村挂点联系工作制度

PAGE村挂点联系工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党和国家关于乡村振兴战略的决策部署，加强公司/组织与农村地区的紧密联系，充分发挥公司/组织在人才、技术、资金等方面的优势，助力农村经济社会发展，实现乡村全面振兴，特制定本挂点联系工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部参与村挂点联系工作的所有部门、人员及所挂点联系的各个行政村。（三）工作原则1.精准帮扶原则：根据各行政村的实际情况和发展需求，制定有针对性的帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。2.长期合作原则：建立长期稳定的村挂点联系机制，持续为农村发展提供支持和帮助，推动农村可持续发展。3.协同共进原则：加强公司/组织内部各部门之间的协同配合，形成工作合力，与所挂点联系村的两委班子、村民等共同努力，实现共同发展。4.资源共享原则：整合公司/组织内外部资源，实现资源共享，为农村发展提供多元化支持。二、组织架构与职责分工（一）领导小组成立以公司/组织主要领导为组长的村挂点联系工作领导小组，负责统筹协调挂点联系工作，研究解决工作中的重大问题。（二）工作小组1.根据挂点联系村的数量和工作需要，成立若干工作小组，每个工作小组由公司/组织相关部门负责人及业务骨干组成。2.工作职责：深入了解挂点联系村的基本情况、发展现状、存在问题及村民需求，制定具体的帮扶工作计划和措施。组织开展各类帮扶活动，协调落实帮扶项目和资金，确保帮扶工作有序推进。加强与村两委班子的沟通协作，指导村级组织建设，提升村级治理水平。及时总结工作经验，发现问题及时反馈并提出改进建议，不断完善挂点联系工作机制。（三）成员部门职责1.人力资源部门：负责协调组织选派优秀干部到挂点联系村任职或开展帮扶工作。协助开展农村实用人才培训，提高农民素质和技能。为农村劳动力转移就业提供信息和服务支持。2.财务部门：负责统筹安排村挂点联系工作所需资金，确保资金专款专用。加强对帮扶资金的管理和监督，提高资金使用效益。协助制定合理的资金使用计划和预算，确保资金合理分配。3.业务部门：根据公司/组织业务特点和挂点联系村的产业发展需求，提供技术指导、市场信息、项目合作等支持。通过产业扶持、电商合作等方式，帮助农村发展特色产业，促进农民增收。协助开展农村基础设施建设项目的规划、设计和实施，改善农村生产生活条件。4.党群工作部门：组织开展党建共建活动,加强村党组织建设，提升党员素质和党组织凝聚力。开展精神文明建设活动，丰富农村文化生活，培育文明乡风。宣传党的路线方针政策和公司/组织的帮扶工作成效，营造良好的舆论氛围。三、挂点联系工作内容（一）加强村级组织建设1.协助村两委班子加强自身建设，提高领导能力和服务水平。定期组织村两委成员参加培训学习，提升业务素质和工作能力。2.指导完善村级各项规章制度，规范村级事务管理，推进村务公开、民主管理。3.加强党员队伍建设，协助做好党员发展、教育、管理工作，充分发挥党员先锋模范作用。（二）推动农村产业发展1.深入调研挂点联系村的资源优势和产业基础，帮助制定产业发展规划。2.积极引进适合当地发展的产业项目，通过技术支持、资金扶持、市场对接等方式，培育壮大农村特色产业。3.鼓励和引导农民成立专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化水平。4.加强农产品品牌建设，协助开展农产品质量认证和商标注册，提高农产品附加值和市场竞争力。（三）改善农村基础设施1.协助做好农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设规划。2.积极争取上级政策支持和资金投入，组织实施基础设施建设项目，改善农村生产生活条件。3.加强对基础设施建设项目的监督管理，确保工程质量和进度。（四）助力农村生态环境整治1.宣传普及环保知识，提高村民环保意识。2.协助开展农村人居环境整治行动，推进农村垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作。3.指导发展生态农业、循环农业，促进农村生态环境可持续发展。（五）加强农村社会事业发展1.根据村民需求开展实用技术培训，提高农民科技文化素质和就业创业能力。2.协助做好农村教育、医疗、养老等社会事业工作，改善农村公共服务水平。3.组织开展关爱困难群众、留守儿童、孤寡老人等志愿服务活动，促进农村社会和谐稳定。四、工作流程与工作要求（一）工作流程1.前期调研：工作小组在挂点联系工作开展前，要深入所挂点联系村进行全面调研，了解村庄基本情况、产业发展现状、存在问题及村民需求等，形成详细的调研报告。2.方案制定：根据调研情况，结合公司/组织实际，制定具体的挂点联系工作方案，明确工作目标、任务、措施、时间节点和责任人等。3.组织实施：按照工作方案组织开展各项帮扶工作，定期召开工作推进会，及时协调解决工作中遇到的问题。4.监督检查：领导小组定期对挂点联系工作进行监督检查，确保工作任务按时完成、帮扶措施落到实处。5.总结评估：每年对挂点联系工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施，为下一年度工作提供参考。（二）工作要求1.加强沟通协调：工作小组要与村两委班子保持密切沟通，定期召开座谈会，及时了解工作进展和村民需求，共同研究解决问题。加强公司/组织内部各部门之间的沟通协作，形成工作合力。2.注重工作实效：帮扶工作要注重实际效果，不搞形式主义，切实为农村发展和农民增收办实事、解难题。各项帮扶措施要因地制宜、精准施策，确保取得实实在在的成效。3.严格遵守纪律：参与挂点联系工作的人员要严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用工作之便谋取私利。严格遵守工作纪律，按时完成工作任务，不得擅自离岗、脱岗。4.做好宣传引导：及时总结宣传挂点联系工作中的好经验、好做法和先进典型，营造良好的工作氛围，引导更多的力量参与到乡村振兴工作中来。五、考核与激励机制（一）考核内容1.工作任务完成情况：主要考核工作小组是否按照工作方案完成各项帮扶任务，包括村级组织建设、产业发展、基础设施建设、生态环境整治、社会事业发展等方面的工作任务。2.帮扶成效：考核挂点联系村在经济发展（如农民人均收入增长、村集体经济增收等）、社会事业进步（如教育、医疗、养老等条件改善）、生态环境优化等方面取得的实际成效。3.群众满意度：通过问卷调查、实地走访等方式，了解村民对挂点联系工作的满意度，重点考核工作小组在服务群众、解决实际问题等方面的工作情况。（二）考核方式1.定期考核：每年年底对工作小组进行一次全面考核，工作小组要提交年度工作总结报告，包括工作任务完成情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。2.不定期抽查：领导小组不定期对挂点联系工作进行抽查，了解工作进展情况，发现问题及时督促整改。3.综合评价：结合定期考核和不定期抽查结果，对工作小组进行综合评价，确定考核等次。（三）激励措施1.表彰奖励：对在村挂点联系工作中表现突出、成绩显著的工作小组和个人，给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并在公司/组织内部进行宣传推广。2.绩效挂钩：将挂点联系工作考核结果与个人绩效、晋升、评优评先等挂钩，对考核优秀的个人在绩效奖金分配、职务晋升、评选先进等方面给予优先考虑。3.经验推广：总结推广工作小组在挂点联系工作中的好经验、好做法，为其他部门和人员开展类似工作提供借鉴参考。六、经费管理与使用（一）经费来源1.公司/组织专项安排的村挂点联系工作经费。2.争取上级部门支持的相关项目资金。3.社会捐赠及其他合法合规的资金来源。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费必须专项用于村挂点联系工作，不得挪作他用。2.合理合规原则：严格按照国家有关法律法规和财务制度规定使用经费，确保经费使用合理、合规、透明。（三）经费使用范围1.产业发展扶持资金：用于支持挂点联系村发展特色产业，如产业项目引进、技术培训、生产资料购置、农产品品牌建设等。2.基础设施建设资金：用于农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设项目的实施。3.教育培训费用：开展农村实用技术培训、农民职业技能培训、村两委成员培训等所需的师资费用、教材费用、场地租赁费用等。4.社会事业发展资金：用于改善农村教育、医疗、养老等社会事业条件，如资助贫困学生、改善村卫生室设备、建设农村养老服务设施等。5.工作经费：包括工作小组调研、走访、会议、交通、通讯等工作所需的费用。（四）经费审批与报销1.经费使用实行审批制度，所有经费支出必须填写经费报销审批表，经工作小组负责人审核、领导小组审批后，方可报销。2.报销凭证必须真实、合法、有效，符合财务制度规定。报销时应提