2026年民政局财务科上半年工作总结

2026年民政局财务科上半年工作总结一、上半年工作概况1.1工作总体背景与定位2026年上半年，财务科深入贯彻落实国家、省、市关于民政事业发展及财务管理的各项部署要求，以“规范管理、精准保障、提质增效、防控风险”为核心目标，聚焦民政民生保障重点领域，统筹推进预算管理、资金监管、财务核算、内控建设等核心工作，全力保障全局各项民政业务有序开展，为提升民政服务质量、落实惠民政策提供坚实的财务支撑。1.2核心工作任务完成概况上半年，财务科圆满完成各项既定阶段性工作任务，核心指标完成情况如下：全局部门预算执行率达到78.2%，较2025年同期提升5.6个百分点；各类惠民资金拨付准确率100%，实现零差错、零延误；完成12项专项民政经费的绩效跟踪评价，评价优良率达91.7%；修订完善财务管理制度6项，排查并化解财务风险点11个；完成全局2025年度财务决算审计整改，整改完成率100%；组织财务内部培训4次，覆盖全局所有涉及经费使用的岗位人员。二、主要工作成绩与亮点2.1预算管理精细化水平显著提升2.1.1零基预算编制优化升级在2026年度部门预算编制工作中，全面推行零基预算改革，打破“基数+增长”的传统模式，根据民政业务实际需求重新核定各项经费预算。联合各业务科室开展需求调研16次，对低保保障、特困供养、养老服务等18项核心民生业务的经费需求进行精准测算，累计压减非必要、非刚性经费XX万元，将预算资金重点向惠民服务一线倾斜，民生类经费占总预算比例提升至86.3%。2.1.2预算绩效目标全流程管控严格落实预算绩效管理制度，实现绩效目标与预算编制同步申报、同步审核、同步批复。为每项专项经费设定量化可考核的绩效指标，比如针对社区养老服务经费，设定“建成社区养老服务站点数量”“月均服务老年人数”等核心指标。上半年完成6项专项经费的绩效中期监控，及时发现并纠正2项预算执行与绩效目标偏差的问题，确保资金使用效益最大化。2.1.3预算执行动态监控机制完善建立“周统计、月通报、季分析”的预算执行监控机制，每周梳理各科室预算执行进度，每月向局领导及各业务科室通报执行情况，每季度组织专题分析会研究执行滞后原因。针对执行进度较慢的养老服务设施建设经费，联合养老科制定专项推进计划，协调财政部门加快资金拨付，上半年该项目预算执行率从一季度的32%提升至二季度的76%，有效保障项目落地。2.2资金监管规范化体系全面筑牢2.2.1惠民直达资金全链条监管严格落实财政惠民资金直达机制，对低保、特困、临时救助等直达资金实行“单独标识、单独核算、单独监控”。建立直达资金拨付台账，实时跟踪资金从财政下达至群众个人账户的全流程，上半年累计拨付直达资金XX万元，资金拨付时效较去年同期缩短3个工作日，未出现截留、挪用、滞留等问题，得到上级财政部门的通报表扬。2.2.2专项经费全过程跟踪审计针对民政专项经费种类多、金额大、涉及面广的特点，联合局纪检监察室开展专项经费跟踪检查，重点抽查社会救助资金、儿童福利经费、流浪乞讨人员救助经费等6类专项经费的使用情况，累计核查凭证1200余份、走访服务对象32户，及时发现并整改3项经费使用不规范问题，进一步规范专项经费的使用流程。2.2.3财务审计整改闭环管理针对2025年度财务决算审计提出的4项问题，制定详细的整改方案，明确整改责任人、整改时限及整改措施。比如针对“部分固定资产未及时入账”问题，联合办公室开展固定资产全面盘点，完成18项固定资产的补登入账工作；针对“差旅费报销不规范”问题，修订《差旅费管理细则》并组织全员培训，建立报销审核双岗负责制，确保整改问题不反弹。2.3财务核算标准化建设持续深化2.3.1会计核算体系规范统一严格执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，统一全局会计核算科目设置，规范记账凭证填制、原始凭证审核、会计账簿登记等流程，上半年累计处理会计凭证3600余份，凭证审核通过率达到98.5%。完成2026年一季度、二季度财务报表编制工作，报表数据准确率100%，按时向财政部门报送，未出现数据错误或延误情况。2.3.2会计电算化系统升级优化完成会计电算化系统的功能升级，新增预算执行自动预警、绩效数据自动提取、固定资产折旧自动计提等功能，实现财务数据的自动化处理与实时共享。组织各科室报账员开展系统操作培训2次，提升系统使用熟练度，会计核算工作效率较去年同期提升40%，有效降低人工核算误差。2.3.3财务档案管理数字化转型推进财务档案数字化建设，将2023-2025年度的会计凭证、会计报表、预算文件等财务档案进行扫描归档，建立电子档案管理系统，实现财务档案的线上查询、调阅与存储。上半年累计完成数字化档案XX份，档案调阅时间从原来的1天缩短至10分钟以内，提升了档案管理的便捷性与安全性。2.4内部控制制度体系不断完善2.4.1财务风险点全面排查评估组织开展财务内控风险排查工作，从预算编制、资金拨付、财务核算、资产管理等8个环节梳理风险点32个，按照风险等级划分为重大风险5个、一般风险27个。针对重大风险制定专项防控措施，比如针对“资金拨付审核不严”风险，建立“科室初审-财务科复审-局领导审批”的三级审核机制，确保资金安全。2.4.2内控制度修订与流程优化结合内控风险排查结果，修订完善《民政局财务内部控制管理办法》《专项资金使用管理细则》《固定资产管理办法》等6项制度，优化财务审批、经费报销、资金拨付等12项工作流程，明确各环节的责任主体与操作标准，实现内控制度覆盖财务工作全流程。2.4.3内控执行情况监督检查建立内控执行定期检查机制，每季度对各科室内控执行情况进行抽查，重点检查经费报销流程是否规范、审批手续是否齐全、制度执行是否到位。上半年累计开展内控检查2次，发现并整改4项执行不到位问题，比如个别科室存在报销凭证附件不全的情况，要求其补充完善并进行通报批评，强化制度执行刚性。2.5财务服务高效化水平显著提升2.5.1报账服务窗口提质增效优化报账服务流程，实行“一窗受理、一次性告知、限时办结”制度，在财务科设立专门的报账窗口，明确报账材料清单及办理时限，比如日常经费报销限时3个工作日办结，专项经费报销限时5个工作日办结。上半年累计办理报账业务820余笔，按时办结率100%，科室满意度调查得分达到96.8分。2.5.2业务科室经费保障精准及时主动对接各业务科室，提前了解业务开展需求，做好经费保障工作。比如针对殡葬服务中心的清明祭扫专项经费，提前梳理资金需求并上报财政部门，确保资金在清明前5个工作日拨付到位；针对儿童福利院的夏季防暑物资采购经费，开辟绿色通道加快审批流程，保障物资及时采购发放。2.5.3基层民政财务指导常态化建立基层民政财务指导机制，上半年组织2次对下属街道民政办的财务培训，重点讲解惠民资金拨付流程、财务核算规范、绩效目标设定等内容，累计培训基层财务人员45人次。同时安排专人对接基层民政办，解答财务工作中的问题，累计提供指导服务28次，提升基层民政财务工作水平。2.6财务队伍专业化能力持续增强2.6.1专业技能培训常态化开展组织财务科内部及全局报账员开展专业技能培训，上半年累计开展预算编制、政府会计制度、绩效评价、会计电算化等培训4次，邀请财政系统专家授课2次，提升财务人员的专业素养。鼓励财务人员参加专业资格考试，目前科室有3人取得中级会计职称，2人正在备考高级会计职称。2.6.2廉政教育与风险防控强化把廉政教育融入日常工作，组织财务人员学习《中国共产党纪律处分条例》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，开展廉政警示教育2次，观看廉政专题片，签订《财务人员廉政承诺书》，强化财务人员的廉洁自律意识。在资金拨付、经费报销等关键环节设置廉政风险防控点，确保财务工作阳光透明。2.6.3团队协作与沟通能力提升组织财务科内部开展业务交流研讨会，每月分享工作经验与技巧，提升团队协作能力。加强与局内各科室、财政、审计等外部部门的沟通协调，建立常态化对接机制，比如与财政部门每月召开1次工作对接会，协调解决预算执行、资金拨付等问题，上半年累计协调解决各类问题15项，保障财务工作顺利开展。三、存在的问题与不足3.1预算执行进度不均衡问题依然存在上半年全局整体预算执行率达到78.2%，但部分科室存在执行进度不均衡的情况，比如社会事务科的殡葬服务设施改造经费执行率仅为62%，主要原因是项目前期招投标流程耗时较长，导致资金无法及时拨付；还有部分科室存在“重预算编制、轻执行管控”的思想，对预算执行的重视程度不够，影响整体执行进度。3.2部分科室绩效意识仍需强化虽然推行了预算绩效全流程管理，但仍有部分科室绩效意识薄弱，绩效目标设定不够量化、可考核，比如某街道民政办的社区治理经费绩效目标仅设定为“开展社区治理活动”，未明确活动次数、参与人数等核心指标；部分科室在绩效自评中存在应付了事的情况，自评报告质量不高，影响绩效评价的真实性与有效性。3.3内控执行存在个别盲区内控体系虽然覆盖了主要财务工作流程，但仍存在个别执行盲区，比如固定资产管理方面，部分科室对固定资产的日常维护、盘点不够重视，上半年盘点发现2台办公电脑未及时登记入账；还有个别科室存在报销凭证附件不全、审批手续不规范的情况，反映出内控执行的刚性仍需加强。3.4财务分析的深度与广度不足目前的财务分析主要集中在预算执行进度、资金收支情况等基础层面，缺乏对资金使用效益、业务发展支撑作用的深度分析，比如未针对低保资金的使用与保障人数的变化、保障标准的调整进行关联分析；同时财务分析的受众主要为局领导，未针对各业务科室提供个性化的分析报告，无法为科室业务开展提供精准的决策支撑。3.5财务信息化建设有待进一步深化虽然完成了会计电算化系统的升级，但财务系统与局内业务系统的对接仍不完善，比如养老服务系统的服务数据无法直接导入财务系统，需要人工录入，增加了工作负担与误差风险；同时财务数据的分析功能仍需优化，缺乏智能化的数据分析工具，无法实现对财务数据的自动挖掘与预警。四、经验教训与工作体会4.1必须坚持政治引领，聚焦民生保障核心民政财务工作的核心是保障民生，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生类经费作为预算保障的重点，优先落实低保、特困、养老等惠民资金的拨付，确保各项民生政策落地见效。上半年的工作实践证明，只有坚持政治引领，才能确保财务工作的正确方向，真正发挥财务支撑民政事业发展的作用。4.2必须强化制度执行，筑牢财务风险防线制度是财务工作的生命线，只有严格执行各项财务制度，才能有效防控财务风险。上半年通过修订完善内控制度、强化制度执行监督，有效减少了财务不规范问题的发生，这说明必须把制度执行贯穿于财务工作的全过程，强化制度刚性，让制度真正成为约束行为、保障安全的有效手段。4.3必须注重协同联动，形成工作合力财务工作不是财务科单独的工作，需要与各业务科室、财政、审计等部门密切配合。上半年通过联合业务科室开展预算编制调研、与财政部门协调资金拨付，有效提升了预算执行效率与资金保障能力，这说明必须建立协同联动机制，加强沟通协调，形成全局上下、内外联动的工作合力。4.4必须坚守廉政底线，打造清廉财务队伍财务工作涉及资金管理，廉政风险高，必须始终把廉政建设放在突出位置，加强财务人员的廉政教育与风险防控，确保资金安全、人员安全。上半年通过签订廉政承诺书、开展警示教育，强化了财务人员的廉洁自律意识，这说明必须持续加强廉政建设，打造一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的财务队伍。五、改进方向与具体措施5.1优化预算执行管控，均衡执行进度针对预算执行不均衡问题，制定专项管控措施：一是建立项目前期准备机制，要求各业务科室在项目申报时同步完成招投标、审批等前期准备工作，避免因前期工作滞后影响资金拨付；二是完善执行进度预警机制，对执行进度低于时间进度10%以上的项目进行重点预警，联合科室制定推进计划；三是强化执行考核，将预算执行进度纳入科室年度绩效考核指标，权重占比提升至20%，激励科室加快执行进度。5.2强化绩效全流程管理，提升绩效意识一是组织绩效专项培训，邀请财政部门绩效专家对各科室负责人及报账员进行培训，重点讲解绩效目标设定、绩效监控、绩效自评的方法与要求，提升科室绩效意识；二是制定绩效目标编制指南，明确不同类型专项经费的绩效指标设置标准，比如民生保障类经费必须设定服务人数、保障标准等量化指标；三是加强绩效自评审核，对自评报告质量不高、内容不实的科室要求重新报送，并进行通报批评，确保绩效评价真实有效。5.3完善内控监督机制，消除执行盲区一是开展内控专项整改，针对固定资产管理的盲区，组织各科室重新盘点固定资产，完善登记台账，建立“一月一核对、一季一盘点”的资产管理制度；二是强化内控执行监督，将内控执行检查频率从每季度1次提升至每月1次，扩大检查范围，覆盖所有涉及财务工作的科室；三是建立内控执行问责机制，对执行不到位的科室及个人进行绩效扣分，情节严重的进行通报批评，强化制度执行刚性。5.4提升财务分析质量，强化决策支撑一是优化财务分析框架，增加资金使用效益分析、业务关联分析等内容，比如针对低保资金，分析资金投入与保障人数、保障标准的关联关系；二是制定个性化分析报告，针对各业务科室的需求，定期提供科室经费使用情况、绩效目标完成情况等分析报告，为科室业务开展提供决策依据；三是引入数据分析工具，提升财务分析的智能化水平，实现对财务数据的自动挖掘与趋势预测。5.5深化财务信息化建设，提升工作效率一是推进财务系统与业务系统对接，协调信息化部门开发财务系统与养老服务系统、社会救助系统的接口，实现业务数据与财务数据的自动共享，减少人工录入工作量；二是优化财务系统分析功能，增加预算执行趋势分析、绩效目标完成预警、资金使用效益评估等智能化模块；三是建立财务数据安全防护机制，定期对财务系统进行安全检测，完善数据备份与恢复措施，确保财务数据安全。六、下半年工作计划6.1完成上半年预算执行收尾工作在7月底前完成上半年所有预算项目的执行收尾工作，对执行进度滞后的项目进行重点督办，确保上半年预算执行率达到85%以上；梳理上半年预算执行中存在的问题，形成分析报告上报局领导，为下半年预