2025年城管执法行政复议法真题(附答案)

2025年城管执法行政复议法练习题(附答案)一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.2025年2月，某市甲区城市管理和综合行政执法局（以下简称“甲区城管局”）作出的下列行为中，属于行政复议受案范围的是（）A.对内部执法人员李某作出的记过处分决定B.对占道经营摊贩王某作出的罚款300元的行政处罚决定C.对市民张某提出的“公开全区违建治理台账”的政府信息公开申请作出的延期告知书D.向辖区商户发出的“落实门前三包责任制”的行政指导告知书2.赵某对甲区城管局作出的没收经营工具的行政处罚决定不服，下列哪个机关有权管辖该行政复议申请（）A.甲区人民法院B.甲区司法局C.甲区人民政府或者该市城市管理和综合行政执法局D.该市人民政府3.甲区城管局2025年1月10日向摊贩孙某送达了罚款500元的行政处罚决定书，但未告知孙某申请行政复议的权利、复议机关和申请期限。孙某最晚应当在（）前提出行政复议申请，才符合法定申请期限要求。A.2025年3月10日B.2025年7月10日C.2026年1月10日D.2026年7月10日4.甲区城管局作出限期拆除某小区违建的决定，该违建的承租人周某因装修投入较大，对该限期拆除决定不服申请行政复议，下列说法正确的是（）A.周某不是违建所有权人，不具备行政复议申请人资格B.周某的租赁权不受法律保护，不具备行政复议申请人资格C.周某作为利害关系人，具备行政复议申请人资格D.周某只能以所有权人的委托代理人身份参加行政复议5.甲区城管局委托辖区街道办事处对辖区内市容违法行为实施行政处罚，街道办事处在执法中对乱贴小广告的郑某作出罚款200元的决定，郑某不服申请行政复议，本案的被申请人是（）A.甲区城管局B.街道办事处C.甲区城管局和街道办事处为共同被申请人D.街道办事处所属的甲区人民政府6.当事人对甲区城管局作出的下列行政行为不服，必须先申请行政复议、再提起行政诉讼的是（）A.罚款1000元的行政处罚决定B.没收违法经营的食品的决定C.强制拆除违建的行政强制执行决定D.以上都不是7.行政复议过程中，对被申请的城管执法行政行为的合法性、适当性承担举证责任的主体是（）A.申请人B.被申请人（城管执法部门）C.复议机关D.第三人8.甲区城管局对占道经营的吴某作出罚款1000元的行政处罚，吴某不服申请行政复议，下列关于本案复议调解的说法正确的是（）A.行政复议不适用调解，复议机关不得组织双方调解B.本案属于城管部门行使自由裁量权作出的行政处罚，可以适用调解C.调解达成的协议不具有法律效力D.调解必须经过听证程序才能生效9.复议机关经审查，认定甲区城管局对陈某作出的行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确，但罚款金额明显不当，复议机关不得作出的复议决定类型是（）A.维持该行政处罚决定B.撤销该行政处罚决定，责令甲区城管局重新作出行政行为C.直接变更该行政处罚决定的罚款金额D.确认该行政处罚决定违法10.申请人不识字，口头向复议机关提出针对城管执法行为的行政复议申请，复议机关应当（）A.告知申请人必须提交书面申请，否则不予受理B.当场记录申请人的基本情况、复议请求、申请复议的主要事实、理由和时间，经申请人确认后视为收到申请C.要求申请人委托律师代为提交书面申请D.直接予以驳回11.甲区城管局和甲区市场监督管理局联合开展校园周边市容整治行动，共同对无照经营文具的刘某作出没收经营物品、罚款800元的行政处罚决定，刘某不服申请行政复议，被申请人是（）A.甲区城管局B.甲区市场监督管理局C.甲区城管局和甲区市场监督管理局为共同被申请人D.甲区人民政府12.行政复议过程中出现下列情形，复议机关应当终止复议程序的是（）A.申请人死亡，需要等待其近亲属表明是否参加行政复议B.被申请人（城管部门）因机构改革被撤销，尚未确定继续行使其职权的行政机关C.申请人自愿撤回行政复议申请，经复议机关准许D.本案涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释13.被申请人甲区城管局收到复议机关的行政复议答复通知书后，无正当理由逾期不提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，复议机关应当（）A.中止复议程序，等待甲区城管局提交材料B.视为该行政行为没有证据、依据，决定撤销该行政行为C.自行调查收集证据，依据调查结果作出复议决定D.驳回申请人的复议申请14.甲区城管局作出限期拆除违建的决定后，当事人不服申请行政复议，同时申请停止执行该限期拆除决定，复议机关审查后应当决定停止执行的情形是（）A.当事人提出的停止执行理由部分成立B.执行该决定会给当事人造成难以弥补的损失，且停止执行不损害国家利益、社会公共利益C.当事人提供了相应的财产担保D.该违建尚未完成建设15.复议机关作出撤销甲区城管局罚款决定的复议决定后，甲区城管局逾期不返还已收缴的罚款，下列说法正确的是（）A.申请人只能向人民法院申请强制执行B.复议机关或者有关上级行政机关应当责令甲区城管局限期履行C.复议机关应当代替甲区城管局返还罚款D.申请人应当另行提起行政诉讼要求返还二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.甲区城管局作出的下列行为中，不属于行政复议受案范围的有（）A.对执法人员王某作出的取消年度评优资格的决定B.对市民举报的违建线索作出的“已受理，将在60日内核查答复”的告知书C.对占道经营的摊贩作出的扣押经营工具的行政强制措施决定D.对符合法定条件的商户作出的不予核发户外广告设置许可证的决定2.周某对某市城市管理和综合行政执法局（以下简称“市城管局”）作出的罚款2万元的行政处罚决定不服，可以向下列哪些机关申请行政复议（）A.该市人民政府B.该市司法局C.省城市管理和综合行政执法局D.市城管局所在地的区人民政府3.下列主体中，有权针对城管执法行为申请行政复议的有（）A.城管执法行为的直接相对人B.认为城管部门批准的户外广告遮挡其商铺采光的相邻权人C.违建的承租人，其装修投入因城管拆违决定遭受损失的D.认为城管部门未依法查处周边占道经营行为影响其通行的小区居民4.当事人针对城管执法行为申请行政复议，应当提交的材料包括（）A.申请人的身份证明材料B.证明被申请的城管执法行为存在的材料（如行政处罚决定书、行政强制措施决定书等）C.证明自身与被申请的城管执法行为存在利害关系的材料D.预先缴纳的行政复议费用5.甲区城管局对非法设置户外广告的某公司作出罚款3万元的行政处罚，该公司不服申请行政复议，下列关于本案和解的说法正确的有（）A.双方可以在复议机关作出复议决定前自愿达成和解B.和解内容不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益C.和解协议应当提交复议机关审查，经复议机关准许后有效D.达成和解协议的，行政复议程序终止6.复议机关经审查，应当作出确认被申请的城管执法行为违法的复议决定的情形有（）A.城管执法行为程序轻微违法，但对申请人权利不产生实际影响B.城管执法行为违法，但撤销该行为会给国家利益、社会公共利益造成重大损害C.城管部门不履行法定职责，但判决责令其履行已无实际意义D.城管执法行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当7.城管部门作为被申请人参加行政复议，应当履行的法定义务包括（）A.自收到申请书副本之日起10日内提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料B.配合复议机关的调查取证，参加复议听证C.不得自行向申请人、第三人收集证据D.依法履行已经发生法律效力的行政复议决定8.下列关于行政复议申请期限计算的说法正确的有（）A.城管执法行为当场作出的，申请期限自该行为作出之日起计算B.申请期限的最后一日是法定节假日的，以法定节假日后的第一个工作日为期限届满之日C.申请期限不包括文书的在途时间D.因不可抗力耽误申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算9.对城管部门作出的下列行政行为不服申请行政复议，复议机关可以进行调解的有（）A.行使自由裁量权作出的罚款、没收财物等行政处罚B.行政赔偿或者行政补偿纠纷C.限期拆除违建的行政决定（该违建属于必须拆除的情形）D.不予核发户外广告设置许可证的行政决定（该申请不符合法定许可条件）10.下列关于行政复议制度的说法正确的有（）A.行政复议机关审理复议案件，原则上采取书面审查的方式B.行政复议不收取任何费用C.申请人在复议决定作出前，可以自愿撤回行政复议申请D.复议机关审理复议案件，不适用调解三、案例分析题（共3题，每题22分，共65分。要求结合《中华人民共和国行政复议法》（2024年修订）的规定作答，逻辑清晰，依据明确）案例一2025年3月12日，甲区城管局执法人员在日常巡查中发现，摊贩李某在辖区地铁2号线某出入口占道经营手抓饼，未取得临时经营许可，违反了该市市容和环境卫生管理条例的规定。执法人员当场适用简易程序作出罚款200元的行政处罚决定书，当场送达李某，但该决定书仅载明了罚款金额、违法事实，未载明申请行政复议的权利、复议机关和申请期限。李某当场缴纳了罚款，后经朋友告知才知道对该处罚可以申请行政复议，李某于2025年7月18日向甲区人民政府申请行政复议，要求撤销该罚款决定。根据上述材料，回答下列问题：1.李某提出的行政复议申请是否符合法定申请期限要求？请说明理由。（7分）2.本案的被申请人应当如何确定？请说明理由。（7分）3.若复议机关经审查查明，李某占道经营的事实清楚、证据确凿，甲区城管局适用简易程序符合法律规定，复议机关应当作出何种复议决定？请说明理由。（8分）案例二2025年4月8日，甲区城管局接到群众举报，称辖区某小区业主王某在顶楼搭建的阳光房属于违法建设。甲区城管局执法人员当日赴现场核查，调取了该小区的建设工程规划许可证、不动产登记资料，查明该阳光房面积12平方米，未取得建设工程规划许可证，且属于无法采取改正措施消除规划影响的情形。甲区城管局于2025年4月15日向王某送达了《限期拆除事先告知书》，告知王某拟作出限期15日内自行拆除的决定，以及其享有陈述、申辩的权利。王某收到告知书后未提出陈述、申辩，甲区城管局于2025年4月20日作出《限期拆除决定书》并送达王某。王某不服，认为该阳光房经过小区物业同意，不属于违法建设，于2025年5月22日向甲区人民政府申请行政复议，同时申请停止执行该限期拆除决定，主张若强行拆除将造成其12万元装修损失，且该阳光房未影响小区整体规划、未占用公共空间、未侵害其他业主合法权益，停止执行不会损害公共利益。根据上述材料，回答下列问题：1.王某提出的行政复议申请是否属于行政复议受案范围？请说明理由。（7分）2.复议机关是否应当决定停止执行该限期拆除决定？请说明理由。（7分）3.若复议机关经审查查明，甲区城管局在作出《限期拆除决定书》前，未实际听取王某的陈述、申辩，仅电话告知了王某享有陈述申辩权，也未记录相关告知情况，复议机关应当作出何种复议决定？请说明理由。（8分）案例三2025年5月10日，甲区城管局和甲区生态环境局联合开展露天烧烤专项整治行动，对张某在城市道路旁经营的露天烧烤摊进行检查，查明张某未取得经营许可、未安装油烟净化装置，违反了市容管理和大气污染防治的相关规定，二机关共同作出《行政处罚决定书》，对张某作出罚款5000元、没收烧烤设备的行政处罚，决定书加盖了甲区城管局和甲区生态环境局的公章。张某不服，认为罚款金额过高、没收设备没有法律依据，于2025年5月25日向甲区人民政府申请行政复议。复议过程中，甲区城管局和甲区生态环境局与张某协商，考虑到张某系初次违法、违法情节较轻，愿意将罚款金额调整为2000元、返还烧烤设备，张某同意该方案，双方签订了书面和解协议，张某向复议机关提交了撤回行政复议申请的请求。根据上述材料，回答下列问题：1.本案的被申请人应当如何确定？张某是否可以向市城管局申请行政复议？请说明理由。（8分）2.本案中双方达成的和解协议是否合法有效？请说明理由。（7分）3.复议机关准许张某撤回复议申请的，应当作出何种复议决定？若张某撤回复议申请后又以同一事实和理由再次申请行政复议，复议机关应当如何处理？请说明理由。（7分）参考答案一、单项选择题1.B【解析】依据《行政复议法》第11条，行政处罚决定属于行政复议受案范围；内部人事处分、未影响权利义务的告知、行政指导均不属于受案范围。2.C【解析】依据《行政复议法》第18条，对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的，申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。3.C【解析】依据《行政复议法》第20条，行政机关作出行政行为时未告知公民、法人或者其他组织申请行政复议的权利、复议机关和申请期限的，申请期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、复议机关和申请期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。4.C【解析】依据《行政复议法》第17条，行政行为的利害关系人有权申请行政复议，周某作为违建承租人，拆除行为直接影响其财产权益，具备申请人资格。5.A【解析】依据《行政复议法》第12条，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被申请人。6.D【解析】依据《行政复议法》第23条，城管执法领域的行政行为不属于法定复议前置情形，当事人可以选择申请复议或者直接提起行政诉讼。7.B【解析】依据《行政复议法》第45条，被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性承担举证责任。8.B【解析】依据《行政复议法》第66条，行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为引起的行政复议，复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。9.A【解析】行政处罚明显不当的，复议机关不得作出维持决定，可以视情况作出撤销、变更或者确认违法的决定。10.B【解析】依据《行政复议法》第21条，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，经申请人确认后视为收到申请。11.C【解析】依据《行政复议法》第12条，两个以上行政机关共同作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被申请人。12.C【解析】依据《行政复议法》第60条、第61条，申请人撤回复议申请经准许的，复议程序终止；其余选项属于复议中止的情形。13.B【解析】依据《行政复议法》第45条，被申请人不按照规定提出书面答复、提交当初作出行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该行政行为。14.B【解析】依据《行政复议法》第36条，申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，执行会给申请人造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的，可以决定停止执行。15.B【解析】依据《行政复议法》第76条，被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定书、调解书的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。二、多项选择题1.AB【解析】内部人事处理、未影响权利义务的线索受理告知不属于行政复议受案范围；行政强制措施、不予行政许可决定属于受案范围。2.AC【解析】对市城管局的行政行为不服的，管辖机关为市级人民政府或者上一级主管部门（省城管执法局）。3.ABCD【解析】行政相对人、相邻权人、利害关系承租人、权益受影响的居民均属于与行政行为有利害关系的主体，具备申请人资格。4.ABC【解析】依据《行政复议法》第22条，申请行政复议不需要缴纳费用。5.ABCD【解析】依据《行政复议法》第67条，当事人可以自愿达成和解，和解内容不违反法律规定、不损害公共利益和他人权益的，经复议机关准许有效，复议程序终止。6.ABC【解析】依据《行政复议法》第73条，D选项应当作出维持决定。7.ABCD【解析】四个选项均为被申请人的法定义务。8.ABCD【解析】依据《行政复议法》第20条关于期限计算的规定，四个选项均正确。9.AB【解析】依据《行政复议法》第66条，自由裁量行为、行政赔偿补偿纠纷可以调解；必须拆除的违建决定、不符合条件的不予许可决定不属于自由裁量范围，不得调解。10.ABC【解析】依据《行政复议法》规定，行政复议原则上书面审查、不收费、申请人可以自愿撤回复议申请，符合条件的案件可以调解，D选项错误。三、案例分析题案例一参考答案1.符合法定申请期限要求。依据《行政复议法》第20条，行政机关作出行政行为时未告知复议权利、复议机关和申请期限的，申请期限从申请人知道或者应当知道前述内容之日起算，最长不超过知道行政行为内容之日起1年。本案中李某2025年3月12日知道处罚内容，2025年7月知道复议权利，7月18日申请复议，距知道处罚内容不足1年，距知道复议权利不足60日，符合期限要求。2.本案被申请人为甲区城管局。甲区城管局是作出案涉行政处罚决定的行政主体，具备独立的行政复议被申请人资格。3.应当作出确认案涉行政处罚决定违法的复议决定。依据《行政复议法》第73条，行政行为程序轻微违法，但对申请人权利不产生实际影响的，复议机关应当确认该行政行为违法，不撤销。本案中李某占道经营事实清楚、证据确凿，甲区城管局未在处罚决定书中载明复议权利和期限的行为属于程序轻微违法，且李某已实际行使复议申请权，其权利未受到实际影响，故应当确认违法，不撤销该处罚决定。案例二参考答案1.属于行政复议受案范围。依据《行政复议法》第11条，行政机关作出的限制或者剥夺不动产使用权的行政行为属于行政复议受案范围。案涉限期拆除决定直接影响王某的财产权益