敦化市创城工作制度

PAGE敦化市创城工作制度一、总则（一）目的为深入推进敦化市创建文明城市工作，提升城市整体形象和文明程度，营造整洁、有序、文明、和谐的城市环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于敦化市各部门、各单位以及全体市民在创城工作中的行为规范和工作要求。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为创城工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则：聚焦城市建设和管理中的薄弱环节，着力解决市民群众关心的热点难点问题，补短板、强弱项。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动创城工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和提升创城成果。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。二、组织领导（一）成立创城工作领导小组成立以市委书记为组长，市长为副组长，各相关部门负责人为成员的敦化市创城工作领导小组。领导小组下设办公室，负责创城工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导敦化市创城工作，研究制定创城工作重大政策和措施。统筹协调解决创城工作中的重大问题，决策创城工作重要事项。对创城工作进行督促检查和考核评价。2.领导小组办公室职责负责贯彻落实领导小组的决策部署，制定创城工作年度计划和实施方案。组织协调各部门、各单位开展创城工作，定期召开工作会议，通报工作进展情况。对创城工作进行指导、检查和督促，及时发现问题并提出整改意见。负责创城工作的宣传报道、信息收集和报送等工作。3.各部门、各单位职责按照创城工作总体要求，结合本部门、本单位职能，制定具体工作计划和措施，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。积极参与创城工作，加强与其他部门的协作配合，形成工作合力。负责本部门、本单位办公场所及周边环境的整治和管理，做好创城宣传教育工作，引导干部职工积极参与创城活动。三、工作任务（一）公共环境整治1.环境卫生加强城市道路清扫保洁，做到定时清扫、全天保洁，确保道路干净整洁。加大对背街小巷、城乡结合部、城中村等重点区域的环境卫生整治力度，清除卫生死角和垃圾积存。加强对垃圾处理设施的建设和管理，提高垃圾收集、运输和处理能力，确保垃圾日产日清。2.市容市貌规范户外广告设置，拆除违规设置的广告牌匾，整治乱张贴、乱涂写、乱刻画等现象。加强对占道经营、店外经营、流动摊点的管理，划定经营区域，规范经营秩序。整治车辆乱停乱放行为，合理施划停车位，加强交通疏导，确保交通秩序井然。加强对建筑工地的管理，设置围挡作业，控制施工扬尘，做到文明施工。3.公共设施维护加强对城市道路、桥梁、路灯、排水等市政设施的巡查和维护，及时修复损坏设施。完善公共厕所、垃圾中转站等环卫设施，确保设施完好、干净卫生。加强对公园、广场、绿地等公共绿化设施的养护管理，及时修剪草坪、树木，补植缺株断档，提升绿化景观效果。（二）公共秩序维护1.交通秩序加强交通安全宣传教育，提高市民交通安全意识。加大对交通违法行为的查处力度，严厉打击闯红灯、逆行、酒驾、醉驾等违法行为。优化交通信号灯设置，合理规划交通线路，提高道路通行效率。2.市场秩序加强对农贸市场、商场超市、商业街等市场的管理，规范经营行为，整治乱摆摊设点、强买强卖等现象。加强对食品安全的监管，确保市场内食品质量安全。维护市场周边环境卫生和秩序，营造良好的购物环境。3.公共安全加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会稳定。加强消防安全管理，排查整治火灾隐患，确保消防设施完好有效，提高市民消防安全意识。加强对危险化学品、易燃易爆物品等重点领域的安全监管，防范安全事故发生。（三）公共服务提升1.政务服务加强政务服务大厅建设，优化办事流程，提高办事效率，推行一站式服务、网上办事、预约办事等便民举措。加强政务服务人员培训，提高服务意识和业务水平，做到热情服务、文明服务。2.公共卫生服务加强医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，优化就医环境。加强疾病预防控制，做好疫苗接种、传染病防控等工作。推进基本公共卫生服务均等化，提高市民健康素养。3.公共文化服务加强公共文化设施建设，完善图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等文化场馆功能。组织开展丰富多彩的文化活动，丰富市民精神文化生活。加强文化市场监管，规范文化经营行为，营造健康向上的文化市场环境。（四）公益宣传1.设置公益广告在城市主次干道、公园广场、建筑工地围挡等显著位置设置公益广告，宣传社会主义核心价值观、创建文明城市等内容。公益广告要形式多样、美观大方，与城市环境相协调。2.开展主题宣传活动通过举办主题演讲、文艺演出、志愿服务等活动，广泛宣传创城工作的意义、目标和任务，提高市民对创城工作的知晓率、参与率和支持率。四、工作机制（一）责任落实机制1.建立创城工作责任清单，明确各部门、各单位的工作任务和责任分工，将责任落实到具体科室、具体人员。2.各部门、各单位要签订创城工作责任书，对工作任务完成情况进行承诺，确保各项工作任务按时保质完成。（二）协调联动机制1.建立创城工作联席会议制度，定期召开会议，通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.加强部门之间的沟通协作，建立信息共享、联合执法、应急处置等工作机制，形成工作合力。（三）督查考核机制1.成立创城工作督查组，定期对各部门、各单位创城工作进行督查检查，及时发现问题并督促整改。2.制定创城工作考核评价办法，对各部门、各单位创城工作进行量化考核，考核结果纳入年度绩效考核。3.对创城工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力、影响创城工作的部门和单位进行通报批评，并责令限期整改。（四）长效管理机制1.建立健全城市建设和管理的长效机制，加强制度建设，完善工作流程，提高城市治理水平。2.加强对市民群众的教育引导，培养市民文明习惯，提高市民文明素质，形成共建共享的良好氛围。五、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传社会主义核心价值观，普及文明礼仪知识，倡导文明新风尚。2.宣传创城工作的意义、目标和任务，提高市民对创城工作的知晓率、参与率和支持率。3.宣传创城工作中的先进典型和经验做法，发挥示范引领作用。（二）宣传方式1.充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，开设创城专栏，及时报道创城工作动态和成效。2.在城市主次干道悬挂宣传横幅，在公交站台、社区宣传栏等张贴宣传海报，营造浓厚的创城氛围。3.组织开展志愿服务活动，深入社区、学校、企业等进行宣传，引导市民积极参与创城工作。（三）市民教育1.开展市民文明素质提升行动，通过举办培训班、讲座、知识竞赛等形式，加强对市民的文明礼仪、法律法规、道德规范等方面的教育。2.组织开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等主题实践活动，引导市民养成文明行为习惯。3.加强未成年人思想道德建设，营造良好的家庭、学校和社会教育环境。六、志愿服务（一）志愿服务组织建设1.鼓励和支持各类志愿服务组织在敦化市注册登记，建立健全志愿服务组织管理机制。2.加强志愿服务组织培训指导，提高志愿服务组织的服务能力和水平。（二）志愿服务活动开展1.广泛开展志愿服务活动，围绕创城工作重点，组织志愿者参与环境卫生整治、交通秩序维护、公共服务提升等志愿服务活动。2.建立志愿服务项目库，丰富志愿服务内容，满足市民群众多样化的需求。3.加强对志愿者的招募、培训、管理和激励，建立志愿者服务记录制度，对表现优秀的志愿者进行表彰奖励。（三）志愿服务保障1.为志愿者提供必要的服务保障，如志愿者服装、工具等。2.建立志愿者权益保障机制，维护志愿者的合法权益。七、监督与投诉（一）监督机制1.建立健全创城工作监督机制，加强对各部门、各单位创城工作的日常监督检查。2.设立创城工作监督举报电话和邮箱，接受市民群众的监督举报。