2026年水资源管理员考试题库及答案

2026年水资源管理员考试题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确选项，多选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国水法》，我国境内所有水资源的所有权归属为（）A.农村集体经济组织所有B.国家所有C.个人所有D.国家所有与集体所有按流域划分2.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，下列情形中不需要申请领取取水许可证的是（）A.工业企业从河道取水用于生产经营B.城市自来水厂从水库取水供应城区居民生活C.火力发电厂取水用于冷却循环D.农村集体经济组织成员使用本集体经济组织水塘中的水3.按照《建设项目水资源论证管理办法》，建设项目水资源论证报告书应当编制完成的阶段是（）A.项目建议书编制阶段B.报送可行性研究报告之前C.主体工程开工建设之后D.项目竣工验收之前4.根据《节约用水条例》，我国现行的用水管理制度为（）A.总量控制制度B.定额管理制度C.总量控制和定额管理相结合的制度D.定额管理为主、总量控制为辅的制度5.根据《地下水管理条例》，地下水超采区依据超采程度划分为禁止开采区和（）A.允许开采区B.限制开采区C.控制开采区D.可利用开采区6.水资源费的性质属于（）A.水利部门经营性收入B.地方政府自筹收入C.国家财政非税收入D.水资源保护专项捐赠收入7.我国水文测站按照服务功能分类，可以分为基本水文测站和（）A.流域水文测站B.区域水文测站C.专用水文测站D.省级水文测站8.我国现行水权交易制度中，水权交易的核心对象是（）A.水资源所有权B.水资源取水权（使用权）C.水利工程所有权D.供水经营权9.根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018），地表水饮用水水源一级保护区的外围划定一定面积的区域为（）A.准保护区B.二级保护区C.缓冲区D.实验区10.下列水资源类型中，不属于非常规水资源的是（）A.再生水B.雨水C.浅层地下水D.海水淡化水11.我国对新建、扩建、改建建设项目实行节水设施“三同时”制度，“三同时”指的是（）A.同时设计、同时施工、同时投入使用B.同时设计、同时审批、同时验收C.同时规划、同时建设、同时验收D.同时建设、同时验收、同时投入使用12.最严格水资源管理制度确立的“三条红线”不包括下列哪一项（）A.水资源开发利用控制红线B.用水效率控制红线C.水功能区限制纳污红线D.耕地保护红线13.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，取水许可证的有效期最长不得超过（）A.5年B.10年C.15年D.20年14.依据法律规定，负责全国水资源统一管理和监督工作的部门是（）A.国务院自然资源主管部门B.国务院生态环境主管部门C.国务院水行政主管部门D.国务院住房和城乡建设主管部门15.下列选项中，不属于一级水功能区分类的是（）A.保护区B.缓冲区C.排污控制区D.保留区16.根据我国现行农业水价综合改革政策，农业灌溉用水实行（）制度A.统一固定水价B.超定额累进加价C.阶梯水价D.免费供水17.水资源承载能力的核心定义是（）A.一定流域或区域内，水资源能够支撑经济社会最大规模，并维系生态系统健康的能力B.区域能够开发利用的最大水资源总量C.满足工业生产最大需水要求的能力D.满足城乡居民生活用水的最大能力18.发生跨行政区域的较大饮用水源污染事故，负责对水污染损害进行评估的部门是（）A.流域管理机构B.共同的上级水行政主管部门C.共同的上级人民政府生态环境主管部门会同水行政主管部门D.县级人民政府卫生健康部门19.开发建设项目水土保持措施体系中，下列属于临时防护措施的是（）A.挡土墙B.拦渣坝C.临时苫盖D.退耕还林20.某工业取水户，核定年度用水定额为100000，2025年实际取水量为115000，水资源费基准标准为1.2元/，当地规定超定额10%以内加价50%，超定额10%以上加价100%，该取水户当年应缴纳水资源费总额为（）A.138000元B.150000元C.156000元D.162000元二、多项选择题（每题2分，共20分，每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.我国最严格水资源管理制度的核心制度框架包括（）A.用水总量控制制度B.用水效率控制制度C.水功能区限制纳污制度D.水资源管理责任和考核制度E.水工程产权交易制度2.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，下列哪些情形不需要申请领取取水许可证（）A.家庭生活零星少量取水B.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织所有的水塘、水库中的水C.为农业抗旱应急临时取水D.为保障矿井施工安全进行的临时应急排水取水E.城镇自来水厂取水3.下列水资源类型中，属于非常规水资源的有（）A.再生水B.雨水C.苦咸水D.淡化海水E.深层承压地下水4.建设项目水资源论证报告书应当包含的核心内容有（）A.建设项目概况和取水合理性分析B.建设项目所在区域水资源开发利用现状C.取水水源水量水质可靠性论证D.取水和退水对区域水资源、水生态的影响分析E.建设项目财务盈利能力分析5.根据《水污染防治法》，饮用水水源一级保护区内禁止下列哪些行为（）A.新建、改建、扩建排放污染物的建设项目B.设置排污口C.从事网箱养殖、旅游等活动D.堆放工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物E.营造水源涵养林6.我国水资源的基本特点包括（）A.人均水资源占有量少，仅为世界平均水平的1/4B.时空分布不均，南多北少，夏秋多冬春少C.水资源与生产力布局不匹配D.水资源开发利用程度差异大，北方部分区域开发过度E.全国水资源总量不足，人均高于世界平均水平7.下列取水项目中，依法应当由流域管理机构负责审批取水许可的有（）A.跨省、自治区、直辖市行政区域的取水项目B.国务院批准的大型建设项目的取水项目C.国际河流、省界边界河流范围内的取水项目D.县级行政区域边界河流上的取水项目E.农村集体经济组织内部的小型取水项目8.现阶段我国推进节水型社会建设的主要措施包括（）A.完善节水法律法规体系B.推广先进节水技术和节水器具C.建立市场化节水机制，推行超定额累进加价制度D.加强节水宣传教育，提高公众节水意识E.减少农业灌溉用水，全部压缩高耗水作物种植9.地下水超采综合治理的主要措施包括（）A.压减地下水超采量，关停封填违法地下水取水工程B.实施水源置换，地表水替代地下水开采C.调整种植结构，减少高耗水作物种植面积D.实施地下水回补，增加地下水涵养量E.鼓励新增地下水取水，满足工业用水需求10.基层水资源管理员的主要工作职责包括（）A.宣传贯彻水资源管理相关法律法规和政策B.对本区域内取水、用水、排水活动开展日常巡查C.监督取水计量设施正常运行，协助做好用水计量统计D.协助水行政主管部门做好水资源费、水费征收工作E.参与区域节水考核、水资源保护等相关工作三、判断题（每题1分，共10分，正确打√，错误打×）1.农村集体经济组织所有的水塘、水库中的水资源，所有权归农村集体经济组织所有。（）2.取水许可持证人应当接受水行政主管部门的监督检查，如实提供取水相关资料。（）3.新建、扩建、改建建设项目，节水设施可以滞后主体工程建设，待主体工程投用后再行建设。（）4.水功能区纳污能力指的是在满足水功能区水质目标要求的前提下，水功能区所能容纳的污染物最大排放量。（）5.用水单位超过核定用水定额取水的，应当按照规定缴纳超定额累进加价水费。（）6.国家开发水能资源，应当优先满足工业生产用电需求，兼顾生活用水需求。（）7.水资源费属于水行政主管部门的经营性收入，可以自主支配用于办公经费。（）8.在饮用水水源保护区内，经过水行政主管部门批准可以设置小型排污口。（）9.根据《节水型城市考核标准》，节水型器具普及率要求达到90%以上，并非必须达到100%。（）10.符合规定的水权交易可以通过公开公共资源交易平台进行，也可以由交易双方协商确定交易方式。（）四、案例分析题（共50分）某县位于华北平原地下水超采区，2025年3月，当地水行政主管部门接到群众举报，该县某新建食品加工企业（简称A企业）在未办理任何取水手续的情况下，擅自开凿深水井取用地下水用于生产。县水利局水资源管理科随即组织执法人员和基层水资源管理员开展现场核查，核查发现以下情况：①A企业年产12万吨烘焙食品，为独立法人企业，已办理工商营业执照和环境影响评价审批手续，未开展建设项目水资源论证，未申请取水许可；②A企业开凿的深水井设计日取水量1500立方米，实际日均取地下水1200立方米，未安装取水计量设施；③A企业投产半年来未缴纳过任何水资源相关费用；④该项目选址位于该县地下水一般超采区，按照当地地下水超采综合治理方案，一般超采区禁止新增地下水取水工程。问题：1.结合上述案例，指出A企业存在哪些违反水资源管理法律法规的行为？（15分）2.根据现行相关法律法规，该县水行政主管部门应当对A企业作出哪些行政处罚？（20分）3.结合本案例，简述基层水资源管理员开展日常取水巡查应当重点核查的内容。（15分）参考答案及解析一、单项选择题参考答案及解析1.答案：B解析：《中华人民共和国水法》第三条明确规定，水资源属于国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织仅对其修建管理的水塘、水库中的水享有使用权，所有权仍归国家所有，因此本题正确答案为B。2.答案：D解析：《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条规定，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水不需要申请取水许可。ABC选项均属于经营性取水，应当依法办理取水许可，因此本题选D。3.答案：B解析：《建设项目水资源论证管理办法》规定，对于需要办理取水许可的建设项目，建设单位应当在报送建设项目可行性研究报告前完成水资源论证报告书编制，获得水行政主管部门审查意见，因此本题选B。4.答案：C解析：《节约用水条例》第十条明确规定，国家实行用水总量控制和定额管理相结合的用水管理制度，这是我国水资源节约管理的核心制度，因此本题选C。5.答案：B解析：《地下水管理条例》第四十条规定，县级以上人民政府水行政主管部门应当划定地下水超采区，根据超采程度将超采区划分为禁止开采区和限制开采区，因此本题选B。6.答案：C解析：水资源费是国家凭借水资源所有权征收的非税收入，全额纳入财政预算管理，专款专用，不属于部门经营性收入，因此本题选C。7.答案：C解析：《中华人民共和国水文条例》规定，水文测站分为基本水文测站和专用水文测站，基本水文测站为公益服务，专用水文测站为特定工程服务，因此本题选C。8.答案：B解析：我国水资源所有权属于国家，水权交易流转的是水资源使用权，也就是依法取得的取水权，因此本题选B。9.答案：B解析：根据《饮用水水源保护区划分技术规范》，地表水饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时可以在二级保护区外围划定准保护区，一级保护区外围的法定分区是二级保护区，因此本题选B。10.答案：C解析：非常规水资源是指区别于传统常规地表水、地下水的水资源，包括再生水、雨水、苦咸水、淡化海水等，浅层地下水属于常规水资源，因此本题选C。11.答案：A解析：节水设施三同时制度的法定内容为：新建、扩建、改建建设项目的节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，因此本题选A。12.答案：D解析：最严格水资源管理制度的三条红线为：水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线，耕地保护红线是土地管理的核心制度，不属于水资源管理三条红线，因此本题选D。13.答案：B解析：《取水许可和水资源费征收管理条例》第二十六条明确规定，取水许可证有效期最长不得超过10年，有效期届满需要延续的应当申请延续，因此本题选B。14.答案：C解析：《中华人民共和国水法》第十二条规定，国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作，因此本题选C。15.答案：C解析：我国水功能区一级分区分为保护区、缓冲区、开发利用区、保留区四类，排污控制区属于二级水功能区的分类，因此本题选C。16.答案：B解析：我国农业水价综合改革明确要求，农业灌溉用水实行定额管理，超定额用水实行累进加价制度，促进农业节水，因此本题选B。17.答案：A解析：水资源承载能力的核心定义是在特定流域或区域内，以可持续发展为原则，水资源能够支撑最大经济社会发展规模，并维持生态系统健康的能力，因此本题选A。18.答案：C解析：《水污染防治法》规定，跨行政区域的水污染事故，由共同的上一级人民政府生态环境主管部门会同水行政等相关部门开展损害评估，因此本题选C。19.答案：C解析：水土保持措施中，挡土墙、拦渣坝属于工程措施，退耕还林属于植物措施，临时苫盖是针对施工期裸露地表的临时防护措施，因此本题选C。20.答案：B解析：本题考核超定额累进加价水资源费的计算，根据题意，核定用水定额=100000，实际取水量=115000，超定额水量ΔQ=15000F&=×+10因此本题正确答案为B。二、多项选择题参考答案及解析1.答案：ABCD解析：最严格水资源管理制度以“三条红线、四项制度”为核心框架，四项核心制度分别为用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度，水工程产权交易、水权市场化交易是落实管理制度的手段，不属于核心制度框架，因此本题选ABCD。2.答案：ABCD解析：《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条明确规定，题干中ABCD四类情形均不需要申请取水许可，城镇自来水厂取水属于经营性公共供水取水，应当办理取水许可，因此本题选ABCD。3.答案：ABCD解析：非常规水资源是指未被常规开发利用的水资源，包括再生水、雨水、苦咸水、淡化海水等，地下水属于常规水资源范畴，因此本题选ABCD。4.答案：ABCD解析：建设项目水资源论证报告书核心内容包括项目概况、取水合理性分析、水资源现状、水源论证、影响论证、节水措施评价等，财务盈利能力分析是项目可行性研究报告的内容，不属于水资源论证范畴，因此本题选ABCD。5.答案：ABCD解析：饮用水水源一级保护区禁止任何排放污染物的活动，禁止新建排污口、禁止堆放废弃物、禁止开展网箱养殖等可能污染水源的活动，营造水源涵养林是保护水源的措施，不属于禁止行为，因此本题选ABCD。6.答案：ABCD解析：我国水资源总量居世界第六位，但人均占有量仅为世界平均水平的1/4，E选项表述错误，ABCD均符合我国水资源的基本特点，因此本题选ABCD。7.答案：ABC解析：《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，跨省取水、国务院批准的大型项目取水、国际河流和省界河流的取水由流域管理机构审批，县级边界河流取水和农村小型取水由县级水行政主管部门审批，因此本题选ABC。8.答案：ABCD解析：推进节水型社会建设需要因地制宜调整种植结构，并非全部压缩高耗水作物种植，E选项表述错误，ABCD均为推进节水型社会建设的合理措施，因此本题选ABCD。9.答案：ABCD解析：地下水超采综合治理的核心是压减地下水开采，禁止在超采区新增地下水取水工程，E选项表述错误，ABCD均为地下水超采综合治理的正确措施，因此本题选ABCD。10.答案：ABCDE解析：基层水资源管理员是水资源管理的一线力量，题干中所列五项均为其核心工作职责，因此本题全选。三、判断题参考答案及解析1.答案：×解析：根据《中华人民共和国水法》，所有水资源所有权统一归国家所有，农村集体经济组织仅享有水塘、水库水资源的使用权，本题表述错误。2.答案：√解析：取水许可持证人有义务配合水行政主管部门的监督检查，如实提供相关取水资料，本题表述正确。3.答案：×解析：我国实行节水设施三同时制度，节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，不允许滞后建设，本题表述错误。4.答案：√解析：水功能区纳污能力的法定定义就是满足水功能区水质目标要求前提下，所能容纳污染物的最大排放量，本题表述正确。5.答案：√解析：《节约用水条例》明确规定，实行超定额累进加价制度，超定额取水应当缴纳累进加价水费，本题表述正确。6.答案：×解析：《中华人民共和国水法》规定，开发水能资源应当优先满足城乡居民生活用水需求，兼顾农业、工业、航运、发电等需求，本题表述错误。7.答案：×解析：水资源费属于国家非税收入，全额纳入财政预算管理，专款专用，不得截留挪用，本题表述错误。8.答案：×解析：《水污染防治法》明确规定，饮用水水源保护区内禁止设置任何排污口，本题表述错误。9.答案：√解析：根据《国家节水型城市考核标准》，节水型器具普及率的考核标准为≥90%，不要求必须达到100%，本题表述正确。10.答案：√解析：《水权交易管理暂行办法》规定，水权交易可以通过公共资源交易平台公开交易，也可以由交易双方协商达成交易，只要符合法律法规规定即可，本题表述正确。四、案例分析题参考答案及解析1.A企业存在的违法行为包括：（1）未依法开展建设项目水资源论证，未申请取水许可，擅自开凿深水井取用地下水，违反《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》中取水许可制度的规定；（4分）（2）未按照规定安装取水计量设施，违反《节约用水条例》《取水许可和水资源费征收管理条例》中关于取水计量管理的规定；（4分）（3）未依法缴纳水资源费，违反水资源费征收管理相关规定，欠缴水资源费；（3分）（