街道办计生工作制度

PAGE街道办计生工作制度一、总则（一）目的为了加强街道计划生育工作的规范化管理，有效控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据国家相关法律法规及上级计生部门的要求，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处辖区内所有社区及相关责任部门，涉及计划生育工作的各个环节，包括人口信息统计、生育服务、避孕节育、宣传教育、奖励扶助等方面。（三）基本原则1.坚持以人为本原则。以满足人民群众计划生育需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的计划生育服务。2.依法管理原则。严格按照国家法律法规及相关政策开展计划生育工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.综合治理原则。充分发挥街道各部门、社区组织及社会力量的作用，形成计划生育工作的合力，共同做好人口与计划生育工作。4.优质服务原则。不断提高计划生育服务质量，丰富服务内容，创新服务方式，为群众提供多样化、个性化的计划生育服务。二、工作职责（一）街道计生办工作职责1.贯彻执行国家计划生育方针、政策、法律、法规，组织实施上级下达的人口与计划生育目标任务。2.负责本街道人口与计划生育统计工作，及时准确地收集、整理、分析和上报人口与计划生育数据，为街道决策提供依据。3.组织开展计划生育宣传教育活动，普及计划生育知识，提高群众的计划生育意识和生殖健康水平。4.负责本街道计划生育技术服务工作的管理和指导，组织实施计划生育技术服务项目，为育龄群众提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务和生殖健康服务。5.负责本街道流动人口计划生育服务与管理工作，建立健全流动人口计划生育信息管理系统，做好流动人口信息采集、登记、验证、发证等工作，落实流动人口计划生育各项服务措施。6.负责本街道计划生育奖励扶助和特别扶助制度的落实，做好奖励扶助对象和特别扶助对象的资格审核、申报、公示、资金发放等工作。7.指导社区计划生育工作，加强对社区计划生育工作人员的培训和管理，定期对社区计划生育工作进行检查和考核。8.协调街道相关部门做好计划生育综合治理工作，推动人口与计划生育工作与经济、社会、资源、环境协调发展。（二）社区工作职责1.宣传贯彻国家计划生育方针、政策、法律、法规，落实街道下达的人口与计划生育目标任务。2.负责本社区人口与计划生育信息的收集、整理、上报工作，及时掌握社区内育龄群众的婚育、节育等情况，做到底数清、情况明。3.组织开展社区计划生育宣传教育活动，通过多种形式向居民宣传计划生育政策法规、生殖健康知识等，提高居民的计划生育意识。4.为社区内育龄群众提供计划生育技术服务和生殖健康服务，协助街道计生办做好计划生育技术服务项目的组织实施工作，指导育龄群众落实避孕节育措施。5.做好社区内流动人口计划生育服务与管理工作，掌握流动人口的基本情况，督促流动人口及时办理婚育证明，为流动人口提供与常住人口同等的计划生育服务。6.负责社区内计划生育奖励扶助和特别扶助对象的申报、核实、公示等工作，确保奖励扶助政策落实到位。7.协助街道计生办做好计划生育行政执法工作，配合有关部门查处违反计划生育法律法规的行为。8.组织开展社区计划生育居民自治活动，发动居民参与计划生育管理，形成自我教育、自我管理、自我服务的良好氛围。（三）相关部门工作职责1.民政部门负责婚姻登记工作，及时向街道计生办通报新婚人员信息。在办理收养登记时，查验收养人计划生育证明，对不符合计划生育政策的不予办理收养登记。将计划生育工作纳入社区建设和社区服务体系，在社区建设和社区服务中体现计划生育工作要求。2.卫生部门负责医疗机构计划生育技术服务工作的监督管理，规范医疗机构计划生育技术服务行为。做好出生医学证明的管理工作，配合街道计生办做好人口出生信息的统计工作。开展生殖健康宣传教育和技术服务，为育龄群众提供避孕节育、优生优育等方面的咨询和指导。3.公安部门在办理户口登记、迁移等手续时，查验育龄妇女的计划生育证明，对不符合计划生育政策的不予办理相关手续。协助街道计生办做好流动人口计划生育服务与管理工作，及时提供流动人口的居住登记等信息。配合街道计生办查处违反计划生育法律法规的行为，对阻碍计划生育工作人员依法执行公务的，依法予以处理。4.教育部门将人口与计划生育基础知识纳入学校教育内容，开展形式多样的人口与计划生育宣传教育活动。在办理学生入学、转学等手续时，查验学生家长的计划生育证明，对不符合计划生育政策的学生，按照有关规定进行处理。配合街道计生办做好在校学生的计划生育管理工作，教育引导学生树立正确的生育观念。5.劳动保障部门在办理就业登记、失业登记等手续时，查验育龄人员的计划生育证明，对不符合计划生育政策的不予办理相关手续。将计划生育工作纳入劳动保障服务体系，为实行计划生育的育龄群众提供就业培训、就业指导等服务。配合街道计生办做好企业计划生育管理工作，督促企业落实计划生育各项政策措施。三、工作流程（一）人口信息统计工作流程1.社区计生工作人员每月定期对本社区内育龄群众的婚育、节育等情况进行调查摸底，更新人口信息台账。2.社区计生工作人员将调查摸底情况及时录入街道人口与计划生育信息管理系统，并上报街道计生办。3.街道计生办对社区上报的人口信息进行审核、汇总，确保人口信息的准确性和完整性。4.街道计生办定期对人口信息进行分析，为街道计划生育工作决策提供依据。同时，按照上级要求及时上报人口与计划生育统计报表。（二）生育服务工作流程1.符合政策生育的育龄夫妻，在怀孕后应及时到街道计生办办理生育登记手续。办理时需提供夫妻双方身份证、结婚证、户口本等相关证明材料。2.街道计生办对申请材料进行审核，符合条件的予以办理生育登记，并发放生育服务证。3.街道计生办将生育登记信息录入人口与计划生育信息管理系统，并告知夫妻双方按照规定享受相关生育服务。4.生育登记后，街道计生办定期对育龄夫妻进行随访，了解其孕期情况，提供孕期保健指导等服务。5.婴儿出生后，社区计生工作人员应及时了解婴儿出生信息，并上报街道计生办。街道计生办将出生信息录入人口与计划生育信息管理系统。（三）避孕节育服务工作流程1.街道计生办组织社区计生工作人员对育龄群众进行避孕节育知识宣传，根据育龄群众的需求和身体状况，提供科学合理的避孕节育方法建议。2.育龄群众自主选择避孕节育措施后，到街道计生服务站或社区卫生服务中心接受相应的技术服务。3.街道计生服务站或社区卫生服务中心的技术人员按照操作规程为育龄群众实施避孕节育手术，并做好术后随访工作。4.社区计生工作人员定期对育龄群众的避孕节育措施落实情况进行检查，及时掌握育龄群众的避孕节育状况，对需要更换避孕节育措施的育龄群众提供帮助。（四）宣传教育工作流程1.街道计生办制定年度计划生育宣传教育工作计划，明确宣传教育的内容、形式、时间安排等。2.社区计生工作人员按照街道计生办的要求，通过社区宣传栏、宣传标语、宣传手册、举办讲座、文艺演出等形式，开展计划生育宣传教育活动。3.街道计生办定期组织开展计划生育宣传教育活动，如举办培训班、知识竞赛、演讲比赛等，提高社区计生工作人员的业务水平和群众的计划生育意识。4.及时总结计划生育宣传教育工作经验，不断创新宣传教育方式方法，提高宣传教育效果。（五）奖励扶助工作流程1.社区计生工作人员负责奖励扶助对象资格的申报工作，对符合奖励扶助条件的对象进行调查摸底，收集相关证明材料。2.社区将申报对象名单及相关材料上报街道计生办，街道计生办对申报材料进行初审。3.街道计生办将初审通过的对象名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，上报区计生部门进行审核。4.区计生部门对街道上报的奖励扶助对象进行审核，审核通过后确定奖励扶助对象名单。5.街道计生办根据区计生部门确定的奖励扶助对象名单，做好奖励扶助资金的发放工作，确保奖励扶助资金按时足额发放到对象手中。四、工作考核与奖惩（一）考核内容1.人口与计划生育目标任务完成情况，包括人口出生率、自然增长率、符合政策生育率、出生人口性别比等指标。2.计划生育宣传教育工作开展情况，包括宣传教育活动的组织实施、宣传教育效果等。3.计划生育技术服务工作质量，包括技术服务规范执行情况、服务对象满意度等。4.流动人口计划生育服务与管理工作落实情况，包括流动人口信息采集、登记、验证、发证等工作及服务措施的落实情况。5.计划生育奖励扶助和特别扶助制度落实情况，包括奖励扶助对象资格审核、申报、公示、资金发放等工作的准确性和及时性。6.计划生育行政执法工作情况，包括违法生育案件查处、社会抚养费征收等工作的依法依规情况。7.社区计划生育居民自治工作开展情况，包括居民参与计划生育管理的程度、自我教育、自我管理、自我服务机制的建立等。（二）考核方式1.街道计生办定期对社区计划生育工作进行检查考核，检查考核内容包括工作台账、档案资料、实际工作开展情况等。2.建立社区计划生育工作月报表制度，社区每月定期向街道计生办上报计划生育工作进展情况，街道计生办根据月报表对社区工作进行动态跟踪考核。3.每年年底，街道计生办对各社区全年计划生育工作进行综合考核评估，形成考核报告。（三）奖惩措施1.对在计划生育工作中成绩突出的社区和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对计划生育工作不达标的社区，进行通报批评，并责令限期整改。整改后仍不达标的，按照相关规定追究社区主要负责人和相关责任人的责任。3.对违反计划生育法律法规的单位和个人，依法予以严肃处理。对在计划生育行政执法工作中存在不作为、乱作为等行为的工作人员，依法依规追究其责任。五、工作纪律与监督（一）工作纪律1.街道计生工作人员要严格遵守国家法律法规及计划生育工作各项规章制度，依法履行职责。2.坚持实事求是，不得虚报、瞒报、漏报人口与计划生育数据，确保统计信息的真实性和准确性。3.严格执行计划生育技术服务规范，确保技术服务质量和安全，不得违规开展计划生育技术服务项目。4.廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利，不得接受计划生育对象的贿赂或其他不正当利益。5.保守计划生育工作秘密，不得泄露育龄群众的个人隐私信息。（二）监督机制1.建立街道计划生