有一个单位的投标书做得很漂亮，内容也很不错，投标价也很具竞争力，就是因为工期写的是200天，超过了招标文件规定的180天的期限，被认定为废标。原来，该单位以另一个项目的投标书为基础，编制本项目的投标书，但是忘记了按招标文件的要求修改工期。①某招标文件中的质量目标规定为：“标段工程交工验收的质量评定：合格，且交工验收质量评分在95分以上；竣工验收的质量评定：优良，且竣工验收质量评分在90分以上”。而某单位投标文件中的质量目标却打印为“标段工程交工验收的质量评定：合格且质量评分不低于95分以上；竣工验收的质量评定：优良且质量评分不低于90分以上”。就废标了。②有的招标文件专用本规定的安全目标是“不得发生任何等级的安全生产事故”；有的招标文件规定的安全目标是“不得发生任何等级的安全责任事故”；还有的规定“不得发生安全生产事故”；也有的规定“无发生安全生产事故”。投标人一不小心就可能因此而废标。例如某投标书编安全目标很用心，写到“安全目标实现三无、两控制、一消灭”，结果却与招标文件中“安全要求：无安全生产责任事故”严重不符而废标。可见，积极响应招标文件要求的重要性。6、投标书中技术文件编写方面的错误

③有的招标文件专用本在安全目标中规定“总监办应制定聚众上访事件防范措施并监督执行”，属于强制性条件。结果投标人没有应对而被废标。④工期目标。如招标文件要求360天，投标人填写为12个月或者360个工作日而被废标。（3）试验检测设备投入方面。应严格按照招标文件要求的名称、型号、数量、产地等进行填写。常见的废标情形包括以下几种情形。①投标文件中少试验检测设备，不符合评标办法的要求而被废标。②投