大学货物与服务委托采购暂行管理办法

大学货物与服务委托采购暂行管理办法

第一章总则

第一条为了更进一步规范学校的采购行为，维护学校

利益，积极贯彻执行《政府采购法》、《关于印发本级政府

采购管理实施暂行办法的通知》和《关于公布2023年政府

采购集中采购目录及采购限额标准的通知》，结合学校情况

特制定本办法。

笫二条属政府采购集中采购目录以内而且达到采购

限额标准以上的采购项目要进行委托采购；特殊情况的采购

项目由申购单位提出申请，经校产管理处、监察处、审计处

研究报分管校领导批准，由校产管理处组织采购。

第三条凡学校进行委托采购的项目，必须委托依法设

立的集中采购机构或委托经广西壮族自治区财政厅认定具

有政府采购资格的采购代理机构代理采购。

第二章管理职责

第四条为维护学校的利益，校产管理处代表学校监督

和管理委托采购活动，其主要职责是：

（一）根据集中采购中介机构的服务质量、工作效率等

因素通过竞争的方式选择委托集中采购中介机构并签定委

托合同；

（二）做好委托采购的项目品目表，包括详细分项清单、

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技术参数、规格、性能指标、相应服务、质量要求、交货期、

验收标准等；

（三）及时汇总采购申报计划，按集中采购中介机构的

要求协助申购单位完善采购方案；

（四）根据有关法律、法规的规定和委托采购项目的特

点、时间要求与集中采购中介机构商议决定采购方式；

（五）参与审定招标工作计划和供应商名单（邀请招标）,

组织监察处、审计处、申购单位、有关专家共同审定采购文

件（包括评分办法、中标标准、中标原则等）；

（六）按规定派出学校有关专家和人员参加开标、评标

会；

（七）根据评标报告，组织学校有关部门研究并确定中

标单位；

（A）负责向集中采购中介机构报送采购合同和验收报

告；

（九）协助集中采购中介机构对委托采购活动的答疑，

协助监察处办理投诉事宜；

（+）收取、退还中标人的履约保证金；

（十一）参与货物验收；

（十二）审定申购单位的预算是否合理科学；

（十三）组织申购单位与供应商签订合同；

（十四）牵头协调委托采购工作关系。

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第五条申购单位的职责

（一）负责落实采购计划经费；

（-）报送采购计划（包括采购项目的名称、规格、技

术参数、质量要求、供货时间等）；

（三）参与采购文件的审定；

（四）参加开标会；

（五）参与确定中标单位；

（六）及时与中标单位签订购销合同并报送校产管理处;

（七）组织或参与验收，具体操作按《大学集中采购管

理暂行办法》第二十八条实施；

（八）履行购销合同。

第六条监察部门的职责

（一）监督评标专家的抽取及开标、评标的过程；

（二）参与审定采购文件；

（三）参与监督审定中标单位；

（四）负责申购单位、供应商的投诉处理；

（五）监督学校管理部门及申购单位有无违规行为。

第七条审计处的职责

（一）监督申购单位采购预算的合理性、科学性，必要

时进行审定；

（二）参与审定采购文件；

（三）参与审定中标单位。

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第八条财务处的职责

（一）按规定及时退还履约金和转付货款；

（二）监督申购单位有无规避委托采购行为。

第三章委托采购程序

第九条申购单位将采购计划报送校产管理处，由校产

管理处汇总并将达到一定额度的采购计划报送到集中采购

中介机构。

第十条校产管理处配合集中采购中介机构对采购项

目的采购预算、采购方案、采购方式等进行可行性论证，完

善和审定采购文件。

第十一条校产管理处按集中采购中介机构的通知，及

时派出代表参加开标会和评标会进行现场监督。

第十二条在评标工作结束后5日内，由校产管理处、

审计处、监察处而申购单位组成的定标小组，对中标候选人

进行审查定标，并把中标结果报送集中采购中介机构。

第十三条申购单位接到正式的中标通知书后，在10

个工作日内与中标供应商签订购销合同，验收合格后10个

工作日内出具验收报告。

第十四条校产管理处做好每项委托采购活动的记录

和归档。

第四章质疑和责任追究

第十五条对申购单位在委托采购中存在的疑问，由校

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产管理处答疑，或者由校产管理处委托集中采购中介机构进

行解答。

第十六条对申购单位不履约者，按照原《大学集中采

购管理暂行办法》的第三十一条执行。

第十七条因经费未落实而申报采购造成不良后果的,

追究申购单位有关领导的责任。

第五章附则

第十八条学校自行组织集中采购活动按《