多媒体设备采购招标文件

**县政府采购

货物和服务项目

招标文件

招标编号：**

招标方式：公开招标

项目名称：多媒体设备采购

采购人：**县教育局

科**招标代理有限公司

2009年7月

目录

第一章投标邀请.............................................................................1

招标货物一览表...................................................................2

第二章投标人须知..........................................................................3

投标人须知前附表.......................................................................3

一、说明.............................................................................11

二、招标文件...........................................................................12

三、投标文件的编写....................................................................12

四、投标文件的提交....................................................................14

五、投标文件的评估和比较..............................................................15

六、定标与签订合同....................................................................17

第三章招标内容及要求.....................................................................18

第四章政府采购合同（参考文本）...........................................................21

第五章投标文件格式......................................................................24

投标书...............................................................................26

开标一览表........................................................................27

节能、减排、环境标志、自主创新产品加分明细表........................................28

投标分项报价表........................................................................29

货物说明一览表........................................................................30

供货范围表........................................................................31

技术规格和商务偏离表..................................................................32

关于资格的声明函......................................................................33

投标人的资格声明......................................................................34

法定代表人授权书......................................................................36

法人营业执照、税务登记证..............................................................37

报价人提交的其它资料..................................................................38

招标服务费承诺书......................................................................39

退回保证金说明函......................................................................40

第一章投标邀请

本公司受朋水县教育局］委托,对［多媒体设备采购］的下述货物、服务项目进行国内公开招标,

现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。

1、招标项目：多媒体设备采购

2、招标编号：**

3、招标主要内容及主要要求：详见招标货物一览表。

4、购买招标文件时间及地点：［2009年月口］至［2009年月口］（公休、节假日除

外），每天8:30-12:00,15:00-17:30（北京时间）；****招标代理有限公司（**市**路6号**楼8楼）。

5、投标截止时间：投标文件应于［2009年月F1］（北京时间）之前提交到****招

标代理有限公司，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。

6、招标文件售价：招标文件（纸质或电子）每套50元，若邮寄，另加50元，招标文件售出一概

不退。****招标代理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。

注：参加本项目投标的供应商须办理报名手续：购买纸质招标文件的须到我司办理报名手续；通

过电子邮件购买电子文档招标文件者须按公告提供的开户名、开户行、账号，电汇或转账相应的金额

到本公司账户，同时将电汇或转账底单复印件及贵公司所参加的投标项目名称、招标文件编号、公司

名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和公司地址等信息填写清楚并加盖公章送至（或传

真）我司。未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理投标。

7、开标时间及地点：［20D9年月口］（北京时间）,****招标代理有限公司开标大

厅。

8、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3口之前，以信函或传真的形式与

****招标代理有限公司联系。

9、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在政府采购相关网站【中国政府采

购网（.**.）、**省政府央购网（htlp:〃**.）、**市政府采购网（.**.）、**县政府采购网

（hltp://**.）］上公布，清潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

招标代理机构：****招标代理有限公司（林市**路6号**楼8楼）邮编：350001

项目负责人：**电话：**-**/**/**转**

公司传真：**-**转**电子信箱：

开户名称：****招标代理有限公司开户银行：中国工商银行**市**支行

银行帐号：**

注：1、投标保证金须以转帐或电汇形式缴纳（不直接接受现金、现金存款或汇票）

2、每周三、四为退还投标保证金时间（联系人：**电话：**—**、**转**）

附：招标货物（服务）一览表

招标货物一览表

合同包货物名称数量主要技术规格交货地点交货期货款支付

学生计算机台合同签订

1346设备安装调试验收

后30个丁

用户指定合格后支付95%货

详见第三章作日内全

的地点款，余款待设备正常

2多媒体投影教室1批部供货安

运行六个月内付清。

装到位

附：用户指定的地点（学校）:

计算机分布学校数量计算机分布学校数量多媒体分布学校数量

**四中30敖江中心小学24**四中8

培头中学20江南中心小学10琅头中学12

潘渡中学10琪头中心小学30黄岐中学6

晓沃中学15东湖中心小学16凤城中学2

东岱中学10潘渡中心小学20道沃学校4

浦口中学15浦口中心小学16东湖中心小学2

筱堤中学10筱堤中心小学5珞头中心小学6

官坂中学20坑园颜岐小学11筱埋中心小学7

透堡中学4透堡中心小学10黄岐中心小学4

安凯学校20马鼻中心小学25长龙中心小学2

百胜学校10黄岐中心小学5**附小16

道沃学校10**二附小8

备注：

1、以上货物内容及具体要求详见第三章招标内容及要求。

2、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合

同包为单位。

3、投标人应以包括货物所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：货物制造、运输、保险、

安装、调试、培训、保修等。

4、投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。

5、中标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止协议，并没收投标保证金及违约金。

6、本次采购项目未办理进口产品论证审批手续，不允许进口产品参与投标。

7、提供的样品及包装、现场演示人员均不得体现各投标人相关信息，否则其投标文件将被拒绝;

样品提交截止时间：样品应于2009年—月—B9:00（北京时间）之前提交到****招标有限公司,

逾期送达将被拒绝接受。样品提交时间应在每天8:00-12:00,15:00-17:30（北京时间）公休、节假tl

除外。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对•应的。如果有矛盾的话，应以本

须知前附表为准。

项号条款号编列内容

项目名称：多媒体设备采购

11.1招标编号：**

采购人：**县教育局

资格标准：

①投标人的合格营业执照副本复印件（经年检）；

②投标人的税务登记证有效复印件；

23③投标代表应执有企业法人代表的授权书原件；

④投标代表有效身份证复印件；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：

注•所有证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查。

311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日，有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

投标文件递交地址：市东*区**路6号**楼8层

4接收人：****招标代理有限公司

投标截止时间：投009年月日］之前（北京时间）

投标保证金：

合同包1：人民币：柒仟玖佰伍拾捌元整（¥：7958元）.

512合同包2：人民币：玖仟贰佰肆拾元整（¥：9240元）。

投标人应在递交投标文件之前，以银行转账或电汇等非现金形式向****招标代理有限

公司提交投标保证金。递交投标文件时须带交款凭证备杳。投标保证金未按规定到达指定

账户的投标文件将被拒绝。

投标文件装订要求：

投标人须编制由投标文件的编写第10条规定文件组成的投标文件，正本一份，副本

七份，正本与副本都必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为

613.1

永久性、无破坏不可拆分）装订成册，封面须加盖公章及骑缝章，副本可用正本的复印件，

但封面须加盖公章及骑缝章，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一

致，则以正本为准。未按上述要求编制或提交投标文件的，其投标将被视为无效投标。

合同包1评标标准：

评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管

理办法》的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将

按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按

照招标文件的要求和条件进行。

评标方法：综合评分法

评标委员会将按合同包对通过资格及实质性响应审查的各合格投标人，根据以上标准

进行评标。评标将按照“质量第一，兼顾价格”的原则，评委从技术部分和商务部分二个

方面进行打分，计算出各合格投标人的综合得分。评委会按最终评标得分由高到低顺序进

行排序，只推荐得分前三名，原则上得分最高者中标。若有相同的最高得分，则其中投标

总价最低的投标人将被推荐为相应合同包的中标候选人；若最高得分和投标总价仍相同，

则其中技术部分得分最高的投标人将被推荐为相应合同包的中标候选人。（若推荐中标候

选人未能履行合同或在规定的时间内未能完成预定任务，则废除其中标资格，由下一顺序

的中标候选人递补中标。）

719.1

各部分评分分值分布如下：

A：报价部分评分满分50分

B：技术部分评分满分35分

C：商务部分评分满分15分

D：关于节能、减排、环境标志、自主创新产品部分加分

各评委评分B、C部分分别去掉一个最高分、去掉一个最低分，余项算术平均值为最

终得分，并取小数点后的2位数。

综合评分：A+B+C+I）

A、价格评分方法（满分50分）：

按合同包对各投标人的报价进行数字校核，称为报价评标价。

各投标人的价格得分按以下方式得出

A=（H/Hn）XQX100

A：投标人报价得分

Hn：各投标人报价即报价评标价

H：评标基准价即符合技术规格的最低报价

Q：价格权值Q=50%

计算分数时四舍五入取小数点后两位。

B、技术部分评分方法（满分35分）：

B1所投设备技术参数，对照招标文件要求的技术参数进行比较，完全响应招标文件

得19分，技术参数一项负偏离扣3分，此项分值达不到16分的投标人作为技术不响应，

技术部分不得分。（满分19分）

B2、根据投标人所投品牌计算机技术先进性、可管理性方面及还原卡具有硬盘还原保

护管理功能等（相关性能指标须在标书中明确说明，否则不给予加分），由评委评定：（满

分8分）

（1）Windows操作模式，产品模块化：最少可以支持安装8个操作系统得1分：

（2）网络部署，多点批量部署模式：具有多点批量部署的功能，实现增量传输，能

实现以上功能得2分；

（3）磁盘划分，在Windows系统下能够实现磁盘空间的重新规划，具有任意更改分

区文件系统类型，删除已经存在的分区等功能得2分；

（4）立即还原，采用独立的多点复原方式，可自动或手动建立多个还原点（最多可

达到255个还原点）;百兆交换机环境卜传输速度不低于650M/S,千兆环境下不低于1.0G/S

的得1分；

（5）资产监视设置：能够实时监视受控计算机上的硬件资产（包括：CPU、硬盘、显

卡、网卡、CD-ROM,键盘、鼠标等），进程资源（受控端计算机上运行的全部进程）和网

络状态（受控端计算机的流入、流出流量，IP连接数目以及是否受到网络攻击等）得2

分；

B3、根据投标品牌计算机产品平均无故障运行时间MTBF情况进行评议，由评委评定:

（满分3分）

平均无故障运行时间MTBFN12万小时得3分，平均无故障运行时间MTBF^IO万小时

得2分,平均无故障运行时间WTBF28万小时得1分（需提供国家相关部门检验证书复印

件，原件备查）。

B4、投标人须提供计算机样品进行现场演示，由评委评定：（满分5分）

（1）根据计算机演示中的操作性能，由评委在0-3分之间打分；

（2）根据计算机演示中的功能情况，由评委在0-2分之间打分；

各投标人的技术得分为B=B1+B2+B3+B4

C、商务部分评分方法（满分15分）：

Cl、投标人注册资金，根据投标人注册资金情况进行打分：100万元W注册资金W300

万元的得0.5分；300万元＜注册资金W500万元的得1分：注册资金＞500万元的得2分。

（满分2分）

C2、投标人企业经营年限，3年W投标人经营年限W5年的得0.5分，投标人经营年

限＞5年的1分（提供营业执照复印件，原件备查）。（满分1分）

C3、投标人获得IS09001系列质量管理体系认证的得1分,投标产品获得职业健康安

全认证的得1分（须提供证书复印件，原件备查），不具备者不得分。（满分2分）

C4、投标L算机产品获得国家绿色之星产品认证的得1分：投标计算机获得防雷认证

的得1分。（满分2分）

C5、业绩情况：评委根据投标人所提供的由投标产品品牌中标业绩所具有的2007年

1月至今的**教育系统计算机采购项目业绩情况进行打分（单项合同数量230（）台），每提

供一份合同和验收报告得1分，累积最高分为2分。未同时提供合同书和验收报告复印件

（原件备查）者不得分。评标过程中发现业绩资料填报不实，按无效标处理；未提供者本

项不得分。（满分2分）

C6、、售后服务：根据各投标人的售后服务承诺，从其售后服务的可能性、便捷性和

质量承诺及其他更优的售后服务承诺进行打分。（满分3分）

（1）保修服务承诺（满分2分）

计算机满足招标文件质量保证期要求的基础上，由投标人对保修的条款和维护响应时

间等进行承诺，根据保修的条款和维护响应时间等的优越性由评委在0—2分之间进行打

分。

（2）售后服务的可能性和便捷性（满分1分）

售后维保机构与实力情况：投标报价产品生产厂家在**市设有授权售后维修机构得1

分（投标文件中须附经年检的主管部门的注册登记等相关证明文件）。

C7、提供项目实施方案（主要施工方法、设备供货计划安排、安装调式进度表情况等）,

由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）

各投标人的商务得分为C=C1+C2+C3+C4+C5+C6+C7

D、节能、减排、环境标志、自主创新产品评审优惠内容及幅度：

若同一合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额低于本合同包

报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品价

格评标项（A）和技术评标项（B）标准总分值4%的加分；若同一合同包内节能、减排、

环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额20250%（含5加）的，将分

别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价格评标项（A）和技术评标项（B）标准

总分值6%的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占

本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价

格评标项（A）和技术评标项（B）标准总分值8%的加分。

（投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志、自主创新产品清单中的

产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料•，

如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等。未提供节能、减排、环境标

志、自主创新产品加分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予加分。）

各投标人的最终得分为A+B+C+D

合同包2评标标准：

评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管

理办法》的规定进行，遵循“公开、公平、公正"和''诚实信用”的原则。评标委员会将

按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按

照招标文件的要求和条件进行。

评标方法：综合评分法

评标委员会将按合同包对通过资格及实质性响应审查的各合格投标人，根据以上标准

进行评标。评标将按照“质量第一，兼顾价格”的原则，评委从技术部分和商务部分二个

方面进行打分，计算出各合格投标人的综合得分。评委会按最终评标得分由高到低顺序进

行排序，只推荐得分前三名，原则上得分最高者中标。若有相同的最高得分，则其中投标

总价最低的投标人将被推荐为相应合同包的中标候选人：若最高得分和投标总价仍相同，

则其中技术部分得分最高的投标人将被推荐为相应合同包的中标候选人。（若推荐中标候

选人未能履行合同或在规定的时间内未能完成预定任务，则废除其中标资格，由下一顺疗

的中标候选人递补中标。）

各部分评分分值分布如下：

A：报价部分评分满分50分

B：技术部分评分满分35分

C：商务部分评分满分15分

D：关于节能、减排、环境标志、自主创新产品部分加分

各评委评分B、C部分分别去掉一个最高分、去掉一个最低分，余项算术平均值为最

终得分，并取小数点后的2位数。

综合评分：A+B+C+D

A、价格评分方法（满分50分）：

按合同包对各投标人的报价进行数字校核，称为报价评标价。

各投标人的价格得分按以下方式得出

A=（H/Hn）XQX100

A：投标人报价得分

Hn：各投标人报价即报价评标价

H：评标基准价即符合技术规格的最低报价

Q：价格权值Q=50%

计算分数时四舍五入取小数点后两位。

B、技术部分评分方法（满分35分）：

B1所投设备技术参数，对照招标文件要求的技术参数进行比较，完全响应招标文件

得20分，技术参数一项负偏离扣3分，此项分值达不到16分的投标人作为技术不响应，

技术部分不得分。（满分20分）

B2、投影机产品技术评分（满分4分）

⑴、根据ISO21U8检测报告,亮度＞2600ISO流明的加1分;

（2）、所投投影机具备RJ45网络接口的加1分；

（3）、所投投影机灯泡功率2220W的加1分；

（4）、所投投影机待机功耗GW的加1分；

B3、中控产品技术评分（满分1分）

（1）、所投中控产品的控制面版具备USE接II得0.5分；

（2）、所投中控产品的控制面版具备网络接口得0.5分；

B4、视频展示台技术评分（满分3分）：

（1）、有效像素285万（须提供权威部门检测报告）的加1分；

（2）、水平清晰度2650万（须提供权威部门检测报告）的加1分；

（3）、视频展示台内置读卡器的加1分。

B5、投标人须提供投影机、中控和视频展示台样品进行现场演示，由评委评定：（满分

7分）

（1）投影机演示（投影机清晰度、灰度级别、亮度、色彩还原性等情况），由评委在

0-3之间打分；

（2）中控系统演示（中控操作的智能化情况以及现场对视频展示台、投影机等的控

制情况），由评委在0-2分之间打分；

（3）视频展示台演示（视频展示台的清晰度等情况），由评委在0-2分之间打分。

各投标人的技术得分为B=B1+B2+B3+B4+B5

C、商务部分评分方法（满分15分）：

C1、投标人注册资金，根据投标人注册资金情况进行打分：100万元W注册资金W300

万元的得0.5分；300万元＜注册资金W500万元的得1分；注册资金＞500万元的得2分。

（满分2分）

C2、投标人企业经营年限，3年W投标人经营年限W5年的得0.5分，投标人经营年

限＞5年的1分（提供营业执照复印件，原件备查）。（满分1分）

C3、投标人获得IS09001系列质量管理体系认证的得1分（须提供证书复印件，原件

备查），不具备者不得分。（满分1分）

C4、所投多媒体讲台制造商通过IS09001质量管理体系认证的得1分（须提供证书复

印件，原件备查），不具备者不得分。（满分1分）。

C5、投标人业绩情况，评委根据投标人所提供的由投标人所完成的2006年1月至今

的普教系统（即中小学）采购项目业绩情况进行打分（单项投影机数量230套），每提供

一份中标通知书、合同及验收报告的得（）.5分，累计最高得分为3分。未同时提供中标通

知书、合同及验收报告者不得分。（投标人在投标文件中应如实提供中标通知书、合同及

验收报告复印件，评标委员会将保留要求投标人提供中标通知书及合同原件予以核查的权

利；如发现业绩资料填报不实，按无效标处理；未提供者本项不得分。）（满分3分）

C6、售后服务：根据各投标人的售后服务承诺，从其售后服务的可能性、便捷性和质

量承诺及其他更优的售后服务承诺进行打分。（满分4分）

（1）保修服务承诺

投影机满足招标文件质量保证期要求的基础上，投影机整机保修每增加一年加1分，

灯泡保修每增加半年加1分,此项最高得分2分；（满分2分）

（2）售后服务的可能性和便捷性

投影机生产厂家在**设有售后维修机构或授权服务站且维修站维修人员具备国家电

子信息产业部颁发的液晶投影机维修资格证书得2分（提供经过工商局注册的《营业执照》

及维修人员社保证明，原件备查）。投标人尚未在**市设有售后服务机构或维修人员未具

备国家电子信息产业部颁发投影机维修资格证书的本项得0分；（满分2分）

C7、提供项目实施方案（主要施工方法、安全文明施工的技术组织、设备供货计划安

排、安装调式进度表、项目管理班子的配置情况等），由评委在0-3分之间进行打分。（满

分3分）

各投标人的商务得分为C=C1+C2-K3-K：4+C5+C6+C7

D、节能、减排、环境标志、自主创新产品评审优惠内容及幅度：

若同一合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额低于本合同包

报价总金额20$（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品价

格评标项（A）和技术评标项（B）标准总分值4%的加分：若同一合同包内节能、减排、

环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含5。%）的，将分

别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价格评标项（A）和技术评标项（B）标准

总分值6%的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占

本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价

格评标项（A）和技术评标项（B）标准总分值8%的加分。

（投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志、自主创新产品清单中的

产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料，

如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等。未提供节能、减排、环境标

志、自主创新产品加分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予加分。）

各投标人的最终得分为A+B+C+D

投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者答字，

813.2

应提供“法定代表人授权委托书二

投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细技术规格和商务偏离表或未

按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实说明某投标

9

人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，

并按相关规定进行处罚。

投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、

商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投

10

标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投

标人应赔偿该损失。

最高限价：

合同包1：人民币：柒拾玖万伍仟捌佰元（¥79.58万元）；

11

合同包2：人民币：玖拾贰万肆仟元（¥92.4万元）。

各投标人的投标报价若高于最高限价，其报价视为无效报价。

124.2招标服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。

1323.1招标项目行政监督部门：**县政府采购办公室

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。

2.定义

2.1“采购人”系指本次采购项目的委托方。

2.2“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。

2.3“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。

2.4“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商、代

理商。

2.5“货物”系指中标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备

件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.6“服务”系指招标文件规定中标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他

类似的义务。

3.合格的投标人

3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内制造商、代理商均可能

成为合格的投标人。

3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

3.3一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,

不得同时参加本项目投标：

(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

(2)母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

(3)均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。

3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司

包括其附属机构有任何关联。

3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。

联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将

共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在

同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

联合体形式参加投标的，只能以其中一方具备的条件作为评分依据，在投标义件中必须明确以

联合体的确定一方的条件参与商务部分评标。

以联合体形式参加投标的，投标人在投标文件中投标人项下必须标明联合体各方单位名称并盖

章。

联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

注：未按以上要求签署联合体协议的按无效投标处理。

3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。

4.投标费用

4.1投标人自行承担其参加投标所涉及的•切费用。

4.2招标服务费由中标人交纳。

二、招标文件

5.招标文件的组成

5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由卜.述部分组成：

⑴投标邀请

⑵投标人须知

⑶招标内容及要求

（4）合同主要条款

⑸投标文件格式

6.招标文件的澄清

6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形

式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15

个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答

复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公当。该澄清内容为招标文件的组成部分。

7.招标文件的修改

7.1至投标截止口期前15口（如至原定截止时间不足15个口历口，则需延长开标时间），招标

代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公

告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。

该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标

截止时间和开标时间情形不受本条约束。

7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推

迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个口历口前将变更时间以书面形式通知

所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此

情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

三、投标文件的编写

8.要求

8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应

对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被羽绝。

8.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。

招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。

9.投标文件语言

9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各

种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

10.投标文件的组成

10.1投标文件应包括下列部分：

(1)投标书

(2)开标一览表

(3)节能、减排、环境标志、自主创新产品优惠幅度明细表

(4)投标分项报价表

(5)货物说明一览表

(6)供货范围清单

(7)技术规格和商务偏离表

(8)投标人资格证明文件

(9)投标人提交的其他资料

(10)招标服务费承诺书

(11)投标保证金

11.投标有效期

11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前

附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人

应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答好C投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可

按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的

投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和

不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。

12.投标保证金

12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。

12.2投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保

证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证

金的，对联合体各方均具有约束力。

12.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。

12.4投标保证金须以转帐或电汇等公对公(非现金)形式交纳。

12.5未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标候选人以外

的投标人的投标保证金。

12.7在中标人支付所有招标服务费(若采购人有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付

履约保证金)并签订合同后5个工作口内，招标代理机构予以原额无息退还中标人及其他中标候选

人的投标保证金。

12.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。

12.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：

⑴投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；

⑵中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；

⑶中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费(采购人如有要求中标人支付履约保证金

的，则须增加：“提交履约保证金”)；

(4)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

⑸本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。

上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。

13.投标文件的格式

13.1投标人须编制由本须知第6条规定文件组成的投标文件，正本一份，副本七份，正本与副

本都必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）

装订成册，封面须加盖公章及骑缝章，副本可用正本的复印件，但封面须加盖公章及骑缝章，并在

封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。未按上述要求编制或提

交投标文件的，其投标将被视为无效投标。

13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表亲笔签字并加盖公章。如由后者签字，

应提供“法定代表人授权委托书”，委托书必须由法定代表人亲笔签字授权并加盖公章。否则其投标

文件将被拒绝。

13.3除非有另外的规定或许可，投标使用的货币为人民币。

13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资

料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。

13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或复印，并由法定代表人

或其授权代表签署，盖投标人公章。否则其投标文件将被拒绝。

13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的.或

者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明并加

盖校正章。

13.7投标人未按本须知规定的格式制作、填写投标文件的、投标文件字迹模糊不清的，其投标

文件将被拒绝。

13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则其投标文件将被

拒绝。

四、投标文件的提交

14.投标文件的密封、标记和递交

14.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并在封口处加盖投标人公章，并标

明项目名称、招标编号、投标人名称、所投合同包及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将

导致投标被拒绝。

14.2每一信封密封处应注明“于之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启

封”的字样，并加盖投标人公章。

14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知笫14.1条至笫14.2条的

规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。

14.4如果未按上述规定逆行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投

或提前拆封的责任。

14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被

拒收。

14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标

代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部

分。

14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的,

其投标被拒绝。

14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消

情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

五、投标文件的评估和比较

15.开标

15.1在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。

15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代

表参加开标会并签到，开标后对授权代表身份进行确认，否则其投标文件将被拒绝。

15.3开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标

文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录

各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标

人代表签字确认。

15.4开标时，各投标人授权代表须进行投标文件密封性检验与签名确认。

15.5开标大会唱标结束后，各投标人授权代表须对其本公司的唱标报价给予签名确认。未签名

确认的其投标文件将被拒绝。

16.评标委员会

16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、

法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后

的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。

17.投标文件的初审

对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准.评议过程将严格按照招标文件的要求和条件

进行。

有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投

标人或与上述评标工作无关的人员。

投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标

被拒绝，并被没收投标保证金。

17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交

了投标保证金、文件是否已正确签署。

17.2算术错误将按以下方法更正：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价

表）为准。

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准：总价金额与按单价汇总金额不

一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投

标保证金。

17.3资格性检查和符合性检查

17.3.1资格性检杳。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员

会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表笫2项所述的资格标准对投标人进行资格审查,

以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提

供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。

17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对

招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。(采购人可根据

具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。)实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量

和履行；(2)实质性违背招标文件，并限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正

地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，

其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：

(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；

(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经

法定代表人有效授权委托的；

(3)未按规定提交投标保证金的；

(4)投标有效期不满足招标文件要求的；

(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的：

(6)投标人提交的是可选择的报价；

(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；

(8)一个投标人不止投一个标；

(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；

(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；

(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

18.投标文件的澄清

18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标

委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应

当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投

标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.比较与评价

19.1评标委员会将按投标人须知前附表第7项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检

查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

19.2对漏(缺)报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能)，漏(缺)报

的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项

及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响

商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能

合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。

19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确

定的中标候选人数量推荐出中标候选人。

19.5在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标

程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

六、定标与签订合同

20.定标准则

20.1最低投标价不作为中标的保证。

20.2投标人