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文档简介

PAGE机关局保密工作制度一、总则(一)目的为加强机关局保密工作,确保国家秘密和机关局工作秘密的安全,维护国家安全和利益,保障机关局各项工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于机关局全体工作人员以及因工作需要临时参与机关局工作的人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立机关局保密工作领导小组,由局长担任组长,副局长担任副组长,各科室负责人为成员。保密工作领导小组负责全面领导机关局的保密工作,研究决定保密工作重大事项。(二)保密工作机构及人员设立机关局保密工作办公室,挂靠在局办公室,负责保密工作的日常管理。配备专职保密工作人员,负责具体保密工作的组织实施和监督检查。(三)各部门职责1.局办公室负责保密工作的综合协调和日常管理,制定保密工作计划和制度,组织开展保密宣传教育、培训和考核,监督检查保密制度执行情况,管理保密工作档案,协调处理保密工作中的重大问题。2.各科室负责本科室业务范围内的保密工作,明确本科室保密工作责任人,组织本科室人员学习保密法律法规和制度,开展保密自查自纠,对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料、信息等进行妥善保管和处理。3.工作人员严格遵守保密法律法规和本制度,履行保密义务,不泄露所知悉的国家秘密和工作秘密,发现保密工作中的问题及时报告。三、保密范围与密级确定(一)保密范围1.国家法律法规规定的国家秘密事项。2.机关局在履行职能过程中产生的不宜公开的文件、资料、信息、数据等,包括但不限于:涉及国家安全、社会稳定、经济发展等方面的重要决策和内部文件。尚未公开的统计数据、调研成果、业务方案等。涉及商业秘密、个人隐私等需要保密的信息。其他经机关局认定需要保密的事项。(二)密级确定根据保密范围和信息的重要性、敏感性,将涉及的信息划分为绝密、机密、秘密三个密级。1.绝密级是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。包括涉及国家安全核心机密的文件、资料、信息等。2.机密级是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。包括涉及国家安全重要方面、经济建设关键数据、重要科研成果等文件、资料、信息等。3.秘密级是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。包括一般性的工作文件、内部资料、业务信息等。(三)密级变更与解除1.密级确定后,如因情况变化,需要变更密级的,由原确定密级的部门或单位及时变更。2.保密期限届满的,自行解密;保密期限未届满,但已公开或不再具有保密价值的,由原确定密级的部门或单位及时解密。四、保密制度与措施(一)文件资料保密制度1.严格执行文件收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。文件收发要进行详细登记,注明文件名称、文号、密级、份数、收发时间等;传阅文件要严格按照规定范围进行,不得擅自扩大;文件保管要指定专人负责,存放于保密柜中;定期对文件进行清退和销毁,销毁文件要进行登记,并在专人监督下进行。2.起草、印制涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料,要标明密级和保密期限,注明发放范围。印制过程要严格保密,防止文件内容泄露。3.借阅涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料,要履行审批手续,经批准后在规定时间内归还,不得擅自转借他人。(二)会议保密制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议,要选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行保密检查,禁止无关人员进入等。2.会议组织者要对会议内容进行保密,明确会议保密要求,对会议文件、资料等进行妥善保管。会议期间,不得随意传播会议内容。3.参加会议人员要严格遵守会议保密纪律,不得擅自记录、录音、录像会议内容,不得向无关人员泄露会议信息。(三)计算机信息系统保密制度1.加强计算机信息系统的安全保密管理,建立健全安全保密管理制度,明确安全保密责任。2.对计算机信息系统进行分类管理,根据信息的密级和重要性,采取相应的安全防护措施,如设置访问权限、安装防火墙、防病毒软件等。3.存储、处理、传输涉及国家秘密和工作秘密的信息,要使用加密设备和技术,确保信息安全。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输国家秘密和工作秘密信息。4.定期对计算机信息系统进行安全检查和风险评估,及时发现和排除安全隐患。5.工作人员要严格遵守计算机信息系统操作规范,不得擅自更改系统配置和安全设置,不得随意下载、安装未经授权的软件。(四)通信及办公设备保密制度1.严禁使用无保密措施的通信工具传输涉及国家秘密和工作秘密的信息。2.对办公设备如复印机、打印机、传真机等进行管理,明确专人负责,使用过程中要严格遵守操作规程,防止信息泄露。3.维修办公设备时,要与维修人员签订保密协议,对维修过程进行监督,防止设备中的信息被泄露。(五)人员保密制度1.加强对工作人员的保密教育和培训,提高保密意识和技能。新入职人员要进行保密知识培训,经考试合格后方可上岗。2.工作人员上岗前要签订保密承诺书,明确保密责任和义务。3.工作人员离职时,要进行保密提醒,收回所保管的涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料、信息等,并办理交接手续。4.对违反保密制度的工作人员,要依法依规进行处理,并追究相关责任。(六)对外交往保密制度1.机关局工作人员在对外交往中,要严格遵守保密法律法规和本制度,不得擅自向境外机构、组织、人员提供涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料、信息等。2.因工作需要与境外机构、组织、人员进行交流合作的,要按照规定履行审批手续,签订保密协议,采取必要的保密措施,确保国家秘密和工作秘密安全。五、保密监督与检查(一)监督检查机构机关局保密工作领导小组负责对全局保密工作进行监督检查,保密工作办公室负责具体组织实施。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况,包括文件资料管理、会议保密、计算机信息系统安全、人员保密等方面。2.保密措施落实情况,如保密设备配备、安全防护措施执行等。3.保密工作责任制落实情况,各部门和人员履行保密职责情况。(三)监督检查方式1.定期检查,每季度组织一次全面的保密检查,对发现的问题及时进行整改。2.不定期抽查,根据工作需要,对重点部门、重点岗位、重点环节进行不定期抽查,及时发现和纠正保密工作中的问题。3.专项检查,针对保密工作中的突出问题或重要事项,组织专项检查,确保保密工作万无一失。(四)问题整改对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。整改完成后,要进行复查,确保问题得到彻底解决。对违反保密制度的行为,要依法依规进行严肃处理。六、保密宣传教育与培训(一)宣传教育内容1.保密法律法规,如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.保密基本知识,如保密范围、密级确定、保密制度等。3.保密技能培训,如文件资料管理、计算机信息系统安全操作等。(二)宣传教育方式1.定期组织保密知识讲座,邀请专家学者或保密工作部门的同志进行授课。2.开展保密知识竞赛、演讲比赛等活动,提高工作人员的学习积极性。3.利用内部刊物、宣传栏、网络等平台,宣传保密法律法规和知识。(三)培训计划与实施1.制定年度保密培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间等。2.根据培训计划,组织开展各类保密培训,确保工作人员熟悉保密法律法规和制度,掌握保密技能。3.对培训效果进行评估,通过考试、撰写心得体会等方式,检验工作人员对培训内容的掌握程度,不断改进培训工作。七、保密工作奖惩(一)奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括:1.颁发荣誉证书。2.给予一定的物质奖励。3.在全局范围内进行通报表扬。(二)惩

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