教科所保密工作制度

PAGE教科所保密工作制度一、总则（一）目的为加强教科所保密工作，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，保障教科所各项工作的顺利开展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合教科所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于教科所全体工作人员，包括在职人员、临时聘用人员、借调人员等，以及因工作需要进入教科所的外部人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展保密工作，确保保密措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密意识教育，完善保密制度，加强保密技术防护，从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要信息，实施分类管理，确保重点保密对象的安全。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责，确保保密责任落实到岗、到人。二、保密工作机构与职责（一）保密委员会1.组成：成立以教科所主要领导为主任，各部门负责人为成员的保密委员会。2.职责：贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策，研究决定教科所保密工作重大事项。组织制定和修订教科所保密工作制度，监督检查保密制度执行情况。协调解决保密工作中的重大问题，对保密工作进行统筹规划和指导。定期听取保密工作汇报，审议保密工作年度计划、总结等。（二）保密工作办公室1.组成：保密委员会下设保密工作办公室，挂靠在综合管理部门，负责保密工作日常事务。2.职责：具体组织实施保密工作制度，制定保密工作年度计划并组织落实。开展保密宣传教育活动，提高全体工作人员保密意识。负责保密要害部门、部位的确定与管理，组织实施保密技术防护措施。对涉密人员进行资格审查、备案和管理，组织开展保密培训与考核。负责保密文件、资料的收发、传递、保管、归档等工作，确保涉密载体安全。组织开展保密检查与隐患排查，督促整改保密问题，及时报告泄密事件并协助调查处理。（三）各部门保密工作职责1.部门负责人职责：为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度，确保保密工作与业务工作同步开展。对本部门工作人员进行保密教育和培训，明确保密责任，督促工作人员遵守保密规定。负责审查本部门产生、传递、使用、存储的涉密文件、资料和信息，确保其安全。定期组织本部门保密检查，及时发现和消除保密隐患，对本部门发生的泄密事件及时报告并协助处理。2.工作人员职责：严格遵守保密工作制度，自觉履行保密义务，不泄露所知悉的国家秘密、工作秘密和敏感信息。妥善保管涉密文件、资料和信息载体，按照规定的程序和要求进行使用、传递、存储和销毁。积极参加保密教育和培训，提高保密意识和技能，发现保密问题及时报告。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，包括但不限于国家教育政策制定中的敏感信息、教育科研项目中的关键技术数据等。2.工作秘密：教科所在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密，但不宜公开的事项，如内部工作规划、工作方案、统计数据等。3.敏感信息：虽不属于国家秘密和工作秘密，但可能对教科所形象、声誉或工作产生不利影响的信息，如未公开的教育成果、涉及个人隐私的相关信息等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项：工作秘密和敏感信息的统称，根据其敏感程度可分为不同等级进行管理。四、保密措施（一）涉密人员管理1.资格审查：对拟接触、知悉、处理涉密事项的人员进行严格的资格审查，确保其政治素质、职业道德和保密意识符合要求。2.备案管理：建立涉密人员档案，对涉密人员的基本信息、涉密岗位、保密期限等进行备案，并定期更新。3.保密培训：定期组织涉密人员参加保密教育培训，培训内容包括保密法律法规、保密知识技能、保密工作纪律等，提高涉密人员保密意识和业务能力。4.保密考核：对涉密人员的保密工作表现进行考核，考核结果与个人绩效、晋升等挂钩，对违反保密规定的涉密人员依法依规进行处理。（二）涉密载体管理1.文件资料管理：涉密文件资料的起草、印制、收发、传递、使用、保管、归档、销毁等环节，严格按照保密规定执行。明确专人负责涉密文件资料的管理，设立专门的涉密文件资料存放场所，配备必要的保密设备。对涉密文件资料进行登记、编号，严格控制知悉范围，定期清查核对。2.电子信息管理：加强对电子信息设备的管理，包括计算机、服务器、移动存储设备、网络设备等，确保其安全可靠。涉密电子信息存储、处理、传输必须采取加密措施，设置访问权限，防止信息泄露。定期对电子信息进行备份，存储于安全场所，防止数据丢失。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输涉密信息，严禁使用未经安全检查的移动存储设备。（三）保密要害部门部位管理1.确定与标识：根据工作需要，确定保密要害部门部位，并进行明确标识。保密要害部门部位应具备完善的保密防护设施，如门禁系统、监控设备、保密柜等。2.人员出入管理：严格控制保密要害部门部位人员出入，对进入人员进行身份验证和登记，严禁无关人员进入。3.安全防范措施：加强保密要害部门部位的安全防范工作，定期进行安全检查和隐患排查，确保防火、防盗、防潮、防虫等措施落实到位。（四）会议与活动管理1.涉密会议管理：召开涉密会议前，制定保密方案，明确会议保密要求和措施。选择具备保密条件的会议场所，对会议场所进行安全检查。对参会人员进行资格审查和保密提醒，要求其签订保密承诺书。会议期间，安排专人负责会议记录、文件发放与回收等工作，严格控制会议文件资料的知悉范围。会议结束后，及时清理会议场所，回收和销毁会议文件资料。2.涉密活动管理：举办涉密活动前，制定详细的保密工作方案，报保密委员会批准。对活动现场进行安全保密检查，采取必要的保密措施，如设置隔离区域、加强安保力量等。对参与活动的工作人员进行保密培训和管理，明确其保密职责。活动过程中，严格控制活动资料的发放与使用，确保活动信息安全。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立定期保密检查制度，保密工作办公室每年至少组织一次全面的保密检查，各部门每季度进行一次自查。2.保密检查可采取自查与抽查相结合、定期检查与不定期检查相结合的方式，对保密制度执行情况、涉密人员管理、涉密载体管理、保密要害部门部位管理等进行检查。3.设立保密举报电话和邮箱，鼓励全体工作人员对发现的保密问题进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）检查内容与方法1.检查内容：保密制度的制定与执行情况，包括保密制度是否完善、工作人员是否熟悉并遵守保密制度等。涉密人员管理情况，如资格审查、备案、培训、考核等是否落实。涉密载体管理情况，包括文件资料、电子信息等的管理是否符合要求。保密要害部门部位管理情况，如安全防范措施是否到位、人员出入管理是否严格等。会议与活动保密管理情况，如保密方案制定、会议场所选择、文件资料管理等是否规范。2.检查方法：查阅文件资料、档案记录，检查保密制度执行情况和涉密载体管理情况。实地查看保密要害部门部位，检查安全防范设施和人员出入管理情况。询问工作人员，了解保密知识掌握情况和保密工作落实情况。技术检测，利用保密技术手段对电子信息设备、网络系统等进行检测，检查是否存在安全隐患。（三）问题整改与责任追究1.对保密检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促责任部门进行整改。2.责任部门要针对检查中发现的问题，制定具体的整改措施，认真加以整改，并按时上报整改情况。3.对违反保密制度的行为，要依法依规追究相关人员的责任，情节严重的，移交司法机关处理。六、保密宣传教育（一）教育计划与内容1.制定保密宣传教育年度计划，明确教育目标、内容、方式和时间安排。2.保密宣传教育内容包括保密法律法规、保密基本知识、保密工作形势与任务、典型泄密案例分析等，提高全体工作人员的保密意识和法律素养。（二）教育方式与实施1.集中培训：定期组织全体工作人员参加保密知识集中培训，邀请保密专家进行授课，系统讲解保密法律法规和保密技能。2.专题讲座：根据工作需要，针对特定岗位或特定领域举办保密专题讲座，提高相关人员的保密意识和业务能力。3.案例教育：收集整理典型泄密案例，通过内部通报、案例分析等形式，教育全体工作人员吸取教训，引以为戒。4.网络教育：利用内部网络平台，发布保密知识资料、视频教程等，供工作人员随时学习。七、保密奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.表现突出的情形包括：严格遵守保密制度，无任何泄密事件发生；积极提出保密工作合理化建议，被采纳后取得显著成效；及时发现并制止泄密行为，避免重大损失等。（二）惩罚1.对违反保密制度的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分。2.违反保密制度的情形包