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文档简介
PAGE村委会治调工作制度一、总则(一)目的为了加强村委会治调工作,维护农村社会稳定,促进农村经济发展,保障村民的合法权益,依据国家相关法律法规和政策,结合本村实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的治安管理、纠纷调解及相关工作。(三)基本原则1.依法治理原则:严格依照国家法律法规开展治调工作,确保各项工作合法合规。2.预防为主原则:注重矛盾纠纷的预防,通过宣传教育、排查隐患等措施,减少纠纷发生。3.公正公平原则:在处理治安问题和调解纠纷过程中,坚持公正、公平的态度,不偏袒任何一方。4.群众路线原则:充分依靠和发动村民,广泛听取群众意见,调动群众参与治调工作的积极性。二、治安管理工作制度(一)治安巡逻制度1.组建治安巡逻队伍,成员包括本村村民代表、志愿者等,明确巡逻人员的职责和分工。2.制定巡逻计划,每周至少进行[X]次夜间巡逻和[X]次白天巡逻,重点巡查村内的主要道路、公共场所、村民聚居区等。3.巡逻人员要佩戴明显的标识,携带必要的巡逻装备,如手电筒、对讲机等。在巡逻过程中,要注意观察周边情况,及时发现并处理各类治安问题。4.对巡逻中发现的异常情况和安全隐患,要及时记录并报告村委会。对于能够当场处理的问题,要立即采取措施进行解决;对于无法当场处理的,要及时通知相关部门进行处理。(二)外来人员和车辆登记制度1.在本村主要出入口设立外来人员和车辆登记点,安排专人负责登记工作。2.外来人员进入本村时,必须如实填写登记表,包括姓名、身份证号码、来访事由、联系电话等信息。同时,要对其携带的物品进行检查,防止危险物品进入本村。3.外来车辆进入本村时,要登记车辆牌号、车主姓名、来访时间等信息,并发放临时通行证。车辆离开时,要收回临时通行证。4.加强对外来人员和车辆的管理,定期对登记信息进行整理和核对,发现可疑情况及时报告公安机关。(三)治安信息收集与报告制度1.建立治安信息员队伍,由各村民小组组长、党员代表等担任信息员,负责收集本村的治安信息。2.信息员要定期向村委会报告本村的治安情况,包括是否存在矛盾纠纷、治安隐患、违法犯罪行为等。发现重要信息要及时报告,不得隐瞒不报。3.村委会要设立治安信息台账,对收集到的信息进行详细记录和分析。根据信息情况,及时采取相应的措施进行处理,确保本村治安稳定。4.加强与公安机关、周边村(社区)的信息沟通与协作,及时掌握社会治安动态,共同做好治安防范工作。(四)重点区域和部位管理制度1.确定本村的重点区域和部位,如学校、医院、超市、工厂等人员密集场所,以及村中的重要基础设施、电力设施、水利设施等。2.对重点区域和部位要加强安全防范措施,安装必要的监控设备、报警装置等。同时,要明确专人负责管理,定期进行安全检查,确保设施设备正常运行。3.加强对重点区域和部位周边的治安巡逻,增加巡逻频次,提高见警率。及时发现和处理各类治安问题,维护周边的治安秩序。4.与重点区域和部位的管理单位签订安全责任书,明确双方的安全责任,共同做好安全管理工作。三、纠纷调解工作制度(一)纠纷受理制度1.设立纠纷调解室,安排专人负责纠纷受理工作。村民可以通过电话、来访等方式向调解室反映纠纷情况。2.对村民反映的纠纷问题,要及时进行登记,记录纠纷当事人的基本信息、纠纷事由、发生时间等。3.根据纠纷的性质和情况,确定是否属于本村调解范围。对于属于本村调解范围的纠纷,要及时受理;对于不属于本村调解范围的纠纷,要告知当事人向相关部门反映。(二)纠纷调解程序1.调解人员接到纠纷受理通知后,要及时与纠纷当事人取得联系,了解纠纷情况,确定调解时间和地点。2.在调解过程中,要充分听取双方当事人的陈述和意见,了解纠纷产生的原因和双方各自的诉求。3.根据纠纷情况,进行耐心细致的调解工作。通过摆事实、讲道理、讲法律等方式,引导双方当事人互谅互让,达成和解协议。4.对于调解成功的纠纷,要制作调解协议书,明确双方当事人的权利和义务,并由双方当事人签字确认。调解协议书一式三份,双方当事人各执一份,村委会存档一份。对于调解不成的纠纷,要及时告知当事人可以通过其他合法途径解决。(三)纠纷调解工作纪律1.调解人员要严格遵守工作纪律,不得接受当事人的贿赂、宴请等不正当利益。2.在调解过程中,要保持中立公正的态度,不得偏袒任何一方。不得泄露当事人的隐私信息。3.调解人员要认真履行职责,按时完成调解工作任务。对于重大纠纷案件,要及时向上级主管部门报告。(四)纠纷回访制度1.对调解成功的纠纷,要在调解结束后的[X]日内进行回访。回访方式可以采用电话回访、上门走访等形式。2.回访内容主要包括了解双方当事人对调解协议的履行情况、是否还有其他遗留问题等。3.对回访中发现的问题,要及时进行处理。如发现当事人未履行调解协议,要督促其履行;如发现还有其他纠纷隐患,要及时采取措施进行化解。四、治调工作队伍建设(一)治调工作人员选拔与培训1.治调工作人员应具备良好的政治素质、法律意识和职业道德,具有较强的责任心和沟通协调能力。2.通过公开招聘、村民推荐等方式选拔治调工作人员。选拔过程要严格按照相关程序进行,确保选拔出优秀的工作人员。3.定期组织治调工作人员参加培训,培训内容包括法律法规、调解技巧、治安管理知识等。培训方式可以采用集中授课、案例分析、实地观摩等形式,提高治调工作人员的业务水平和工作能力。(二)治调工作考核与奖惩1.建立治调工作考核制度,对治调工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对于考核优秀的工作人员,要给予表彰和奖励;对于考核不合格的工作人员,要进行批评教育,并根据情况进行调整或辞退。3.设立治调工作奖励基金,对在治调工作中表现突出、为维护本村社会稳定做出重要贡献的个人和集体进行奖励。奖励方式可以包括奖金、荣誉证书等。五、治调工作保障措施(一)组织保障1.成立村委会治调工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,其他两委成员为成员。领导小组负责统筹协调本村的治调工作,研究解决治调工作中的重大问题。2.明确各两委成员在治调工作中的职责分工,确保治调工作各项任务落到实处。(二)经费保障1.设立治调工作专项经费,纳入本村年度财务预算。治调工作专项经费主要用于治调工作人员的培训、巡逻装备购置、纠纷调解补贴、奖励基金等方面。2.严格治调工作专项经费的管理,确保经费使用合理、规范、透明。定期对经费使用情况进行审计,接受村民监督。(三)设施保障1.完善治调工作设施设备,建设规范的纠纷调解室,配备必要的办公桌椅、电脑、打印机等办公设备。2.在村内主要道路、公共场所等安装监控
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