田长制考核工作制度

PAGE田长制考核工作制度一、总则（一）目的为全面推行田长制，加强耕地保护和用途管制，确保耕地数量不减少、质量有提升，依据相关法律法规和行业标准，制定本考核工作制度。通过科学、规范、严格的考核，压实各级田长责任，推动田长制工作有效落实，保障国家粮食安全和生态安全。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级田长及相关责任部门在田长制工作中的考核评价。（三）基本原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素影响，确保公平公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学设置，符合耕地保护工作实际，具有可操作性和导向性。3.奖惩分明原则：根据考核结果，对表现优秀的田长及部门给予奖励，对工作不力的进行问责，激励各级积极履行职责。4.动态调整原则：根据国家政策法规、行业标准及工作实际情况，适时调整考核指标和方法，确保制度的适应性和有效性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立田长制考核工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括相关职能部门负责人。领导小组负责统筹协调田长制考核工作，审定考核方案、结果及奖惩措施等。（二）考核对象1.各级田长，包括总田长、副总田长、区域田长、村级田长等。2.与田长制工作相关的责任部门，如自然资源部门、农业农村部门、生态环境部门等。三、考核内容（一）耕地保护责任落实1.各级田长是否明确划定责任区域，签订耕地保护责任书，明确耕地保护目标任务。2.田长是否定期巡查责任区域，及时发现和制止各类破坏耕地行为，建立巡查台账。3.对涉及耕地的违法违规问题，是否及时上报并配合相关部门依法依规处理，整改到位。（二）耕地数量与质量保护1.考核期内责任区域内耕地面积是否保持稳定，是否存在耕地“非农化”“非粮化”现象。2.采取有效措施提升耕地质量，如实施耕地地力提升项目、推广科学施肥用药等情况。3.加强农田基础设施建设与维护，确保农田灌溉排水等设施正常运行，保障耕地生产能力。（三）耕地用途管制1.严格执行耕地用途管制制度，监督耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的审批情况，确保符合规定。2.对永久基本农田特殊保护情况进行考核，是否存在违规占用、破坏永久基本农田行为。（四）工作机制与制度建设1.建立健全田长制工作相关制度，如信息报送制度、问题交办制度、联合执法制度等，并有效执行。2.加强田长制信息化建设，利用卫星遥感、视频监控等技术手段，实现对耕地动态监测，提高工作效率和精准度。（五）宣传教育与公众参与1.组织开展耕地保护法律法规和政策宣传活动，提高公众保护耕地意识。2.鼓励公众参与耕地保护监督，对公众举报的问题及时核实处理，并反馈处理结果。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常巡查：各级田长及责任部门定期开展日常巡查工作，及时发现和处理问题，并做好记录。考核工作领导小组不定期对巡查记录进行抽查核实。2.专项检查：根据工作需要，由考核工作领导小组组织相关部门对重点区域、重点问题开展专项检查，深入了解田长制工作落实情况。3.年度考核：每年年底，各级田长及责任部门按照本制度要求，对上一年度工作进行总结自评，并提交考核材料。考核工作领导小组组织开展全面考核，综合评定考核结果。（二）考核周期考核工作原则上每年进行一次，与年度工作总结同步开展。对于在考核期内出现重大耕地保护问题或工作不力的情况，将及时启动专项考核。五、考核指标与评分标准（一）考核指标1.耕地保护责任落实指标：包括责任区域划定完成率、责任书签订率、巡查台账完整率、违法违规问题处理率等。2.耕地数量与质量保护指标：耕地面积稳定率、“非农化”“非粮化”问题发生率、耕地质量提升项目实施情况、农田基础设施完好率等。3.耕地用途管制指标：农用地转用审批合规率、永久基本农田保护达标率等。4.工作机制与制度建设指标：相关制度健全率、信息化建设覆盖率、信息报送及时准确率等。5.宣传教育与公众参与指标：宣传活动开展次数、公众举报问题处理反馈率等。（二）评分标准1.各项考核指标根据实际完成情况进行量化评分，满分100分。2.对于耕地保护责任落实不到位、出现重大耕地违法违规问题等情况，实行一票否决制，直接评定为不合格。3.根据考核得分，将考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。六、考核程序（一）自评每年年底，各级田长及责任部门对照考核内容和评分标准，对本年度工作进行全面总结自评，填写考核自评表，形成自评报告，并附相关证明材料，报送至考核工作领导小组办公室。（二）审核考核工作领导小组办公室对各级田长及责任部门报送的自评材料进行审核，核实相关数据和情况。对于材料不完整或存在疑问的，要求补充完善或进行说明解释。（三）实地核查考核工作领导小组根据审核情况，选取部分地区或项目进行实地核查，通过现场查看、查阅资料、走访群众等方式，深入了解田长制工作实际落实情况，核实自评结果的真实性和准确性。（四）综合评定考核工作领导小组根据自评、审核和实地核查情况，对各级田长及责任部门进行综合评定，确定考核等次，并形成考核报告。考核报告经公司/组织主要领导审定后，予以通报。七、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核结果为优秀等次的田长及责任部门，给予通报表扬，并在公司/组织内部进行经验推广。2.对在耕地保护工作中表现突出、成效显著的个人，给予相应的物质奖励和荣誉称号，优先推荐参加各类先进评选活动。（二）问责处理1.对考核结果为不合格等次的田长及责任部门，进行通报批评，并责令限期整改。整改期间，暂停该地区或部门相关项目的申报和资金支持。2.对因工作不力导致耕地保护出现严重问题的田长及责任人，按照有关规定进行问责，情节严重的依法依规追究法律责任。（三）与绩效挂钩将田长制考核结果与各级田长及责任部门的年度绩效挂钩，考核结果作为绩效奖金发放、职务晋升、评先评优等的重要依据。八、信息公开与监督（一）信息公开建立田长制考核信息公开制度，定期将考核结果在公司/组织内部网站、政务公开平台等进行公开，接受社会公众监督。同时，对考核中发现的典型问题及处理情况进行公开曝光，发挥警示作用。（二）监督举报设立田长制考核监督举报电话和邮箱