国有企业通勤客车交通事故应急预案

为了预防和减少员工通勤客车交通事故的发生，根据《安全生

产法》《中华人民共和国道路交通法》的相关要求，结合****公司

当前通勤客车外包管理的实际情况，特制定本预案。

一、组织机构

为统一指挥和协调通勤客车交通事故应急处理，成立应急领导

小组。

组长：分管领导

成员：随车安全员

二、诱发交通事故的主要因素

驾驶员疲劳驾车；超速驾驶，应变能力差处置不当；超员；酒

后驾车：行驶时打手机：雨雪天路滑：车辆安全性能差（特别是制

动和转向系统）；被迫被撞等，以上情况是诱发交通事故主要因

素。

三、预防办法和措施

1.督促外包单位加强对通勤车驾驶员交通法规和安全行车的教

育。

2.加强对乘车员工的交通安全教育，特别要教育员工上车后要

检查车门是否关好，不要把头、手伸出车窗外。

3.选择认真负责的随车安全员，做好乘车员工的安全保护工

作。

4.定期组织乘车员工进行自救演练活动。

5.督促外包单位定期做好通勤车辆的维修和保养工作，司机在

出车前要对车容、车况（特别是转向和制动系统）进行检查。

6.不准违法超员、超速、酒后驾车、行车打手机等。

四、应急处理程序

发生通勤车交通事故，现场应按下列程序处理：

（一）车靠边。机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障

时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交

通的地方停放n

（二）快警示。无论车辆是否可以移动，都应在确保自身安全

的情况下，及时开启危险报警闪光灯（俗称双闪灯），并在来车方

向150米以外设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报

警。

（三）人撤离。车靠边、速警示后车上所有人员要第一时间撤

离到高速公路右侧护栏外或中央隔离护栏内等待救援，切勿在高速

公路上逗留。同时，视线一定要面向后方来车方向，注意观察路面

上车辆行驶动态，确保自身安全。

（四）即报警。发生人员伤亡或者财产损失的情况，应当立即

拨打报警电话12122进行报警，随车安全员报公司分管领导立即赶

赴现场组织人员进行抢救；发生普通车辆故障无法正常行驶的，督

促事故车辆司机调动其他车辆接送员工，由救援车、清障车拖曳、

牵引事故车辆，

（五）处置乘车人员

1.如有受伤者，要尽快及时送县或县以上医院救治。如伤者严

重要直接送至最近的医院救治。

2.员工疏散时，要引导员工先从车辆前部到后部开始疏散，防

止踩踏二次事故发生。

3.督促事故车辆司机调动其他车辆接送员工，换乘车时，要注

意车辆状况，避免发生新的交通事故。

（六）事故车辆负责人通知保险公司介入事故现场，配合交通

事故处理部门调查，并参与调解工作。

“育才造士，为国之本。”加强干部队伍建设是事关党的事业长远发

展的基础性、战略性工程，是党的建设新的伟大工程的重中之重。为

抓实抓好干部培育、选拔、管理、使用工作，建设一支忠诚干净担当

的高素质专业化干部队伍，**集团公司党委结合工作实际，围绕建立

素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向

激励体系，探索实施“考、察、析、核、评"五步工作法，促进干部

队伍建设各项举措抓实落地，不断创新发展。

一、严肃“考”，设立“赛马场”，择优筛选“尖子生”。党的

干部既要政治素质高，也要专业能力强，说到底就是要德才兼备。为

加快培养高素质专业化人才队伍，动态掌握一批可培养储备、选拔任

用的管理（专业技术）人员，集团公司党委制定并实施了《集团公司

管理（专业技术）人员提职晋级资格考试制度（试行）》，明确规定

集团公司机关各部室、所属各单位拟提职晋级至正科级及以上管理岗

位的现职管理（专业技术）人员，在提职晋级前必须参加考试。考试

采取百分制，70分及以上为及格，具备选拔任用和晋升职级资格，成

绩2年内有效,为有效检验干部理论素质和专业能力，集团公司党委

邀请专家编写了涵盖政治理论、党性教育、法律法规、综合管理、专

业知识5个模块的试题库，试卷随机生成。该制度甫一实施，就引发

了干部职工的极大关注，首次考试报名人数即达到1100人。通过在

严肃“考”上着力，集团公司党委不仅把浑水摸鱼、滥竽充数的“南

郭先生”挡在了门外，也将德才兼备的干部人才迎进了门内，调动了

干部学习工作的积极性，营造出“比学赶帮超”的浓厚氛围。

二、多方“察”，架上“显微镜”，及时发现“好苗子”。察人

识人历来不易，要把功夫下在平时，深入干部工作圈、生活圈、社交

圈，把“听其言”和“观其行”结合起来，全方位、多角度、精准化

考察识别干部，为此，集团公司党委探索建立了组织人事观察员制度,

选派人事部30名骨干组成15个观察员小组，每组负责6至7个单

位。观察员通过列席各类会议、与干部职工座谈交流等方式，考察重

点工作推进、复杂问题处理、焦点问题解决情况，近距离、经常性、

有原则地接触干部，了解干部履职状态和工作能力，及时发现掌握有

培养价值的优秀干部。为了加强年轻干部队伍建设，提高储备人选质

量，集团公司党委历时2个月时间，组织基层单位开展调研考察，择

优上报优秀年轻干部人选1511名；同时成立7个调研考察组，深入

基层单位和机关部门，采取“相马”和“赛马”相结合的方式，通过

民主推荐、考察谈话、风格测试、集体面试四个环节，对优秀年轻干

部进行全方位、多角度考察，挖掘出一批有培养价值、有发展潜力的

“好苗子”，使干部队伍在使用上有梯队、选择上有空间，为集团公

司高质量发展积攒后劲。

三、认真“析”，建立“标杆尺”，划准用人“硬杠杠”。以什

么样的标准选人，选什么样的人，历来是干部工作的首要问题。要从

新时代中国特色社会主义事业出发，多考虑“该用谁”而不是“谁该

用“，坚持事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人

就配什么样的人。集团公司党委结合铁路管理体制改革，在领导人员

中启用了“岗位胜任力模型”，即：围绕每个岗位的主要职责、政治

素养、专业水平、综合能力、绩效标准等内容制定领导岗位胜任标准，

为科学确立领导人员能力素质树起“标杆”，提高领导干部培养、管

理、考核、使用的针对性和精准性。在机关干部择优选拔中，同样借

鉴运用“岗位胜任力模型"优化选拔程序，采取“一岗一策”方式，

鼓励公开竞争；再根据岗位余缺情况，在集团公司范围内进行公开调

剂，促进人才合理流动，优化人力资源配置。

四、反复"核”，确保"匹配度”，严把提任“体检关”o全面、

历史、辩证地评价干部，就要知人之长、知人之短，扬长避短、用其

所长。要对符合条件的“好苗子”进行全面核查比选，把“一时”和

“一贯”结合起来，落实“凡提四必”要求，多维度核查其政治立场、

道德品质、素质能力、团队意识、群众观念、工作态度等，不放过任

何一个有问题的干部，也不耽误任何一个没问题的干部。为此，集团

公司党委成立了“五人小组”，在充分尊重基层单位、机关部门意见

的基础上，依据缺员岗位需求，对初步人选的匹配度进行研究核实，

严把动议关口；在考察环节，多方听取意见建议，核实人选思想品格、

纪律规范、工作业绩等，落实“双签”和公示制度，对在核查中发现

存在违规问题的及时叫停并纠偏，防止“带病提拔”。

五、广泛“评”，突出“公信度”，提高选用“真成色”。“听

言必审其本，观事必校其实，观行必考其迹。“干部干不干事、能不

能干事、干成了多少事，职工群众最有发言权。因此，在选拔任用干

部中，要坚持充分发扬民主，广泛听取干部职工意见，多找敢讲真话

的知情人谈，特别是要注重听取“他管的、管他的、联系的、服务的”

等关键人、知情人的评价意见。集团公司党委在优秀年轻干部调研考

察工作中，除了听取本单位领导班子、中层干部、所在部门同事意见

外，还注重通过“请回来”或电话沟通的方式，听取退休领导同志的

意见建议。针对任职时间较短的领导干部，向原单位领导、同事了解

情况，延伸考察触角，多方听取意见，真正做到既看一时表现，更看

一贯表现，切实把领导认可、同事服气、群众满意的好干部选出来、

用起来，树立公正用人的良好导向，形成人人渴望成才、人人努力成

才的生动局面,

第一章总则

第一条为进一步加强集团公司及所属公司（以下简称“公司”）

实习生的管理，正确评价实习生德才表现和工作实绩，提高实习质量，

合理确定实习生薪酬，集合公司实际，特制定本办法。

第二条本办法所指的实习生是指在某一专业的在校大学生，

申请到公司学习实际工作经验的人员。按照《中华人民共和国劳动法》

的相关规定，属于公司非正式劳动用工，不视为就业，未建立劳动关

系，不签订劳动合同。

第二章资格及程序

第三条资格条件

（一）思想政治素质好，拥护中国共产党的领导；

（二）全日制大专及以上学历；

（三）在校学生；

（四）年龄在18-28周岁；

（五）与公司经营业务相关的专业；

（六）身体健康。

第四条实习程序

（一）实习生个人申请：

（二）集团公司人力资源部初核后提交主要领导及分管领导审

定。

（三）签订《**公司实习生协议》。

第三章实习管理

第五条集团公司及所属公司要与实习生签订《**公司实习协

议书》。双方应自觉遵守协议约定，履行各自义务。实习生应自觉遵

守公司规章制度、服从管理、积极工作；按照协议约定，公司和实习

生本人都不得随意解除实习协议，若实习生确因个人原因需要提前解

除实习协议的，须征得公司同意。

第六条实习时间原则上不超过1年。

第七条实习期间，发生以下情形的，公司可终止与学生的实习

协议。

（一）发生严重违规违纪行为的；

（二）旷工或外出连续超过7天的；

（三）病假超过1个月或事假超过15天的；

（四）不遵守实习纪律且教育无效的；

（五）其他原因，不能继续留在实习岗位上的。

第八条实习人员实习期间可参照公司正式员工享受丧假。

第四章工资待遇

第九条实习期间实习生生活补助费按最新省人力资源和社会

保障厅公布的省月最低工资标准（一类区**市）执行，差旅费、伙食

补助按公司规定执行，不缴纳“五险二金”，参照《**省高校毕业生

就业见习管理暂行办法》，为实习生缴纳人身意外伤害和住院医疗商

业保险。

第五章附则

第十条本办法由集团公司人力资源部负责解释。

第十一条本制度自印发之日起执行，《**公司实习生管理办法》

同时废止。

附件：

**公司实习协议书

甲方：（实习单位）

乙方：（实习学生）

为明确实习生与实习单位双方的权利和义务，经协商，甲方与乙

方签订如下协议：

一、实习期限为年月日至年月日。乙方应在接到甲

方通知后5日内向甲方报到，若遇到特殊情况不能按时报到，需征得

甲方同意。

二、甲方安排乙方在—工作岗位实习，若需变