村委会干部工作制度

PAGE村委会干部工作制度一、总则（一）制定目的为了加强村委会干部队伍建设，规范村委会干部的工作行为，提高村委会的工作效率和服务质量，保障村民的合法权益，促进农村经济社会的和谐发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村委会全体干部。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党的方针政策，在法律和政策允许的范围内开展工作。2.民主公开原则充分发扬民主，广泛听取村民意见，实行村务公开，接受村民监督。3.服务群众原则以村民的利益为出发点和落脚点，全心全意为村民服务，切实解决村民关心的热点难点问题。4.团结协作原则村委会干部之间要相互支持、密切配合，形成工作合力，共同推动村委会各项工作顺利开展。二、工作职责（一）村党支部书记职责1.负责召集和主持村党支部会议，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究安排村党支部工作，将村党支部工作中的重大问题及时提交村党支部委员会和党员大会讨论决定。2.认真抓好党的建设，负责对党员的教育、管理、监督和服务，做好发展党员工作，充分发挥党员的先锋模范作用。3.负责村领导班子的自身建设，组织领导班子成员学习党的理论、路线、方针、政策和业务知识，不断提高班子成员的政治素质和工作能力。4.负责领导和指导村委会、村集体经济组织及其他村级组织的工作，协调各方关系，支持和保障各类组织依法依规开展工作。5.负责组织开展精神文明建设活动，加强村民的思想道德教育，培育文明风尚，促进农村社会和谐稳定。6.负责党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强对村党员干部的廉洁自律教育和监督，防止和纠正不正之风。（二）村委会主任职责1.负责召集和主持村民委员会会议，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定，组织实施本村的工作计划。2.负责组织村民发展经济，制定并实施本村经济发展规划，引导村民调整产业结构，发展农村特色产业，增加村民收入。3.负责管理本村的公共事务和公益事业，组织实施村庄建设规划，加强基础设施建设，改善村民生产生活条件。4.负责维护本村的社会秩序，调解民间纠纷，协助维护社会治安，做好治安防范和社区矫正等工作。5.负责组织开展计划生育、环境卫生、安全生产等工作，落实各项政策措施，促进本村社会事业全面发展。6.负责向村民会议和村民代表会议报告工作，接受村民监督，定期公布村务、财务等情况，保障村民的知情权、参与权和监督权。（三）村委会副主任职责1.协助村委会主任开展工作，负责分管的具体工作任务，认真履行工作职责，完成各项工作目标任务。2.负责协助组织实施本村的经济发展规划和项目建设，做好相关协调服务工作，促进本村经济发展。3.负责协助做好本村的公共事务和公益事业管理工作，参与村庄建设规划的实施和基础设施建设的组织协调。4.负责协助调解民间纠纷，参与社会治安综合治理工作，维护本村社会稳定。5.负责协助开展计划生育、环境卫生、安全生产等工作，督促落实各项政策措施，推动本村社会事业健康发展。6.完成村委会主任交办的其他工作任务，及时反馈工作进展情况和存在的问题。（四）村委会委员职责1.根据分工，负责做好各自分管的工作，认真履行工作职责，完成各项工作任务。2.积极参与村委会的各项决策和工作讨论，为村委会工作提供意见和建议。3.负责联系和服务村民，及时了解村民的需求和意见，向村委会反映村民的诉求，协助解决村民的实际问题。4.负责协助做好本村的各项政策宣传和落实工作，提高村民的政策知晓率和参与度。5.参与本村的公共事务和公益事业管理，协助组织开展各类活动，促进本村社会事业发展。6.完成村委会交办的其他工作任务，积极配合其他委员做好相关工作。三、工作纪律（一）遵守工作时间村委会干部要严格遵守上下班时间，按时签到，不得无故迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的，要按照规定履行请假手续。（二）认真履行职责1.村委会干部要认真履行工作职责，积极主动地完成各项工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。2.要严格按照工作程序和工作要求办事，确保工作质量和工作效率。（三）严格遵守廉洁自律规定1.村委会干部要严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受村民的贿赂和礼品。2.要严格执行财务管理制度，不得擅自挪用、侵占集体资金和资产。（四）保守工作秘密村委会干部要严格保守工作秘密，不得泄露涉及村民个人隐私、村集体商业秘密和工作机密等信息。四、会议制度（一）村党支部会议1.会议由村党支部书记召集和主持，一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；研究安排村党支部工作；讨论决定村党支部工作中的重大问题；研究党员发展、党员教育管理、党员奖惩等事项。3.会议要做好记录，形成会议纪要，由村党支部书记审核签字后存档。（二）村民委员会会议1.会议由村委会主任召集和主持，一般每季度召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括传达贯彻村民会议和村民代表会议的决议、决定；研究安排村委会工作；讨论决定本村经济社会发展规划、公共事务和公益事业建设等重大事项；讨论通过村委会工作报告、财务收支情况报告等。3.会议要邀请村务监督委员会成员列席，会议记录要详细准确，形成会议纪要，由村委会主任审核签字后存档。（三）村民代表会议1.会议由村委会主任召集和主持，一般每年召开两次，如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括听取和审议村委会工作报告、财务收支情况报告；讨论决定本村经济社会发展规划、公共事务和公益事业建设、村民自治章程、村规民约等重大事项；听取村民代表的意见和建议，解答村民代表提出的问题。3.会议要提前将会议议题和相关材料送达村民代表，会议记录要完整，形成会议纪要，由村委会主任审核签字后存档。（四）村务监督委员会会议1.会议由村务监督委员会主任召集和主持，一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括听取村委会工作汇报；审查村务公开情况；监督村集体资金、资产、资源管理使用情况；检查村民自治章程、村规民约执行情况；研究提出监督意见和建议等。3.会议要做好记录，形成会议纪要，由村务监督委员会主任审核签字后存档。五、学习培训制度（一）学习内容1.政治理论学习认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和党的历史。2.法律法规学习学习国家法律法规和与农村工作相关的法律法规，增强法制观念，提高依法办事能力。3.业务知识学习学习农村经济管理、农业技术、农村社会治理、村务公开、财务管理等方面的业务知识，提高工作水平。4.其他知识学习学习市场经济、科技文化、社会管理等方面的知识，拓宽知识面，适应农村发展的需要。（二）学习方式1.集中学习定期组织村委会干部进行集中学习，邀请专家学者、上级领导进行授课，或组织观看学习资料、开展专题讨论等。2.个人自学鼓励村委会干部利用业余时间进行自学，不断提高自身素质。3.实践锻炼组织村委会干部到先进地区学习考察，参加实践锻炼，提高工作能力和实际操作水平。（三）培训计划1.根据工作需要和村委会干部的实际情况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训计划要报上级主管部门备案，并认真组织实施。六、考核评价制度（一）考核内容1.德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能主要考核履行岗位职责的业务能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的表现。3.勤主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现，包括出勤情况、工作积极性、主动性等。4.绩主要考核工作业绩、工作成效等方面的表现，包括完成工作任务的数量、质量、效率等。5.廉主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁自律规定、廉洁从政等方面的表现。（二）考核方式1.平时考核由村委会负责对干部的日常工作表现进行考核，建立工作台账，记录干部的出勤情况、工作任务完成情况、工作质量等，作为年度考核的重要依据。2.年度考核每年年底组织开展年度考核，由村委会组织实施，采取个人述职、民主测评、组织评定等方式进行。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.民主测评组织村民代表、党员代表等对村委会干部进行民主测评，测评结果作为考核评价的重要参考。（三）考核结果运用1.将考核结果与干部的绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩，对考核优秀的干部给予表彰奖励，对考核不称职的干部进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位。2.考核结果要向全体村民公开，接受村民监督。七、财务管理制度（一）财务收支管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律，实行收支两条线管理，规范财务收支行为。2.各项收入要及时足额入账，不得坐收坐支；各项支出要严格按照规定的审批程序进行审批，做到手续完备、凭证齐全、账目清楚。3.加强对村集体资金的管理，严禁公款私存、私设小金库等行为。（二）财务审批制度1.建立健全财务审批制度，明确审批权限和审批程序。2.一般支出由村委会主任审批，重大支出要经村民会议或村民代表会议讨论通过后，由村委会主任审批。3.财务审批要严格把关，对不符合规定的支出要坚决不予审批。（三）财务公开制度1.定期将村集体财务收支情况进行公开，公开内容要真实、准确、完整，包括收入来源、支出项目、资金使用情况、债权债务情况等。2.公开方式要多样化，可以通过村务公开栏、微信公众号、村民会议等形式进行公开，方便村民了解和监督。3.设立意见箱，接受村民的意见和建议，并及时进行整改和反馈。（四）财务审计制度1.定期对村集体财务进行审计，审计由村务监督委员会或上级审计部门组织实施。2.审计内容包括财务收支情况、财务制度执行情况、债权债务情况、资产资源管理情况等。3.审计结果要向全体村民公开，对审计中发现的问题要及时进行整改，对违反财经纪律的行为要依法依规进行处理。八、村务公开制度（一）公开内容1.党务公开包括党组织设置、党员发展、党员教育管理、党员奖惩等情况。2.村务公开包括村民委员会工作情况、村经济社会发展规划、公共事务和公益事业建设、村民自治章程、村规民约等情况。3.财务公开包括村集体财务收支情况、债权债务情况、资产资源管理情况等。4.其他公开包括涉及村民切身利益的重大事项、村民关心的热点难点问题等情况。（二）公开方式1.村务公开栏在村委会所在地设立村务公开栏，定期将公开内容进行张贴公布。2.微信公众号利用微信公众号平台，及时发布村务公开信息，方便村民随时随地了解村务情况。3.村民会议通过召开村民会议，向村民通报村务公开情况，听取村民的意见和建议。4.其他方式还可以通过广播、电视、明白纸等形式进行村务公开，确保村民知情权、参与权和监督权的落实。（三）公开时间1.常规性工作定期公开党务、村务、财务等常规性工作要按季度公开，每季度首月的10日前公开上一季度的情况。2.临时性工作及时公开对涉及村民切身利益的重大事项、突发事件等临时性工作，要及时公开，做到公开内容准确、公开时间及时。（四）公开程序1.收集整理由村委会负责收集整理公开内容，经村党支部书记、村委会主任审核签字后，报村务监督委员会审核