电站锅炉事故应急救援预案范本

电站锅炉事故应急救援预案

1总则

为了规范电站锅炉事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对

电站锅炉事故的力气，准时把握和消退事故的危害，最大限度地削减

事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命安全和社会稳定，特

制定本指南。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事

件应对法》、《特种设备安全监察条例》、《国X院关于全面加强应

急管理工作的意见》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《蒸

汽锅炉安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》和

《重大危险源辨识》等法律、法规、标准及有关规定，制定本指南。

本指南适用于指导企业编制电站锅炉事故专项应急救援预案，也

适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。

1.4.1以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放

在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安

全防护，最大限度地削减事故灾难造成的伤亡和财产损失。

1.4.2积极应对，立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为

主、综合治理”方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，预备

充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类

型、缘由和危害程度，遇到突发事件时，能够准时快速实行正确措

施，积极应对、立足自救。

1.4.3统一领导，分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导

下，负责指挥、协调处理突发事故灾难的应急救援工作，有关部门和

各班组依据各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处

置工作。

1.4.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作

用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的

方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学

性、权威性和可操作性。

1.4.5预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。

加强重大危险源管理，做好事故预防、猜想、预警和预报工作c做好

应对事故的思想预备、预案预备、物资和经费预备、工作预备，加强

培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，

搞好宣扬训练，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

2应急救援组织机构及职责

2.1.1发电企业应成立电站锅炉事故应急救援领导小组，可以依

据本企业具体资源状况实行分级管理。领导小组负责事故应急救援的

组织、指挥、协调等工作，领导小组组长应由本单位的主要负责人担

当。

2.1.2应急救援领导小组一般下设现场指挥部、专家技术组、抢

险救灾组、后勤保障组、警戒保卫组、医疗抢救组、通信联络组、善

后工作组等组织机构（见图1）。

2.1.3应急救援岗位设置、人员组成及组织结构图应在应急救援

预案中明确。

总指挥由XXX担当（一般由企业法人或法人指定授权人担当）。

其职责：

组织制订电站锅炉事故应急救援预案；

负责人员、资源配备，应急队伍的调动；

确定现场指挥人员；

协调事故现场有关工作；

批准预案的启动与终止；

设立下属专业小组，并任命相关人员，确定内部机构及各级人员

的工作职责；

锅炉事故信息的上报工作；

负责爱惜事故现场及相关物证、资料；

组织应急预案的演练；

接受政府的指令和调动。

（1）快速查明设备安全事件、事故的特征、类别、缘由、影响

范围及可能造成的后果，确定合理的技术处置方案，现场组织实施应

急方案，救援方案报总指挥审定。

（2）传达和组织实施审定后的救援方案。

（3）负责预案的演练考核工作。

（4）负责救援设备、机具、急救物品的选型购置、管理工作。

（5）负责组织事件或事故调查、相关材料的收集和整理。

由企业消防队伍、抢修队伍和部分医护人员组成。组长由生产副

总经理担当，接受现场总指挥的领导，指挥本组工作。副组长由企业

的消防部门、设备管理部门、安监部门、检修部门、运行部门负责人

担当，有关部门人员参加。本组主要负责现场排解险情、抢救伤员、

设备设施安全转移、阻挡盲目抢险、制止事件的进一步扩大。

由企业和当地公安等相关警戒保卫人员组成，并接受现场总指挥

的领导，指挥本组工作。本组主要负责按应急救援预案规定设立警戒

区、负责事故现场警戒保卫、疏散警戒区内无关人员、维持事故影响

范围的治安与交通秩序、关心医疗抢救组转移中毒、烧伤等受伤人

员。

组长由经营副总经理担当，接受现场总指挥的领导，指挥本组工

作。副组长由总经理工作部（办公室）医务室、车队、生产服务部门

（食堂、款待所）负责人担当，有关部门人员参加。本组主要负责抢

救抢险、生产恢复、事件调查的后勤保障工作。具体包括：车辆保

障、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、

疏散人员避难场所支配等。

2.3.5医疗抢救组：

由企业的医疗卫生、事故发生地的急救中心医疗和化学救援专业

人员等组成，其主要负责制定受伤人员现场医疗救治方案，负责现场

受伤人员的医疗救治和转送医院工作。

由企业通信管理负责人担当组长，负责建立有效的通信网络，对

外界发布信息、接待上级工作，负责外部求援与接洽工作。保障现场

救援通信联络和对外通信联络的畅通。

组长由生产副总经理或总工程师担当，人员由运行部门、检修部

门负责人及有关部门人员组成。

主要负责现场恢复工作，在指挥部确定现场已无人身危险的状况

下，组织抢修人员对现场其他危险设施、损坏设备进行排险抢险或抢

修，尽快恢复正常生产。负责事故伤亡人员及其家属的安抚工作。负

责设备、厂房、四周建筑物损坏后的善后处理、损失评估、保险理赔

等工作。

3单位资源和安全状况分析

3.1.1单位性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密

度与数量，纵、横距离及周边交通环境状况。

3.1.2生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。

3.1.3四周建筑物性质（民居、工矿企业、易燃易爆场所、有毒

有害环境、重要基础设施），与四周建筑物的位置（距离）。

3.1.4当地的气象、环境资料。

本企业锅炉型号、型式、额定参数；锅炉设计、制造、安装、检

验、运行管理单位；制造、安装、投产日期、下次检验日期、修理改

造状况等。

企业还应当分析锅炉的实际安全状态，是否发生过事故，是否有

严峻事故隐患尚未治理，各种安全附件和装置是否齐全、灵敏、有

效；锅炉卤位持证人员保证在岗；现场紧急处置的器材是否具备等安