建筑安全文明施工措施执行考核办法

建筑安全文明施工措施执行考核办法一、总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强建筑工程施工现场安全文明施工管理，保障施工人员生命财产安全，维护城市环境整洁和施工秩序，促进建筑业持续健康发展，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本地区建筑施工实际情况，特制定本办法。本办法适用于本地区行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程的安全文明施工措施执行情况的考核工作。所有参与工程项目建设的施工单位、监理单位及相关责任人员均应遵守本办法。安全文明施工措施执行考核工作应坚持客观公正、实事求是、量化评价、注重实效的原则，将日常检查与定期考核相结合，过程控制与结果评定相结合，确保考核结果的科学性和权威性。二、考核组织与职责市（区）住房和城乡建设行政主管部门是建筑安全文明施工措施执行考核工作的主管部门，负责统筹规划、组织实施和监督指导本行政区域内的考核工作，制定考核细则，并对考核结果进行审定和应用。建筑安全监督机构具体承担考核工作的日常事务，包括考核资料的收集、现场检查、初步评分、汇总分析等，并向主管部门提出考核意见。建设单位应积极配合考核工作，督促施工、监理单位落实安全文明施工措施，并将安全文明施工措施费用专款专用，及时支付。施工单位是安全文明施工措施落实的责任主体，应建立健全安全文明施工管理体系，配备专职安全管理人员，制定并严格执行各项安全文明施工制度和措施，主动接受考核。监理单位应认真履行安全监理职责，对施工单位安全文明施工措施的落实情况进行监督检查，发现问题及时督促整改，并将有关情况纳入监理报告。三、考核内容与标准考核内容主要包括安全管理、文明施工、环境保护、职业健康、应急管理等方面。具体考核标准将根据国家、行业及地方最新法规标准动态调整。（一）安全管理1.责任体系与制度建设：施工单位安全生产责任制建立及落实情况，安全管理机构设置及人员配备情况，安全专项施工方案的编制、审批及实施情况，安全生产教育培训、技术交底、班前活动开展情况。2.防护设施与技术措施：“三宝四口五临边”等关键部位安全防护设施的搭设与维护情况，脚手架、模板支架、起重机械、施工用电、高处作业、动火作业等危险源的管控措施落实情况。3.隐患排查与整改：施工现场安全隐患日常排查、专项排查及整改闭环管理情况，对上级检查提出问题的整改落实情况。（二）文明施工1.现场围挡与标牌：施工现场封闭管理及围挡设置的规范性，大门、洗车设施的设置与使用情况，“五牌一图”及各类安全警示标志的悬挂与更新情况。2.场容场貌与材料管理：施工现场道路硬化、排水通畅情况，材料、构件、机具的堆放与标识情况，施工现场标牌标语的规范设置。3.环境卫生与综合治理：施工现场办公区、生活区、作业区的划分与管理情况，卫生保洁、垃圾清运、污水处理情况，防火、防盗、防食物中毒等措施落实情况。（三）环境保护与职业健康1.扬尘控制：施工现场扬尘治理措施（如洒水、覆盖、雾炮、车辆冲洗等）的落实情况。2.噪音与光污染控制：夜间施工审批及降噪、防光污染措施落实情况。3.职业健康防护：为作业人员提供符合标准的劳动防护用品情况，高温、严寒、粉尘、有毒有害作业环境下的劳动保护措施落实情况，施工现场医疗急救设施配备情况。（四）应急管理应急预案的编制、评审、备案及演练情况，应急物资储备情况，事故报告、调查及处理情况。四、考核方式与程序考核工作采取日常巡查与定期考核相结合的方式进行。日常巡查由安全监督机构根据工作安排随时进行，重点检查措施的日常执行情况；定期考核一般每季度或每半年组织一次，也可根据工程进度关键节点进行。考核程序主要包括：1.准备阶段：明确考核目的、范围、内容和标准，组建考核小组，制定考核计划。2.现场核查：考核小组深入施工现场，通过听取汇报、查阅资料、现场查验、人员问询等方式，收集考核信息。3.综合评议：考核小组根据现场核查情况及日常巡查记录，对照考核标准进行量化打分或定性评价，形成初步考核意见。4.结果反馈：将初步考核意见向被考核单位进行反馈，听取其陈述和申辩，并对合理意见予以采纳。5.结果审定与公布：主管部门对考核小组提交的考核结果进行审定，并适时向社会公布考核结果。五、考核结果评定与应用考核结果一般分为优秀、合格、不合格三个等级。具体评定标准由主管部门根据考核细则确定。考核结果将作为以下工作的重要依据：1.企业信用评价：纳入施工企业和监理企业的信用信息管理体系，作为信用等级评定、招投标资格审查的参考依据。2.评优评先：对考核结果优秀的项目和单位，优先推荐参加各类安全生产、文明施工标准化工地等评选活动。3.监督执法：对考核不合格或存在严重安全隐患的项目，将责令其限期整改；整改不力或拒不整改的，将依法依规采取约谈、通报批评、暂扣安全生产许可证、暂停施工等处理措施。4.经济奖惩：建设单位可根据合同约定，将考核结果与安全文明施工措施费用的支付挂钩。对考核优秀的项目，可给予适当奖励；对因措施不落实导致事故或造成不良影响的，应依据合同约