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文档简介
PAGE散煤检查站工作制度一、总则(一)目的为加强散煤治理,有效管控散煤流通与使用,减少大气污染,保障空气质量,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本散煤检查站全体工作人员,以及过往散煤运输车辆、涉及散煤交易的相关单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家关于散煤治理的法律法规及相关行业标准,确保检查站各项工作合法合规开展。2.全面管控原则对散煤运输、销售、储存等环节进行全方位监管,杜绝散煤违规流通与无序使用。3.高效便民原则在保障工作质量的前提下,优化工作流程,提高工作效率,尽量减少对过往车辆和相关企业正常经营活动的影响。4.责任追究原则对违反散煤管理规定的行为,依法依规追究相关责任人的责任。二、工作职责(一)检查站人员职责1.站长职责全面负责检查站的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。协调与上级主管部门、其他相关部门以及周边单位的关系,确保工作顺利开展。定期对检查站工作进行总结分析,及时发现问题并提出改进措施。负责检查站人员的考核、培训及调配工作。2.执法人员职责严格执行散煤管理相关法律法规及本工作制度,对过往散煤运输车辆进行检查。依法查处违规运输散煤的行为,包括无合法手续运输、超量运输、运输不符合质量标准散煤等情况。对查获的违规车辆和散煤进行妥善处理,做好相关记录和证据保存工作。配合其他部门开展联合执法行动,维护散煤市场秩序。3.检测人员职责熟练掌握散煤质量检测技术和方法,按照规定的标准和流程对散煤进行抽样检测。确保检测设备正常运行,定期进行维护和校准,保证检测结果的准确性和可靠性。及时出具散煤质量检测报告,为执法工作提供技术支持。对检测过程中发现的问题及时向站长和相关部门报告。4.后勤保障人员职责负责检查站的物资采购、设备维护、车辆调度等后勤保障工作。确保检查站办公场所、生活设施等正常运转,为工作人员提供良好的工作和生活条件。做好检查站的安全保卫工作,防止各类安全事故发生。协助其他岗位人员完成相关临时性工作任务。(二)对过往车辆及相关单位的要求1.过往散煤运输车辆必须持有合法有效的运输许可证、营业执照等相关手续。按照规定的路线、时间行驶,不得擅自改变。运输的散煤应符合国家质量标准,随车携带质量合格证明文件。主动配合检查站工作人员的检查,如实提供相关信息。2.涉及散煤交易的单位和个人依法取得散煤经营资格,在指定的场所进行交易活动,并遵守相关交易规则。建立健全散煤销售台账,记录散煤的来源、去向、数量等信息,以备查验。销售的散煤必须符合质量标准,不得销售劣质散煤。三、工作流程(一)车辆检查流程1.车辆进站过往散煤运输车辆到达检查站时,应在指定地点停车,主动接受检查。司机出示驾驶证、行驶证、运输许可证等相关证件,检查站工作人员进行初步查验。2.证件审核对司机提供的证件进行详细审核,检查证件的真实性、有效性和一致性。核实运输车辆的车型、载重等信息是否与证件相符。3.车辆外观检查检查车辆外观是否有明显的改装痕迹,是否存在擅自加高车厢、改变罐体结构等违规行为。查看车辆是否有密封措施,防止散煤在运输过程中泄漏。4.散煤检查执法人员对运输车辆所载散煤进行检查,可采取随机抽样的方式进行质量检测。检查散煤是否有质量合格证明文件,核对证明文件与实际运输散煤的一致性。如发现散煤疑似存在质量问题或无质量合格证明文件,将车辆引导至指定区域进行进一步检测和处理。(二)检测工作流程1.抽样检测人员按照规定的方法和比例从运输车辆所载散煤中进行抽样,确保样品具有代表性。抽样过程应在司机或相关人员在场的情况下进行,双方共同确认样品数量和封装情况,并在抽样记录上签字。2.检测将抽取的散煤样品送回检查站实验室,按照国家规定的散煤质量检测标准和方法进行检测。检测项目包括发热量、硫含量、灰分等指标,确保检测结果准确可靠。3.报告出具检测完成后,检测人员及时出具散煤质量检测报告。报告内容应包括检测项目、检测结果、判定结论等信息,并加盖检测机构公章。将检测报告送达相关部门和人员,作为处理违规行为的依据。(三)违规处理流程1.发现违规检查站工作人员在检查过程中发现车辆或单位存在违反散煤管理规定的行为,应立即进行记录,并收集相关证据。2.现场告知向违规车辆司机或相关单位负责人当场告知其违规事实、违反的法律法规及可能面临的处罚措施。3.调查取证对违规行为进行进一步调查取证,包括询问当事人、查阅相关资料、收集物证等,确保证据充分、确凿。4.处罚决定根据调查结果,依据相关法律法规和本工作制度,作出处罚决定。处罚方式包括警告、罚款、暂扣或吊销相关证件、没收违规散煤及运输工具等。5.送达执行将处罚决定书送达当事人,并告知其享有的权利和申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。监督当事人按照处罚决定执行,确保违规行为得到有效纠正。四、工作纪律(一)工作态度1.全体工作人员应严格遵守工作纪律,保持良好的工作态度,热情、文明、公正地开展工作。2.对待过往车辆和相关单位人员要耐心解答疑问,不得态度生硬、粗暴,严禁刁难、辱骂当事人。(二)工作时间1.严格执行规定的工作时间,不得迟到、早退、旷工。2.因工作需要加班的,应按照相关规定履行审批手续,并做好加班记录。(三)廉洁自律1.工作人员应廉洁奉公,严禁利用工作之便谋取私利,不得接受过往车辆司机或相关单位的贿赂、宴请等。2.严格遵守财务制度,不得擅自挪用、截留罚没款等资金。(四)保密规定1.对在工作中获取的涉及商业秘密、个人隐私等信息,工作人员应严格保密,不得泄露。2.妥善保管工作中涉及的文件、资料、记录等,防止丢失或被非法获取。五、培训与考核(一)培训1.定期组织工作人员参加散煤管理相关法律法规、业务知识、操作技能等方面的培训,提高工作人员的业务水平和综合素质。2.培训方式可采用内部培训、邀请专家授课、参加外部培训等多种形式。3.培训内容应包括最新的法律法规解读、散煤质量检测技术、执法程序与技巧、职业道德等方面。(二)考核1.建立健全工作人员考核制度,定期对工作人员的工作表现、业务能力、遵守纪律等情况进行考核。2.考核方式包括日常工作考核、定期业务考核、群众评议等多种形式。3.考核结果与工作人员的绩效奖金、晋升、奖惩等挂钩,激励工作人员积极履行职责,提高工作质量。六、应急管理(一)应急预案制定1.针对可能出现的突发事件,如恶劣天气影响检查工作、车辆拥堵、暴力抗法等情况,制定完善的应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。(二)应急演练1.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高工作人员应对突发事件的能力。2.演练内容应涵盖各种可能出现的突发事件场景,确保工作人员熟悉应急处置流程和各自的职责。(三)应急处置1.突发事件发生时,工作人员应立即启动应急预案,按照规定的
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