(2025年)朝阳市遴选试题及答案

(2025年)朝阳市遴选试题及答案第一题：案例分析（30分）2024年10月，朝阳市双塔区光明社区启动老旧小区改造工程，涉及12栋居民楼、800余户居民。改造内容包括管网更新、外墙保温、道路硬化及增设停车位等。但施工过程中，矛盾逐渐显现：部分一楼居民因施工挖断原有小菜园围栏（原为居民自发开垦的公共绿地），以“影响生活”为由阻挠施工；二楼以上居民反映施工噪音过大，要求调整作业时间；老年居民提出增设休闲座椅和健身器材的新需求，而年轻住户认为应优先解决“飞线充电”问题。社区工作人员多次组织协调会，但部分居民坚持“不满足个人要求就不配合”，导致工期延误20天，施工方已发出“若再拖延将撤场索赔”的通知。问题：如果你是光明社区包片干部，面对上述情况，你将如何推动改造工程顺利推进？【参考答案】作为包片干部，需坚持“问题导向、民生优先、依法依规”原则，分阶段化解矛盾：1.深入调研，精准掌握诉求。首先联合社区网格员、楼长逐户走访，建立“问题清单”：一楼居民重点记录小菜园历史成因（如是否签订过绿地使用协议）、实际需求（是否接受补偿或异地置换）；噪音投诉户统计具体受影响时段（如早7点前或晚8点后）；新需求分类登记（老年群体休闲设施、年轻群体充电设施），同时收集居民对施工进度的期待值（如希望1个月内完工）。2.分类施策，平衡多元利益。针对一楼居民：调取社区档案，确认小菜园土地性质（属公共绿地），依据《朝阳市城市绿化管理条例》说明私占行为不合法；提出“补偿+置换”方案（按面积给予绿植补贴，在小区边角地规划“共享菜园”集中管理），联合街道农业服务中心提供种植指导，争取理解。针对噪音问题：与施工方协商调整作业时间（早7:30-11:30、14:00-18:00），午休、夜间禁止使用高噪音设备；在工地周边设置隔音围挡，张贴《施工时间调整告知书》，通过社区微信群实时通报每日施工计划。针对新增需求：召开“改造需求优先级”居民听证会，发放问卷（休闲座椅/健身器材占40%、飞线充电占60%），根据结果调整预算——从原道路硬化结余资金中划出5万元增设8个集中充电车棚（覆盖300户），同步在小区广场增设4组休闲座椅（满足老年群体基础需求），方案经居民代表会议表决通过后公示。3.凝聚合力，强化执行保障。一是建立“社区+施工方+居民代表”三方联络机制，每日17:00召开15分钟现场会，通报进度、解决当日问题；二是邀请街道综合执法队介入，对仍阻挠施工的个别居民（经教育无效者），依据《治安管理处罚法》第23条说明法律后果，引导理性维权；三是发挥党员示范作用，组织社区党员、“五老”（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人）成立“监督志愿队”，参与施工监督和矛盾调解，带动居民配合。4.跟进反馈，巩固改造成效。改造完成后，组织“开放日”邀请居民参观，发放《满意度测评表》；同步推动成立小区自治委员会，制定《公共空间使用公约》，将“飞线充电管理”“公共绿地维护”等纳入日常管理，避免问题反弹。第二题：公文写作（30分）为贯彻落实《辽宁省乡村振兴促进条例》及朝阳市“三农”工作会议精神，朝阳市农业农村局拟于2025年在全市开展“乡村振兴示范村创建”活动，计划培育30个产业强、生态美、治理优的示范村。请你以朝阳市农业农村局名义，起草一份《朝阳市2025年乡村振兴示范村创建工作方案》。【参考答案】朝阳市2025年乡村振兴示范村创建工作方案为全面推进乡村振兴战略实施，发挥示范引领作用，根据《辽宁省乡村振兴促进条例》及市委、市政府关于“三农”工作部署，现就2025年乡村振兴示范村创建工作制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，以产业振兴为核心，以生态宜居为基础，以治理有效为保障，打造可复制、可推广的乡村振兴“朝阳样板”。（二）创建目标。2025年在全市范围内培育30个示范村（其中北票市8个、凌源市8个、朝阳县6个、建平县6个、双塔区1个、龙城区1个），实现“产业年产值超2000万元、集体收入超50万元、卫生厕所普及率95%以上、矛盾纠纷调解成功率98%以上”的量化指标。二、重点任务（一）产业振兴提质行动。每个示范村至少培育1个主导产业（特色种植、养殖、农产品加工或乡村旅游），支持建设“一村一品”示范基地；依托市农业科技推广中心，选派2名专家驻点指导，推广节水农业、设施农业等新技术；对接京东、抖音等平台，开展“朝阳农品”线上促销，年网络销售额不低于500万元。（二）生态宜居提升行动。完成村内道路硬化“户户通”（宽度不低于3米），配套安装太阳能路灯（间距不超过30米）；实施“垃圾不落地”工程，配备分类垃圾桶（户用2个、公共区域每50米1组），引入第三方公司开展垃圾日产日清；推进“厕所革命”，改造户厕80%以上为无害化卫生厕所，配套建设污水处理设施（日处理能力不低于100吨）。（三）治理效能强化行动。推行“党支部+合作社+农户”模式，村党组织书记通过法定程序担任合作社理事长；建立“积分制”管理平台，将环境卫生、孝老爱亲等纳入积分项，积分可兑换生活用品；建设“一站式”便民服务站，实现医保缴纳、养老金认证等15项高频事项“不出村办理”；培育3-5支村民自组织（文艺队、志愿服务队等），每月开展“邻里节”“技能大赛”等活动。三、实施步骤（一）申报推荐（2025年3月）。由乡镇政府对照《示范村创建指标体系》（附后）组织村级申报，经县级农业农村局初审后，每县（市、区）推荐不超过8个候选村报市农业农村局。（二）评审公示（2025年4月）。市农业农村局联合财政局、住建局等部门组成评审组，通过资料审核、实地核查、现场答辩等方式确定30个示范村名单，在市政府网站公示7个工作日。（三）创建实施（2025年5-10月）。示范村制定“一村一策”创建计划，县级政府统筹整合涉农资金（每村补助不低于200万元），市农业农村局每月调度进展，每季度开展“互学互比”现场会。（四）验收命名（2025年11月）。由第三方评估机构进行综合评估，达标村授予“朝阳市乡村振兴示范村”称号，在全市“三农”工作会议上表彰。四、保障措施（一）组织保障。成立市示范村创建工作领导小组（由分管副市长任组长），办公室设在市农业农村局，负责统筹协调；各县（市、区）相应成立专班，明确责任分工。（二）资金保障。市财政安排专项扶持资金3000万元（每村100万元），县级配套资金不低于市级标准；鼓励金融机构提供“乡村振兴贷”（利率低于LPR50BP），支持社会资本通过“乡贤捐赠”“企业结对”等方式参与。（三）考核保障。将示范村创建纳入县（市、区）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，占比不低于10%；对进度滞后的县（市、区）约谈主要负责人，对弄虚作假的取消资格并追回资金。附件：朝阳市2025年乡村振兴示范村创建指标体系（略）朝阳市农业农村局2025年2月10日第三题：对策建议（20分）近年来，朝阳市持续优化营商环境，企业满意度逐年提升，但2024年全市营商环境第三方评估显示，仍有18%的企业反映“政策落实存在‘最后一公里’问题”，具体表现为：部分惠企政策条款模糊（如“符合条件的企业”无明确界定），企业不知如何申报；个别部门“重出台、轻落实”，政策宣讲仅通过官网发布，中小微企业难以获取；某机械制造企业申请“技改补贴”时，被要求重复提供营业执照、纳税证明等材料（已在“一网通办”平台提交过）。问题：针对上述问题，提出切实可行的解决对策。【参考答案】针对政策落实“最后一公里”问题，需从“精准供给、有效传导、便捷享受”三方面发力：1.细化政策条款，解决“申报难”问题。一是建立“政策标准化”机制，要求新出台惠企政策必须同步制定《申报指南》（明确适用对象、申报条件、材料清单、办理流程、咨询电话），例如“技改补贴”需注明“年研发投入占比超3%的规上工业企业”“需提供设备采购发票、技改方案专家评审意见”等具体标准；二是开展存量政策“清理规范”行动，对条款模糊的政策（如“符合条件”类表述），由政策制定部门在2025年3月底前补充细则，通过市政府网站“政策问答”专栏集中解读。2.创新宣传方式，解决“知晓难”问题。构建“线上+线下”立体宣传网络：线上，依托“朝阳政企通”平台（整合政务服务网、微信公众号、抖音号），设置“政策计算器”功能（企业输入行业、规模等信息自动匹配适用政策），推送“政策兑现倒计时”提醒（如补贴申报截止前10天短信通知）；线下，组建“政策宣讲团”（由行业主管部门业务骨干、律师、财税专家组成），按“县（市、区）-园区-行业协会”三级开展“上门宣讲”，2025年覆盖全市80%以上中小微企业（重点走访2024年未享受政策企业）。3.优化办理流程，解决“兑现难”问题。一是推行“免申即享”模式，对条件明确、数据可查的政策（如“稳岗补贴”“小微企业增值税减免”），通过大数据比对自动匹配企业，无需提交材料直接拨付资金；二是落实“材料一次收”要求，依托“一网通办”平台建立“企业电子档案库”，企业首次提交的营业执照、纳税证明等材料自动归档，后续办理同类事项无需重复提供，违反规定的部门纳入营商环境“红黑榜”通报；三是开通“政策兑现绿色通道”，在市、县政务服务中心设立“办不成事”窗口，企业反映政策落实问题可直接对接，5个工作日内反馈处理结果，超时未办结的启动问责程序。第四题：论述题（20分）习近平总书记指出：“基层干部离群众最近，群众看我们党，首先看基层干部。”结合朝阳基层工作实际，谈谈新时代基层干部应如何践行“为民服务”的初心使命。【参考答案】基层干部是党和群众的“连心桥”，是政策落实的“最后一米”执行者。在朝阳这样的辽西地区，基层干部更需以“泥土味”扎根群众、以“书卷气”提升能力，将“为民服务”从口号变为行动。一、以“泥土味”厚植为民情怀，做群众的“贴心人”。朝阳多山区、农村人口占比高（2023年达48%），基层干部必须“身入”更“心入”。要像北票市三宝营乡“田秀才”王桂兰（全国优秀共产党员）那样，主动到田间地头、炕头灶前听真话——比如在春耕时节蹲点合作社，了解种子化肥价格波动对农户的影响；在冬季取暖期走访低保户，查看“煤改电”设备运行情况。要学会用“方言土语”沟通，避免“文件语言”“官话套话”，让群众愿意说、说得透。例如龙城区某社区干部用“大喇叭”讲政策、用“唠嗑会”解矛盾，把“养老保险补缴”“燃气安全”等群众关心的事讲得明明白白，群众满意度从75%提升到92%，这就是“泥土味”的力量。二、以“书卷气”提升服务本领，做发展的“带头人”。新时代基层问题复杂多样，从乡村振兴中的产业融合到城市治理中的老旧小区改造，都需要干部有“解题能力”。朝阳基层干部要把学习作为“必修课”：一方面学政策，精读《朝阳市“十四五”农业农村现代化规划》《优化营商环境条例》等文件，掌握“乡村产业奖补”“小微企业税收优惠”等具体条款，成为“政策通”；另一方面学技术，参加“电商直播”“设施农业”等技能培训，例如凌源市花卉产业带的村干部通过学习直播带货，帮助花农线上销售占比从15%提升到40%，带动人均增收8000元。同时，要善于总结本地经验，像朝阳县根德营子乡“党支部领办合作社”模式（整合土地5000亩，发展订单农业），就是基层干部在实践中探索出的“朝阳解法”。三、以“硬作风”扛起责任担当，做落实的“实干人”。为民服务关键在“干”，朝阳基层干部要敢啃“硬骨头”。针对群众反映强烈的“急难愁盼”——如部分农村“饮水安全”问题（2024年排查出12个村存在水质不达标），要像建平县某镇干部那样，带队翻山越岭找水源、协调资金建水厂，3个月解决2000人饮