镇级河长办工作制度

PAGE镇级河长办工作制度一、总则（一）制定目的为加强我镇水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，落实绿色发展理念，推进生态文明建设，根据国家相关法律法规和上级关于河长制工作的要求，结合我镇实际，特制定本工作制度制度。（二）制定依据1.《中华人民共和国水法》2.《中华人民共和国环境保护法》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《中华人民共和国河道管理条例》5.上级关于全面推行河长制的实施意见及相关配套文件（三）适用范围本制度适用于镇级河长办及参与镇级河流治理与保护工作的各相关部门、单位和人员。（四）工作原则1.生态优先、绿色发展：牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河流管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河流休养生息、维护河流生态功能。2.党政领导、部门联动：明确镇级河长办职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.问题导向、因地制宜：立足不同河流实际，因河施策，系统治理，解决好河流管理保护中的突出问题。4.强化监督、严格考核：依法治水管水，建立健全监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河流的良好氛围。二、组织架构与职责分工（一）镇级河长设置设立镇级总河长，由镇党委书记担任；设立镇级副总河长，由镇长担任。分别负责全镇河流治理与保护工作的总体领导和统筹协调。（二）镇级河长办组成镇级河长办设在镇水利站，办公室主任由镇水利站站长兼任，成员包括镇环保办、农业服务中心、城管执法中队等相关部门负责人。（三）职责分工1.镇级总河长职责负责全镇推行河长制工作的组织领导、决策部署、统筹协调和监督考核。协调解决河流治理与保护中的重大问题。2.镇级副总河长职责协助总河长开展工作，具体负责组织实施河流治理与保护工作。定期巡查所负责的河流，协调处理巡查中发现的问题。3.镇级河长办职责承担镇级河长办日常工作，贯彻落实总河长、副总河长的决策部署。制定和完善镇级河长制相关制度、考核办法等。组织开展河流巡查、监测、考核等工作，建立工作台账。协调解决河流治理与保护中的具体问题，督促相关部门和单位履行职责。负责与上级河长办及其他相关部门的沟通协调。组织开展河长制宣传教育和培训工作。4.镇环保办职责负责全镇水污染防治工作，加强对工业污染源、生活污染源的监管。依法查处环境违法行为，督促企业落实环保措施。配合开展河流环境监测，提供相关数据和信息。5.镇农业服务中心职责负责全镇农业面源污染防治工作，推广生态农业技术，减少农药、化肥使用量。加强对畜禽养殖污染的治理和监管，规范养殖行为。指导农村生活污水处理设施建设和运行管理。6.城管执法中队职责负责全镇河流沿岸环境卫生管理，清理河道垃圾和漂浮物。查处向河道倾倒垃圾、废弃物等违法行为。配合开展河道违建拆除等工作。三、工作流程与规范（一）巡查制度1.巡查频次镇级河长每月至少巡查所负责的河流1次。镇级河长办成员每周至少巡查河流1次。2.巡查内容河道水质、水量、水生态状况。河道两岸环境卫生、违章建筑、排污口设置等情况。河流治理与保护工程建设及运行情况。涉河违法行为查处情况。3.巡查记录巡查人员应如实填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡查记录应及时整理归档，作为工作考核和问题处理的依据。（二）问题发现与交办1.巡查人员在巡查过程中发现问题后，应及时拍照、录像，记录相关情况，并填写问题交办单。2.问题交办单应明确问题所在位置、问题类型、责任部门等信息，经镇级河长办主任审核后，及时交办给相关责任部门。（三）问题处理与反馈1.责任部门接到问题交办单后，应立即组织人员进行调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给镇级河长办。2.对于一般性问题，应在5个工作日内完成处理并反馈；对于较为复杂的问题，应制定详细的处理方案，明确处理措施和时间节点，并及时向镇级河长办汇报处理进展情况。3.镇级河长办对责任部门的处理结果进行跟踪核实，如发现处理不到位或未按时完成的，应及时督促责任部门重新处理。（四）应急处置1.当河流发生突发水污染事件、洪涝灾害等紧急情况时，镇级河长办应立即启动应急预案。2.应急预案应明确应急处置流程、各部门职责分工、应急物资储备等内容。3.应急处置过程中，各部门应密切配合，迅速采取有效措施，控制事态发展，减少损失，并及时向上级报告相关情况。四、考核与奖惩（一）考核对象镇级河长、镇级河长办成员、各相关责任部门。（二）考核内容1.河长制工作制度落实情况。2.河流巡查、问题发现与处理情况。3.河流治理与保护目标任务完成情况。4.公众满意度。（三）考核方式1.日常考核：由镇级河长办负责对各部门和人员的日常工作进行检查和记录，作为考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，镇级河长办组织对各部门和人员进行年度考核，考核结果报镇级总河长审定。（四）奖惩措施1.对在河长制工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对未履行职责或工作不力，导致河流环境恶化、问题频发的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改；情节严重的，依法依规追究相关责任。五、信息公开与公众参与（一）信息公开1.镇级河长办应建立河长制信息公开制度，定期通过政府网站、微信公众号等渠道向社会公开河流治理与保护工作进展情况、问题处理结果等信息。2.公开内容应包括河流基本情况、河长名单及职责、巡查记录、问题交办与处理情况、考核结果等。（二）公众参与1.设立举报电话、邮箱等，接受公众对河流污染、破坏等行为的举报。2.对公众举报的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.鼓励公众参与河流治理与保护宣传活动，提高公众环保意识和参与度。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织镇级河长、镇级河长办成员及相关工作人员参加河长制业务培训，提高业务水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、政策文件、业务知识、工作技能等。（二）宣传1.制定河长制宣传方案，通过多种形式广