村信访代理工作制度

PAGE村信访代理工作制度一、总则（一）目的为了规范村信访代理工作，畅通群众信访渠道，及时、有效地解决群众反映的问题，维护农村社会和谐稳定，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的信访代理工作，包括村民个人、村民小组以及其他涉及本村公共事务的信访事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策规定开展信访代理工作，确保信访事项处理的合法性、公正性。2.便民利民原则：以方便群众为出发点，简化信访程序，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的信访服务。3.及时化解原则：对群众反映的问题，及时受理、认真调查、妥善处理，努力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。4.公开透明原则：信访代理工作过程和结果向群众公开，接受群众监督，确保信访工作的透明度和公信力。二、信访代理机构及人员（一）信访代理机构成立村信访代理工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村两委成员、村民代表等。领导小组下设信访代理办公室，负责日常信访代理工作的组织、协调和处理。（二）信访代理人员1.信访代理员：由村两委成员、村民小组长、有威望的村民代表等担任。信访代理员应具备较强的责任心、沟通协调能力和政策法律知识，熟悉本村情况。2.工作职责负责接待群众来访，倾听群众诉求，记录信访事项内容。对群众反映的问题进行初步调查核实，了解真实情况。按照规定程序，及时将信访事项上报信访代理办公室，并跟踪处理进度。向群众反馈信访事项处理结果，做好解释和安抚工作。三、信访代理事项受理范围（一）受理范围1.村民对本村集体资产、资源管理、财务收支等方面的疑问和诉求。2.村民在土地承包、宅基地使用、房屋拆迁等涉及切身利益问题上与村委会或其他相关方的纠纷。3.村民对本村公共事务管理、基础设施建设、环境卫生等方面的意见和建议。4.村民对国家法律法规、政策在本村落实情况的咨询和反映。5.其他属于本村职责范围内应当受理的信访事项。（二）不予受理范围1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法已经终结的信访事项。4.不属于本村管辖范围的信访事项。四、信访代理工作流程（一）信访事项登记1.信访代理员接待群众来访时，应认真填写《村信访代理事项登记表》，详细记录信访人的基本信息、信访事项内容、联系方式等。2.对群众通过书信、电子邮件、电话等方式提出的信访事项，信访代理员应及时进行登记，并与信访人取得联系，核实相关信息。（二）信访事项初审1.信访代理员对登记的信访事项进行初步审查，判断是否属于本村信访代理事项受理范围。2.对于属于受理范围的信访事项，信访代理员应在[X]个工作日内进行调查核实，了解事情的来龙去脉，收集相关证据材料。3.调查核实过程中，信访代理员应与信访人、相关当事人及知情人进行沟通，听取各方意见，确保调查结果客观、真实。（三）信访事项上报1.信访代理员根据初审结果，填写《村信访代理事项上报审批表》，详细说明信访事项的基本情况、调查核实情况、初步处理建议等，并将相关材料一并上报信访代理办公室。2.信访代理办公室收到上报的信访事项后，应在[X]个工作日内进行审核。审核内容包括信访事项是否符合受理范围、调查核实情况是否清楚、处理建议是否合理等。3.经审核同意的信访事项，信访代理办公室应明确承办人，并下达《村信访代理事项交办通知书》，将信访事项交办给承办人进行处理。（四）信访事项处理1.承办人接到交办的信访事项后，应按照规定的程序和时限进行处理。一般信访事项应在[X]个工作日内处理完毕；复杂信访事项应在[X]个工作日内提出处理意见，并报信访代理办公室审核。2.承办人在处理信访事项过程中，应充分听取信访人的意见，与相关部门和单位进行沟通协调，共同研究解决方案。3.对于涉及多个部门或单位的信访事项，由信访代理办公室牵头组织相关部门和单位进行联合处理。（五）信访事项反馈1.信访事项处理完毕后，承办人应及时将处理结果反馈给信访人，并填写《村信访代理事项处理结果反馈表》。2.反馈方式可以采用当面告知、电话通知、书面回复等形式，确保信访人及时了解处理结果。3.信访人对处理结果不满意的，可以在收到反馈结果后的[X]个工作日内提出复查申请。信访代理办公室应及时受理复查申请，并按照规定程序进行复查。（六）信访事项归档1.信访代理工作结束后，承办人应将信访事项的相关材料进行整理归档，包括信访登记表、上报审批表、交办通知书、调查核实材料、处理结果反馈表等。2.归档材料应按照年度、类别进行分类存放，便于查阅和管理。五、信访代理工作纪律（一）严格遵守法律法规和政策规定，依法依规处理信访事项。（二）保守信访人秘密，不得泄露信访人提供的涉及个人隐私、商业秘密等信息。（三）不得推诿、敷衍、拖延信访事项的处理，严禁对信访人进行刁难、歧视或打击报复。（四）廉洁奉公，不得利用信访代理工作谋取私利。六、信访代理工作监督与考核（一）监督机制1.村信访代理工作领导小组负责对信访代理工作进行全面监督，定期检查信访代理工作开展情况，及时发现和解决存在的问题。2.设立信访举报电话和邮箱，接受群众对信访代理工作的监督举报，并对举报内容进行及时调查处理。（二）考核办法1.制定村信访代理工作考核标准，对信访代理员的工作表现进行量化考核。考核内容包括信访事项受理情况、处理结果、群众满意度等方面。2.考核结果与信访代理员的绩效挂