大道扩建工程项目安全生产管理实施细则

相城大道扩建工程项目经理部

相城大道扩建工程项目

安全生产管理实施细则

编制陈维乐

审核

同意

华源建设集团有限企业

二O一二年五月

相城大道扩建工程安全生产管理实施细则

第一章总则

第一章本细则根据华源建设集团有限企业《安全生产管理措施》编制。

为进一步加强相城大道扩建工程的安全管理，牢固树立“安全

第一：预防为主，综合治理”的方针，坚持做到“安全生产，警

钟长鸣”，加强安全教育、严格规章制度、确保安全生产、提

升项目经理部全体人员的安全责任意识，全方面实现项目工程

安全、优质高效顾客满意的目『'J,特制定本细则。

第二条本细则合用于相城大道项目经理部的安全生产管理。

第二章项目安全管理总目的

第三条安全生产总目的：安全生产无事故。

第四条安全生产管理目的：

一、项目经理部必须完毕和实现与业主签订的《安全生产协议》及与公

司签订口勺《安全生产责任书》中的安全目的，并按有关条款对企业负责。

二、施工现场应杜绝责任性因工重伤以上事故的发生，年负伤频率应控

制在企业要求范围内。

三、公务车、机械设备无重大以上安全责任事故。

四、施工现场安全隐患整改必须确保在要求的时限内100与完毕，及时消除

施工现场重大隐患，杜绝安全生产事故的发生。

五、无等级火警事故。

第三章安全管理组织机构

第五条项目经理部建立以项目经理为组长，项目总工和主管生产或安全

的副经理为副组长，各职能部室责任人、各分项责任人和所属施工队责任

人为组员的安全生产领导小组，用以计划和决策本项目的安全生产管理工作，

并设专职安全管理人员，负责本项目内安全管理工作，组织落实安全规章制度,

落实安全生产领导小组决定，指导各施工队专（兼）职安全员的工作，处理日常

安全工作。

第六条建立项目部领导组员轮番安全施工值日制度，及时处理和处理施

工中的安全问题及进行日常巡回安全监督检验。

第四章安全管理体系

第七条项目经理部设置以项目经理为组长的安全生产管理体系；各施工

第八条队建立安全生产检验小组，并配置专（兼）职安全员。由项目经理

部安全领导小组其他组员各自分管范围内日勺施工队，落实安全

生产管理制度；各施工队责任人和兼职安全员要监督、指导本

施工队的全体施工人员执行安全生产规章制度，严格按照安全

技术操作规程进行作业，正确利用安全生产方面日勺权利，推行

好施工人员的安全生产义务。项目经理部安全生产领导小组要

经过思想教育、组织确保、工作到位、制度健全和经济保障等

措施来加强本项目安全生产的领导。

各施工队的责任人和项目经理部分管责任人，要以加强施工现场

作业控制为要点，把定时检验、专题检验、日常巡查和安全教育相结合，确保工

程项目施工实现安全、优质、高效地完毕的安全生产目的I。

究处理各部门、各施工队日勺安全生产存在日勺问题，并将安全生

产工作中日勺主要问题及时向上级报告。当接到发生安全事故的I

报告后，立即对事故现场进行组织急救，预防事故扩大。

第十八条建立和实施严格的施工安全生产技术管理责任制度。项R总工

对施工中H勺安全负技术责任；因为安全技术措施费用不落实，造成工伤事

故的：要追究项目经理的责任；因为分项责任人无故不执行安

全技术措施方案，造成安全事故发生於J,要追究其审批人的责

任；专（兼）职安全员发觉分项责任人无故不执行安全技术措

施方案，既不监督落实，也不向主管领导报告的，要追究其专

（兼）职安全员责任。

第十六条第十五条为加强对项目部人员H勺安全管理，项目人员配置后,

项目经理

第十七条应及时同项目部全体人员签订《安全生产贵任书》，明确各自附

安全职责。

第十八条各施工队、公务车驾驶员、机械操作手等均需同项目部签订《安

全生产责任书》，做好安全确保，并严格执行安全生产规章制度和岗位职

责，遵守国家有关法律法规和操作规程，杜绝违章行为，预防

事故发生。

第十七条项目部工作人员安全守则：

1.树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增强自我保护意识和

环境保护意识，做到安全生产，文明施工。

2.自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，本身不违章作

业，并随时阻止别人违章作业，拒绝违章有挥。

3、加强安全生产、环境保护知识学习，不断提升个人和群体综合素质，自觉

服从领导和安全检验人员的指挥。

4.爱惜并随时检验多种机械、设备、器具和安全防护设施，确保安全使

用，进入施工现场，按不同的作业需要戴好防护用具。

5、主动参加多种安全生产活动，并主动提出改善安全生产工作的意见，

争当安全生产先进个人。

6.不得损坏和私自拆除、挪动安全防护设施和安全标志，随时阻止损害

安全防护设施的行为。

7、养成良好习惯，经常确保作业环境整齐，做到文明生产。

8、及时报告伤亡事故和其他责任事故，帮助保护现场，主动参加事故抢

险。

第六章施工安全管理责任制

（1）第十八条项目经理部安全生产职责：

（2）项目经理部是安全生产工作的载体，详细组织和实施项目安全生产、

（3）文明施工、环境保护工作，对木项目工程口勺安全生产负全方面责任。

（4）落实落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织实施各项安

（5）全管理工作，完毕各项考核指标。

（6）建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系，主动开展

各

（7）项安全活动，监督、控制施工队执行安全要求，推行安全职责。

发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，主动急救伤员，仔细配

合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，按照“四不放过”原则，落实

整改防范措施，对责任人员进行处理。

第十九条各部室安全生产职责：

一、安全部安全生产职责:

安全部是项目部安全生产的主管部门。对本项目部所承建工程的安全生产、

安全施工负全方面管理责任。其主要职责是：

1.仔细落实执行国家有关的安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关

安全生产的要求，在项目经理、副经理和项目总工程师口勺领导下，负责项

目部R勺安全生产管理工作；

2、组织制定、修订项目部的各项安全生产管理制度，并检验执行情况，督

促检验各分项和专题安全技术措施方案口勺落实情况：

3.组织参加安全大检验，落实事故隐患整改制度，帮助和督促有关部门对

查出的隐患制定防范措施，及时整改；

4、负责职员的劳保用具发放管理和安全设备设施的使用管理，并及时编

制采购计划；

5.进一步施工现场，检验处理有关安全问题，纠正违章指挥和违章作业行

为。查处安全隐患，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止以上作

业，并立即报告有关领导处理，直至安全隐患消除；

6.对安全标牌、防护墩、安全帽、安全带、标志服（帽）等要进行定时

检验，对丢失、损坏欧I要适时补齐，确保施工安全;

7、负责各类事故日勺汇总统计上报工作，并建立健全事故档案，按要求参

加事故的调查处理工作，积累安全生产管理经验，为后来日勺安全生产提

供愈加好日勺服务；

8、编制项目部日勺安全教育培训计划，并组织落实。做到持证上岗、持证

作业。大力提升全体人员的I自我保护日勺能力，并做好本项目施工结束后欧I

一次安全检验，消除施工过程中可能带来口勺安全隐患和环境隐

患，加强安全管理资料的整顿、归档等项工作。

二、工程部安全生产职责:

工程部是项目部安全生产的技术管理部门，对本项目部所承建工程的安全

生产、安全施工负技术管理责任。其安全生产职责是：

1.仔细落实执行国家有关的安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关

安全生产的要求，在项目经理、副经理和项目总工程师的领导下，负责项

目部的安全生产技术管理工作；

2.严格按照国家有关安全技术规程、原则编制安全生产管理工作施工组

织设计施工工艺等技术文件，提出各分部分项的安全技术措施和专题施工

的安全生产技术措施；

3、编制各工作岗位上口勺安全技术操作规程，并电岗位人员进行教育培训，

使他们“应知应会”后上岗作业；

4.组织做好各分部分项、专题施工安全技术交底工作，及时处理施工现场

的安全技术问题;

5.合理组织施工生产，落实安全生产规章制度和施工组织设计（落实施工

方案），及时掌握施工情况，确保安全生产；

6.加强施工现场安全管理，及时组织有关人员采用安全防护措施，确保施

工段内日勺道路安全通畅，模板作业牢固、支架牢固、构件吊装有序、基坑加

固合理，建立安全生产、文明施工的秩序。

三、质检部、试验室安全生产职责:

质检部和试验室是项目部安全生产不可忽视MJ部门。其安全生产职责是：

1、落实执行国家、行业有关法律法规，遵守企业和项目部H勺安全生产制度

和有关要求；

2.负责所辖范围内人员的安全教育和安全管理；

3.负责对本部室的安全隐患提出治理方案和计划；

4、对使用过的化学物品及废弃物处理措施得当，加强用电管理技能培训，

预防各类安全事故叫发牛.：

5.现场取样人员本身安全防范措施得当,有一定的自我保护意识。

四、机料部安全生产职责:

机料部是项目部安全生产的职能部门。其安全生产职责是：

1.根据施工现场安全生产需要所编制的安全防护、警示、指示标志等设施

和个人防护用具应及时组织采购，确保供给；

2.对损坏的安全设备、设施，应及时组织维修、保养，需要检测口勺应及时

送检，确保安全设备、设施一直处于完好的状态；

3.对所采购的物品，一定要是正规厂家生产的，并有检验合格证明，必要

时应该还要按照程序和要求进行自检或送检，合格后方可使用。不然，禁

止使用，以保障工地安全生产。

五、财务部安全生产职责:

1、财务部是项目部安全生产的职能部门。其安全生产职责是：

仔细落实执行业主及企业有关安全措施经费提取使用时要求，专款专

用，并督促执行；

2.确保事故隐患治理费用、安全教育培训费用等安全费用的资金落实，负

责审核各类事故处理费用H勺支出，并将其纳入项目部经济活动分析内容；

3.确保安全设备设施和个人防护用具的支出，确保工程项R施工顺利进行；

4、对购置的安全设备、设施及个人防护用具应及时报给有关部门进行登记,

使之进入使用和管理程序，发挥应有的作用。

玲、综合部安全生产职责:

综合部是项目部安全生产口勺职能部门。其安全生产职责是：

1.帮助项目部领导落实上级有关安全生产要求，及时转发上级有关部门的

安全生产文件、资料，做好项目部的安全会议统计。

2、组织检验落实工地口勺值班制度，工地的职业健康检验，有毒有害物质的

检测、检验及项目部住地的安全保卫等项工作；

3.仔细执行上级有关交通安全的要求，做好公务车的年检、维修和驾驶员

的年审、安全教育和考核工作，确保行车安全；

4.做好食堂口勺卫生清洁工作，预防食物中毒，做好安全卫生宣传工作。

七、施工队安全生产职责:

施工队是项目部安全生产最主要日勺一种层面，在其施工、生产范围内安全生

产负直接责任。其安全生产职能是：

1.严格执行国家有关安全生产的方针、法律、法规、政策和本项目技术规

范、操作规程及项目部的安全生产管理制度，加强对所属人员进行安全教育

培训：接受安全培训考核；

2、落实安全生产计划，拟定本施工队安全生产目的，制定本施工队安全生

产规章制度和确保措施；

检验、督促所属作业班组（工种）安全生产责任制落实情况，搞好环境

卫生，实现文明生产、文明施工；

4.建立健全安全生产管理组织，配置专（兼）职安全员和交通维护人员，

加强对作业面、作业工序的检验与监督工作，并制定有关应急预案，确保

本工程的交通安全和生产安全；

5、负责所属人员（职员、临时工、民工）口勺安全教育培训和安全管理工作，

特殊岗位必须坚持持证上岗；

6.安全工作要坚持每天做、每天查，及时整改检验中发觉的问题，有重大

隐患的应立即停止施工，并向项目部报告，责令限期整改，直至符合要

求；

7、当发生工伤事故时，应及时组织人员进行应急救援，并保护好现场，及

时向项目部报告，预防事态口勺扩大。参加对重大事故的调查处理，坚持处理

事故的“四不放过”原则。

A.施工班组安全生产职责:

班组处于安全生产、安全施工的第一线，是项目部安全生产的关键所在，在

其施工、生产范围内对安全生产负直接责任。其安全生产职责是：

1、严格执行项目部和施工队的各项安全生产，安全作业管理制度和文明施

工的有关要求；

2.严格按照安全技术操作规程进行作业，杜绝蛮干，把握好技术交底日勺难

点，做到相互协作、科学施工；

3.做好班组级的安全生产教育培训工作；

4.落实班前安全技术交底会议制度，作业时按要求必须穿着好个人防护用

品，作业中注意检验安全事故隐患，一旦发觉隐患，立即组织排查，并逐

层上报；

5.主动开展安全技术交流活动，努力提升自我保尹的能力；

6、对事故隐患，应在要求的时限内进行整改，并要求经过检收，同步制定

相应的防范措施:

7、当发生事故时，应及时报告并组织人员进行应急救援，预防事态的扩大,

并保护好现场，调查事故的原因时，应主动配合，引觉得戒。

第二十条各级人员安全生产职责：

一、项目经理安全职责:

1.对本项目工程的安全生产负全方面责任，要仔细落实“安全第一、预防

为主、综合治理”口勺方针，严格执行国家、地方政府、行业主管部门的安全

生产法令、法规、原则、规范以及企业的安全规章制度。本项

目不论以何种形式组织生产经营，项目经理均对本项目安全生

产负总责。

2.工程动工前，负责组织编制施工组织设计和施工方案，经同意后，组

织实施，并做好安全技术交底工作。

3.提供和确保安全生产和职员健康所需日勺资金和物资，发明安全文明日勺

施工生产和生活条件，向全体从业人员提供所需日勺个人所需日勺安全防护用

具。

4、组织制定施工现场各项安全管理规章制度，安全技术操作规程，并监

督实施。建立健全安全组织机构和安全质保体系。

5.采用新设备、新材料、新工艺时必须组织向作业人员进行性能、特点、

安全技术要求及作业防护条件的交底。

6.亲自组织安全教育培训工作，拒绝安排不合格（未经安全资格审查、

教育、培训和患有禁忌症的J）的作出队或人员上岗作'I匕必须安排有特种作业操

作证的人员在其准操类别工种进行特种作业。

亲自组织安全大检验（每月不少于一次），及时纠正违章，消除隐患，

定时研究和分析施工生产中存在时安全问题，并加以落实处理。

8、合理安排施工程序和施工技术保障，确保从业人员劳逸结合，有充分

的休息时间。

9、采纳作业人员提出口勺改善作业和生活条件的合理提议，遇有危及作业

人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采用有效措施,

预防人员生命健康受损。

10、要建立事故应急救援体系。发生事故后，要保护好现场，及时上报企

业和本地政府日勺有关部门。并要本着“四不放过”即：事故原因不查清不

放过、责任人和从业人员受不到教育不放过、没有制定出预防

类似事故再次发生日勺措施或措施不落实不放过、责任人受不到

责任追究不放过。

二、项目总工程师的安全职责:

1、落实执行有关安全生产和安全技术规程、要求，对本单位安全问题负

技术责任。

2.参加编制安全管理要求和安全技术操作规程。

3.组织编制单位工程口勺施工组织设计、施工方案时，编制安全技术措施

方案和安全技术交底书，并负责组织向作'业人员讲解安全技术要求，检验

施工组织设计和施工方案口勺安全技术措施向执行情况。

4.参加关健岗位人员操作技能的考核和安全设施、设备的验收，对发觉

的问题，从技术角度提出意见和改善提议。

5.参加安全生产检验，对施工中存在口勺事故隐患，从技术上提出责任认

定和整改意见，并予以处理。

6、参加对一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，

并组织有关工作的落实。

三、生产项目副经理的安全职责:

1.对本项目工程的安全生产负直接领导责任，做到“管生产同步管安

全”。在计划、布置、检验、总结、评选生产工作日勺同步，把安全工作贯穿

到每个环节中去，定时召开安全例会，定时参加安全检验：对

因施工组织、安排不合理造成日勺事故负责。

2、支持安全员工作，主动听取他们的报告，及时处理实际问题。

3、组织制定各工种的安全技术操作规程，并负责落实实施。

4.帮助项目经理做好作业队伍和从业人员以及进场设备欧I审查和把关工

作。

5.负责确保施工现场多种临时建筑和临时设施符合安全技术原则和文明

施工要求。

6.组织做好事故应急预案日勺编制和落实工作。对发生日勺事故或常见违章

和隐患，要及时组织分析:搞清原因、找出规律、采用防范措施。

四、其他项目副经理的安全职责:

1.对分管工作中涉及到的安全生产、职业健康、环境保护、保卫消防工

作负直接领导责任。

2.督促、检验所管辖口勺部门责任人落实本部门口勺安全职责。

五、安全部部长安全职责:

1.落实执行安全生产方针政策、法规、原则，做好安全生产管理监督工作。

2、主动参加行业主管部门安全例会和安全活动，接受主管部门考核，执行

主管部门的指令，呈报工程中安全情况，传达安全例会精神，精确按时报

送多种报表和主管部门所需资料。

3.拟定安全文明施工管理制度、措施、计划、管理人员的考核原则、奖惩

措施，写好年底工作总结。

4.进一步施工现场抓好安全文明施工管理、检验工作，及时发觉隐患，下

达

隐患整改告知并督促整改。在要求H勺时间内不予整改的，制定相应的处分

措施并报告分管领导直至消除隐患。

5.负责整顿项目部安全文明施工管理资料，按企业主管部门要求建立档案

目录，做好资料存档工作。

6.参加施工组织设计审查，负责监督安全技术措施的）落实。

7、7、做好项目部安全人员资格考核（年检）工作，组织各安全管理贡任人、

8、特种作业人员的教育培训，负责项目部新工人上岗前的三级教育、持证

作业、挂牌上岗的管理、监督、检验工作。

参加事故的检验和处理，进行事故的统计分析和报告，并帮助领导写好

调杳报告和处理意见。

六、专（兼）职安全员的安全职责:

专（兼）职安全员应立足本职，做好安全管理和监督检验工作，其职责是：

1.宣传执行国家行业有关法律、法规原则规范及行业最新的有关管理要求；

2.负责项目施工过程中的安全管理、监督检验和跟踪验证；

3.负责安全管理资料的搜集、整顿、归档及各类报表材料的上报；

4.负责机械设备、安全防护设施的验收及日常管理；

5.负责组织人员的教育培训工作；

6.负责项目施工过程中所涉及不安全原因的分析确认及有关方案措施及交

底落实日勺监督检验；

7、负责违章指挥、违章作业行为日勺查处；

8.参加各项安全活动的例会，负责企业、项目部各项安全管理要求的J落实。

七、项目部工作人员安全生产职责:

项目部工作人员应牢记“安全生产，人人有责”H勺原则，对各自岗位上的I安

全生产工作负直接责任，其安全生产职责是：

1.仔细学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令

和要求，切实推行各自的安全责任；

2.主动参加企业和项目部组织的各项安全生产活动，熟知各自的闵位安全

职责和安全常识及安全操作规程；

3.提升安全责任意识，严厉仔细地做好各自工作岗位上的安全生产工作；

4.妥善保管、正确使用多种防护设施和消防器材等，保持工作环境整齐，

文明办公。

5.发觉安全隐患，及时处理；不违章指挥，并对别人违章作业及时加以劝

阻和阻止；

6.仔细做好本身的安全保护，在不同的施工现场穿戴相应的安全标志服

（帽）等安全防护用具，不得在施工路段内有强行拦车、扒车等不良行为,

以免造成意外伤亡事故；

7.爱惜施工沿线的警示和指示标牌等安全防护设施，不私自乱拆乱移，发

现偷盗行为应及时阻止；

8.禁止非公务车驾驶员驾驶公务车或其他车辆，禁止非机械操作手操作工

程机械，禁止公务车驾驶员和机械操作手酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,

更不得随意将车和机械交给别人驾驶。不然，所造成日勺一切后

果自负。

9.发生事故时，应保护现场，及时如实向上级领导报告，并主动主动地参

加

救援工作，仔细主动配合事故调查组开展工作。

人、公务车驾驶员安全职责:

1.牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”H勺方针，加强《道路交通安

全法》和有关法律法规的学习，提升全员安全责任意识，确保安全无责任事

故的目的。

2.所用车辆必须车况良好、费用齐全，必须购置有关保险。

3.服从项目部的管理与调度，不得私自出车。

4.在行车时，必须严格遵守交通法规，集中思想，谨慎驾驶，禁止酒后驾车、

疲劳驾车、超速行驶等违章行为。

5.不得私自将车交给别人驾驶，尤其是交给无证或与准驾类不符口勺人员驾

驶。

6.加强对车辆MJE常保养与维护，保持良好口勺工作状态，确保行车安全。

7.车辆停放时应做好防火防盗工作。

九、施工队责任人安全生产职责:

施工队责任人对所管辖的工程安全负直接责任。其安全生产职责是：

1.对本项目工程所涉及各项安全技术措施及专题方案的编制和落实;

2、执行项目部各项安全生产、安全施工管理规章制度，并配合项目部安全

员搞好安全生产工作；

3.严格按照图纸和施工技术规范进行施工，并根据施工组织设计里的安全

技术措施，做好防范工作；

4、督促检验各工种按工序作业及各工种交叉作业，把好安全生产关，做好

安全统计；

5.负责各工种逐道工序日勺安全技术书面交底，不违章指挥，阻止工人违章

作业；

6.监督检验各班组分部分项作业计划的实施，确保工程质量安全无事故；

7、配合项目经理参加每月定时安全生产检验，做到安全生产、文明施工。

十、施工队安全员（交通维护人员）安全生产职责:

施工队安全员（交通维护人员），负责本施工队口勺安全生产管理、本施工

段内的交通安全维护工作。其主要职责是：

1、检验、督促本队各项安全生产技术措施和安全操作规程口勺落实情况，制

止违章指挥和违章作业；

2.负责本队施工过程中的安全管理，检验、落实作业班组（工种）的安全

教育、学习及统计情况，做好安全生产管理货料的搜集整顿工作；

3.服从项目部专职安全员口勺统一调度和指挥，按要求设置交通安全设施、

维护设施并做好巡视工作。若发觉其移位或丢失，要及时重新补齐安放；

4.负责交通安全维护设施的管护（必要时二十四小时轮番值班）。同步，做

好交通安全标志、标牌整齐及清洁工作，一直保持其醒目易辨认;

5.当本施工队施工（交通维护）路段内出现堵车、交通事故等情况时，在疏

导的同步必须在第一时间向项目部有关人员报告，以便及时处

置，确保道路通畅；

6.做好本施工队的安全生产管理工作方面时日志，参加上级有关部门组织

的安全生产检验、总结、评选等活动，并组织落实。

十一、班组长安全生产职责:

班组长是本班组（工种）安全生产、安全施工直接责任人。其安全生产职责

是：

1.仔细执行上级有关安全生产、文明施工的要求和要求，遵守并执行安全

施工管理制度，遵守安全技术操作规程，不违章韦挥，不违章作业；

2.做好对新工人的岗前安全教育培训，监督安全技术操作规程的执行：阻

止违章及酒后作业；

3、做好分部分项技术交底和班前技术交底到人，仔细填写安全日志：

4.组织班组开展安全活动，坚持班前讲安全、班后总结安全，表扬先进。

并保持施工场地卫生、整齐，做到文明施工；

5.负责生产设备，安全装备等设施的检验维护工作，使其一直保持完好的

状态督促教育班组组员正确使用劳动防护用具、用具等；

6、负责班组安全检验，发觉不安全原因及时组织力量消除，并报告上级。

7、发生工伤事故时，应立即组织急救及时上报，并组织和参加事故分析。

十二、岗位工人安全生产职责:

岗位工人应自觉遵守安全规章制度，按操作规程作业，其安全生产职责是:

1.自觉遵守安全生产规章制度，严格按技术操作规章作业；

2.不违章作业、不酒后作业，并随时阻止别人违章作业；

3、自觉学习施工安全生产知识，主动参加多种安全施工管理活动，增强自

我保护意识：

4.主动提出合理化提议，改善安全施工、生产工艺，提升劳动生产率；

5.爱惜和正确使用机械设备、工具及防护用具；

6.安全生产，文明施工，保持施工现场整齐，做到工完料尽场地清；

7、不乱拉乱接照明线，发觉事故苗头时，应及时上报，把事故消灭在萌芽

状态之中；当事故发生时，应主动参加应急救援工作；

8、爱惜施工现场警示标志等安全防护设施，不私自乱拆乱移，确因施工需

要应先申请，同意后方可变更和移动。

第七章施工安全技术管理

第二十•条项目部进场后应根据本项目工程施工特点，按照交通部《公

路工程施工安全技术规程》，制定有关的路基、路面、桥涵、防护等方面

的安全生产技术操作规程和有关一般工程、施工准备阶段、路

基工程、路面工程、桥涵工程、高处作业、雨季施工、冬季施

工、夜间施工过程中档主要安全技术控制要点。

第二十二条项目部进场后，工程技术人员在编制施工阶段的《施工组织

设计》或施工方案中，必须有针对性日勺安全技术措施，且必须符合国家和

地方以及行业日勺有关安全技术原则，并有安全管理人员参加意

见，经过项目总工审批后生效。

第二十三条在于特殊和危险性大日勺的工程必须在施工前单独编制《专题

施工安全技术措施方案》，如：吊装、水上和水下作业、深坑、施工临时

便桥等，方案一定要有根据，严格原则，有计算过程、有详图、

有阐明等，并经总工程师审核，报监理、业主审批。

第二十四条严格实施逐段技术交底制度：

一、各分项工程动工前，项目总工要将工程概况、施工措施、安全技术措

施等情况，向各分项、各施工队责任人进行详细日勺书而交底，并向参加施

工的全体从业人员进行技术交底，同步做好每次日勺书面技术交

底统计。

二、两个及两个以上施工队或工种配合施工时.，分项责任人要按工程进度

定时或不定时地向各施工队或班组责任人进行交叉作业的I书面安全技术交底。

三、施工队责任人每天要向本施工队H勺从业人员进行施工要求、作业环境

H勺安全交底，工程量大、技术第杂、连续多天从事一项工作的，要讲行书

面交底。

第二十五条严格执行安全技术措施的检验验收制度。项目总工应指派工

程技术人员和专职安全管理人员对施工现场的各项安全技术措施的实施情况进

行验收签认。项目经理每月要亲自带队到现场检验（不少于一次）安全技术措施

的落实情况，按照“谁主管，谁负责”的原则，由测量、试验、专职员程师、机

械、材料、路基、路面、桥涵（防护）等分项责任人分别就自己分管的项目进行

验收签认。

第二十六条特种作业等各类安全关键岗位的人员均应具有相应的技术

等级和从业资格。

第二十七条项目部专（兼）职安全员要定时或不定时地把各类安全技术

费用计划、安全技术措施方案、安全技术交底书、安全技术措施和设施设备、材

料以及安全防护用具的检验验收单、合格证、施工队伍和从业人员的资格证书、

技术等级证书等安全技术资料进行回收、分类、整顿和保管工作。

第二十八条专（兼）职安全管理人员对日常安全检验负责。日常检验中，

对存在的隐患不加以指出、不责令整改口勺或隐患既不整改也不向领导或上级主管

部门报告的，一旦所以发生事故的，要承担相应的责任。

第八章会议制度

第二十九条项目部每月召开一次安全生产例会。会议由项目经理主持，

项目部全体人员参加，各分项责任人、施工队长进行专题报告。主要内容涉及：

总结本月安全生产工作，查找不足，针对存在的问题进行改善，对存在的不安

全原因提出整改意见和防范措施，对不同季节、不同施工阶段、不同施工工艺制

定相应口勺安全生产目的，要点抓好安全生产的思绪及采用的保障措施，并做好

会议统计。

第九章安全生产资金

第三十条根据有关要求，按年度完毕施工产值1%提取专题安全经费，

由财务管理部门单独建帐，专款专用。

第三十一条安全生产资金由项目部根据施工特点和工作性质统筹安排，

提出方案。报企业总经理同意后方可启用，其他部门、个人不得挪用。

第三十二条该经费原则按85%用于购置安全设施及防护用具，15%用于

安全活动及安全检验的奖励基金。

第三十三条项目部必须确保安全经费口勺提取，合理地使用。如因资金原

因造成现场设施不到位、有关原则、规范不能落实，企业将根据情况直接从工程

款划拨，并对照有关要求进行处分。

第十章工程保险

第三十四条项目在动工前应主动同业主与保险企业签定“工程一切

险”、“第三方责任险”的联合保险和项目部同保险企业单独投保口勺“施工人员

意外伤害险”及“施工设备险”。

第三十五条特殊工种人员均需参加建筑工程人身意外伤害保险，全方面实

施工伤保险制度。

第三十六条所投保的多种保单复印件应及时上报企业安全部备案。

第十一章公务车和机械设备的安全管理

第三十七条项目部所配置的公务车（含租赁）必须按国家法定险种进行

投保，将有关保险保单复印件留项目部存档，并上报企业安全部备案。

第三十八条项目部所配置的公务车及其他车辆必须证照和多种费用齐

全，驾驶员必须身体健康，具有一定的技术水平和职业素质，确保行车

安全，驾驶证必须符合准驾车类型，驾驶员必须同项目部签定

《安全责任书》；机械操作手必须取得操作证，不准操作与证

不相符的机械。

第三十九条驾驶员和机械操作手必须严格遵守交通规则和操作规程,

严

禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶，更不得私自将车或机械交给别人驾驶,

尤其是交给无证和与准驾类不符的I人驾驶，不然所造成的一切

后果自负。

第四十条非公务车驾驶员和机械操作手，禁止私自驾驶公务车、工程机

械和其他车辆，不然，一切后果自理。

第四十一条公务车和工程施工机械应安排合适的维修保养时间，保持

良

好日勺工作情况，确保行车安全和施工安全。

第四十二条对施工现场的工程机械应加强监督和管理，尤其是晚上停放

时，禁止停放在易燃、易爆物品处，应将施工现场机械设备靠右侧集中停放，两

端距离机械合适位置设置稳定的安全反光警示和指示标牌及其他防护措施。

第十二章施工现场区I安全管理

第四十三条施工必须设置规范醒目口勺安全标志，影响夜间通行的施工

现

场应设有红色警示灯；夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明装

置；危险作业必须戴安全帽（如石方爆破、桥梁施工）；现场

操作必须按规范程序安全进行；桥梁安装等特殊作业必须制定

严密日勺安全防护措施，不允许有任何影响施工安全H勺行为，

第四十四条边通车边施工路段的施工过程中，设安全警示标志，必须

配

有专职或兼职安全员，及时疏导和指挥交通，并加强施工路段的养护,

确保施工路段无影响行车安全日勺明显病害。现场材料堆放必须

设置在安全防护范围内，并不影响车辆的通行安全。

第四十五条拌和场必须封闭管理、布局合理、材料分类堆放，设专人

指挥车辆出入和停放；开机前应专人检验，修机中必须挂牌并设专人巡

视，严格按规范程序操作，不允许有任何影响安全日勺行为，

第四十六条要注重做好施工路段和临时用地范围内的地下管线和通信

光缆的施工安全保护工作，对有地下光缆日勺地段，在施工前，要主动与

业主、地方办等部门及时联络，亲密配合，采用切实有效的安

全措施，杜绝事故E向发生；对施工用地范围内地面上未迁移的

“三杆”应注意做好安全施工，预防塌方、搭碰、拉断线路和

电杆及造成其他连锁事故。

第四十七条机械储油罐安放位置应远离生活区和火源地方，并应配置

防

火砂和灭火器等，要有专人看守。

第四十八条对拆除施工的安全管理，应切实做好拆除器材及其他易燃

易

爆用具的购置、运送、储存、领取、使用、消耗、清退等各个环节的安全

管理工作，经常组织安全巡视和定时检验，确保万无一失，

第四十九条取土场、拌和场等临时用地使用如完毕后，应尽快同地方政

府、行政村等有关方面办理好移交，并完善有关移交手续，签定《取土场

（拌和场）移交协议书》。

第五十条施工人员要加强本身FI勺安全保护与防十，在非安全的施工现

场，应配戴安全帽或标志服（帽）等，不得有强行拦车、扒车等不良行为，以免

造成意外伤亡事故。

第十三章项目部雇用民工的安全管理

第五十一条仔细做好民工队伍口勺安全管理，建立《民工管理台帐》，老、

弱、病、残人员不得录取，禁止使用童工。

第五十二条项目部必须选派责任心强、有现场管理经验的人员负责管理，

并根据现场实际情况，对民工进行有针对性的安全宣传教育，提醒民工时刻注

意安全，做好自我保护，并对民工施工过程中的安全负全方面责任。

第十四章安全防护设施及用具的购置、使用与管理

第五十三条为规范施工现场日勺安全管理，降低假冒伪劣安全防护设施

及

用具进入施工现场，维护公路施工人员日勺生命安全，项目部在采购安全

防护用具时，必须采购具有生产许可证、产品合格证的产品。

第五十四条安全防护用具、用具及机械设备涉及：安全防护标志服（帽）、

安全帽、安全带、电器漏电保护潜、电闸箱、电缆线等。

第五十五条道路施工安全防护所使用日勺隔离墩、指示和警示等标牌：表

面应采用返光材料，并根据公路施工实际情况和业主、监理日勺要求，参照

《道路交通标志和标线》日勺有关要求执行。

第五十六条建立安全防护设施用具的购置、验收、领用申请手续，将购

物发票复印存档，并上报一份给企业安全部备案。

第十五章安全教育与培训

第五十七条项目部必须把安全生产教育作为安全生产管理工作中必须

坚持的一项基本制度，参加项目施工的全部人员（涉及实习生、学徒工、

民工等）必须接受企业、项目部、施工队H勺三级安全教育，经

试用合格后，方准上岗。

第五十八条按有关要求，项目部进行安全培训和教育，其培训教育日勺

主

耍内容是：本项目施工生产特点、施工现场环境和可能存在的不安全原因

及施工生产安全基本知识；本项目部日勺安全生产制度、要求及

安全注意事项；各工种的安全技术操作规程；施工机械作业、

拌和场机电设备及高处作业等基本安全知识；防火、防尘、防

爆知识及紧急情况日勺安全处置知识等。

第五十九条项目部按要求组织施工队日勺班组安全培训教育。其安全培训

的主要内容有：施工作业日勺特点和本工种日勺安全操作规程；安全制度和纪

律及岗位安全责任制；爱惜和正确使用安全防护装置（设施）

及个人防护用具；本岗位易发生的不安全原囚及其防范对策；

本岗位的作业环境及使用日勺机械设备、工具的安全要求等，

第六十条对新的安全要求和新的技术原则颁布、安全操作规程变化、重

大和季节性安全技术措施实施、仪器设备和工具更新、新工艺和新技术

欧I推广、重大事故发生及不安全原因出现等情况下，必须及时

向有关管理人员（涉及施工责任人等）、技术人员和作业人员

进行一次安全教育。

第六十一条项目部安全教育与培训必须按要求填写《安全教育培训记

录表》。

第十六章安全检验

第六十二条项目部每月至少组织一次全方面系统的安全检验进行自查

自

纠，还要根据工作需要进行不定时日勺安全生产检验。检验涉及：巡回检

验、专业性检验、防洪、防汛、防台风、防雷击、防暑降温、

冬季施工等季节性检验以及重大节假日、重大活动期间的检验

等。检验日勺要点是：隐蔽工程、要点部位、关键环节，即：边

通车边施工的路段、交叉路口、高空作业、吊装作业、桥涵施

工现场、油罐等要点防火地段、拌和场及施工现场日勺设备和用

电安全、大型设备操作等。专职安全员每天都应进一步施工现

场进行常规性检验，尤其是雨前、雨后的巡查，发觉问题，及

时整改，并仔细做好安全隐患统计、安全检验统计、安全整改

统计等，并归类存档。

第六十三条安全生产检验工作由项目经理、有关部门责任人、分项负责

人、专（兼）职安全员以及施工队责任人共同进夕亍。

第六十四条安全生产检验日勺主要内容有：查制度，安全生产各项管理

制

度是否真正落实；查防护，施工现场各方面是否达成要求日勺原则；查隐患

和违章，施工现场各方面是否存在事故隐患和违章作业。

第六十五条每次安全检验要坚持边查边整改。对查出欧I隐患和违章要由

检验责任人签发《安全隐患整改告知单》或《安全隐患整改复查统计表》。

隐患整改要定人、定措施、定完毕日期，尽快进行。一时不能

整改日勺要建立检验、整改、消项、登记台帐，予以统计；在隐

患未消除前，必须采用可靠的防护措施；如有危及人身安全日勺

紧急险情和重大隐患，必须立即停止施工。

第六十六条因为气候、自然灾害等原因停工以及发生因重伤事故及以上

事故后，应进行一次全方面日勺安全检验，经检验责任人确认并呈报企业

责任人同意后，方可再动工。

第六十七条施工队和作业班组应做好节假日前后H勺安全检验，尤其是

施工前，必须讲行对施工环境讲行仔细检验，发觉问题要立即处理并及

时上报，处理后方可开始施工。竣工后对作业现场进行清理,

不得留有任何隐患。

第六十八条专（兼）职安全员在进行日常安全检验过程中，根据企业和

项目部安全管理制度和安全技术操作规程等，有双对违章人员进行阻止、处分和

根据隐患情况采用责令立即整改直至停止等应急措施，对不听从的管理人员、部

门或施工队、协作方，有权向主管领导或上级领导报告。

第十七章安全管理台帐和报表

第六十九条项目部建立安全生产台帐制度，对《安全生产管理台帐》中

所发生H勺有关内容应及时如熨地填写。

第七十条实施报告制度。严格按企业要求，真实、精确地将项目部本月

的安全生产情况填入《安全生产月报表》，及时上报企业安全部。

第十八章工伤事故报告与处理

第七十一条发生工伤事故必须严格遵守国务院（91）第75号令《企业职

工伤亡事故报告和处理要求》执行，并按“四不放过”原则进行调查史理。

第七十二条轻伤事故由项目部调查处理，处理结束后在三天内报企业备

案；多人及重伤事故，当即（12小时内）报企业，由企业和项目部调查

处理：由企业进行结案；死亡事故（涉及交通事故）应立即在

1小时内（无通汛日勺地方在2小时内）向企业安全部门报告，并

按有关要求逐层上报，企业组织有关单位调查处理。外包工程

按协议程序由外包方负责处理，企业帮助配合；交通事故由企

业协司交警部门按国家要求进行处理。

第七十三条发生生产安全事故后，事故调查组必须坚持实事求是、尊重

科学、即时精确日勺原则，全方面系统地进行事故调查，应查明事故原因，

分清事故责任，汲取事故教训，拟定整改防范措施。

第七十四条凡事故处理意见均应征得有关部门和当事人同意、签字不留

后遗症，调查组应总结事故发生的原因，责任分析、旁证和调查处理意

见及事故教训、改善措施等形成书面报告，并经过全体调杳组

组员签字后上报存档，反应在月报中。

第七十五条对所发生日勺一切事故禁止私了，要秉公执法办事，处理应

手续完备。

第七十六条凡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意迟延报告期限、有意

破坏现场、阻碍调查、无理拒绝调查组查询或拒绝提供事故有关情况、资料以及

提供伪证者，按情节予以罚款、行政处分、直至依法追究刑事责任。

第七十七条项目部对安全事故处理的程序：

对于事故的调查处理，必须坚持“事故原因未查清不放过、职员和事故

责任人受不到教育不放过、事故隐患不整改不放过、事故责任人不处理不放过”

的“四不放过”原则，项目部应按照下列环节进行：

（1）报告安全事故。事故发生后，受伤者或最先发觉人员应立即以最快方

式将事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报企业领导

和安全部。企业安全部视事故日勺伤亡或损失情况，按要求向有

关部门报告。

（2）事故处理。急救伤员、排除险情、预防事故硬延扩大，做好标识，保

护好事故现场，倏审职员情绪。

（3）事故调查。项目部应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业

代表构成调查组，开展调查。

（4）调查报告。调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处

理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，经调查组全体人员签字后报企业安全

部。

第十九章应急救援预案

第七十八条事故应急救援预案应在预防为主、防救结合的前提下，落实

统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援日勺原则。

第七十九条应急救援预案对于公路工程施工，是指重大机械设备、火灾

及人员伤亡事故和施工过程中出现的I土方塌方、高处坠落、机械伤人等危及人身

生命财产安全的事故。

第八十条项目部成立以项目经理为组长，项目总工和副经理为副组长，

另设安全员，并由各部门或分项责任人构成日勺现场急救组、现场保卫组、

医疗救治组、后勤保障组和物资抢运组而构成H勺项目部应急救

援领导组，明确各自的职责和分工，仔细做好应急救援工作。

第八十一条配置好应急救援器材，而且加强管理和维护；制定应急救援

工作制度、应急救援联络号码和应急救援的一般程序。

第二十章考核与奖惩

第八十二条项目部每月进行一次安全生产自我考核，并按安全检验日勺标

准进行自查自纠，由项目部安全生产领导小组组织进行。对自我考核的成果，利

用每月日勺安全生产例会进行讲评，对做的好日勺部门、个人进行表扬奖励，对未尽

职责日勺部门和个人进行批评教育和处分，奖罚原则参照企业《安全生产管理措

施》（试行）有关章节和《安全生产奖罚细则》（试行）有关条款，并结合项目

实际由安全领导组研究决定。

第八十三条项目部每月对各施工队进行一次考核，由项目部组织所属施

工队责任人、专（兼）职安全员参加。考核日勺原则按有关原则和企业有关考核措

施中有关项目进行结合评估。评估分优良、合格、不合格三个档次，另排出名次,

对第一名予以奖励；对忽视安全生产工作中日勺施工单位予以批评，限期整改，同

步予以一定程度MJ经济制裁。

第八十四条对仔细总结和推广安全生产中日勺技术革新和技术改造成果、

主动采用安全新技术、不断增进安全技术进步及对在本项目安全工作中作出成绩

的工程技术人员等各类从业人员要及时予以奖励。

第八十五条在考核周期内，如发生多人或重伤以上伤亡事故或经济损

失在一万元以上的其他事故时，该施工队只参加考核，不排名次，实施一票否

决制。

第八十六条对未推行岗位安全职责或因违规、违纪、工作失职而造成安

全事故日勺各类人员，视情节轻重予以相应的经济处分或依法追究有关责任；对安

全生产工作业绩有贡献日勺个人予以奖励。奖罚的I详细原则参照企业《安全生产管

理措施》有关要求。

第八十七条对项目部所属含施工队人员在其职责范围内，不推行或

不正确推行自己应尽的职责，有下列之一造成事故的，按玩忽职守查处：

1.不执行有关规章制度、条例、规程的J或自行其事的：

2、对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采用措施或措施不力日勺；

3.不接受项目部及有关部门的安全生产管理和监督、不听从合理意见、不

顾别人安危，强令别人违章作业的；

4.对安全工作马虎，麻痹大意的；

5、对安全生产不检验、不督促、不指导，放任自流的；

6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的；

7、违反操作规程冒险工作、擅离岗位、对工作漫不经心的：

8、私自开启有“危险禁动”标志日勺设备、机器、开关、电闸、信号等口勺；

9、不服从指挥、不听劝说进行违章作业的I；

10、施工组织、单项作业组织严重错误日勺；

11.不推行本岗位职责日勺、严重失职的。

第二十一章资料的整顿与归档

第八十八条项目施工结束后，应对项目安全生产管理工作进行全方面系

统

地分析、研究、总结，肯定成绩，找出经验和教训，提出提议，以利于今后愈加

好地开展安全管理工作。

第八十九条工程竣工后，项目安全部责任人和专（兼）职安全员应按相

关要求，仔细组织及时地做好本项目安全生产管理资料的I整顿、装订工作，在项

目部撤场前上报企业存档。

第二十二章附则

第九十条项目部办公场合应统一规范管理，图表分两个部分：主要有项

目部安全管理总目的、安全管理组织机构框图、安全保障体系框图、项目部安全

生产职责，项目部工作人员安全守则；各部室安全生产职责和

岗位安全生产职责等。

附件1:安全生产管理组织机构

附件2:安全生产责任书（项目部工作人员）

附件3:安全生产责任书（施工队、协作方）

附件4:安全技术交底统计表

附件5:安全生产会议统计

附件6:安全防护用具购置、领用申请表

附件7:安全教育培训统计表

附件8:安全检验统计表

附件9:安全隐患整改告知单

附件10:安全隐患整改复查统计表

附件11：项目部安全生产管理月报表

附件12:项目部人员登记表

附件13:民工管理台帐

附件14:安全技术交底台帐

附件15:安全生产会议台帐

附件16:安全教育培训台帐

附件17:安全检验台帐

附件18:安全生产管理文档台帐。

附件1:

项目部安全生产管理组织机构

项目部安全生产领导小组：

组长：王平（项目经理）

副组长：张振汉（项目总工）

王宽国（项目副经理）

王耀（项目副经理）

组员：工程部：刘超

质检部：唐崇政

机料部：周建良

财务部：花开宏

安全部：孙鸿翔陶天富

综合部：周耀红

路基一队：崔茂祥

路基二队：顾苏南

路基三队：尹强

桥梁一队：曹白男

桥梁二队：陈建学

桥梁三队：方才干

专职安全员：孙鸿翔陶天富王海涛吴峻将金华

专职安全员：孙鸿翔陶天富王海涛吴峻将金华

办公室主任：陶天富

附件2:

安全生产责任书

（项目部工作人员）

为落实“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则，牢固坚持“安

全第一、预防为主、综合治理”日勺方针，完毕和实现企业与业主签定日勺《安全生

产协议》及项目部与企业签定日勺《安全生产责任书》，