非公工委日常工作制度

PAGE非公工委日常工作制度一、总则（一）目的为加强非公工委日常工作的规范化、制度化建设，提高工作效率和质量，充分发挥非公工委在推动非公经济组织党建工作中的领导核心作用，依据相关法律法规和党内规定，结合实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于非公工委及其所属各部门、各成员，以及所辖区域内的非公经济组织党组织和党员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党内规章制度，确保各项工作合法合规。2.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取意见，实行集体领导与个人分工负责相结合。3.服务大局原则：围绕非公经济发展大局，找准党建工作与经济工作的结合点，推动非公经济健康发展。4.创新发展原则：不断探索创新非公党建工作方式方法，适应新形势新任务要求。二、工作职责（一）非公工委职责1.宣传贯彻党的路线方针政策，指导非公经济组织党组织加强党的建设，确保党的决策部署在非公领域得到贯彻落实。2.研究制定非公党建工作规划、计划和措施，指导基层党组织开展党建工作，总结推广经验，推动非公党建工作整体提升。3.负责非公经济组织党组织的组建、调整和换届选举工作，加强对党组织领导班子的管理和监督。4.加强党员队伍建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作，指导基层党组织做好党内激励关怀帮扶工作。5.领导非公经济组织的思想政治工作和精神文明建设，指导开展企业文化建设，促进非公经济组织健康发展。6.指导非公经济组织党组织参与企业重大问题决策，发挥党组织在企业发展中的政治核心作用和党员的先锋模范作用。7.协调各方力量，形成工作合力，共同推进非公党建工作。加强与上级党组织、同级部门和单位的沟通协调，争取支持和配合。（二）工委书记职责1.主持非公工委全面工作，负责贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决策部署，把握非公党建工作方向。2.组织制定非公党建工作计划、目标和措施，定期研究分析非公党建工作形势，解决工作中的重大问题。3.加强工委领导班子建设，抓好班子成员的教育、管理和监督，提高班子整体素质和工作能力。4.指导基层党组织开展工作，深入基层调查研究，总结推广经验，推动非公党建工作创新发展。5.协调各方关系，争取支持和配合，为非公党建工作创造良好环境。6.完成上级党组织交办的其他工作任务。（三）工委副书记职责1.协助工委书记开展工作，受书记委托负责部分工作。2.负责组织实施非公党建工作计划和措施，督促检查工作落实情况，及时向书记汇报工作进展。3.指导基层党组织加强党员队伍建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作。4.负责工委文件、会议、活动等日常工作的组织协调，做好上传下达。5.完成工委书记交办的其他工作任务。（四）工委委员职责1.认真履行党建工作职责，按照分工抓好分管领域的非公党建工作。2.深入基层党组织调查研究，了解情况，指导工作，帮助解决实际问题。3.参与工委重要决策和工作部署，提出意见和建议，为推动非公党建工作贡献力量。4.加强与基层党组织和党员的联系，做好思想政治工作，及时反映党员群众的意见和诉求。5.完成工委书记交办的其他工作任务。三、会议制度（一）工委会议1.会议组成：由工委书记、副书记、委员组成。2.会议频率：原则上每月召开一次，如有特殊情况可临时召开。3.会议内容：传达学习上级党组织的文件精神和工作部署，研究制定非公党建工作计划、措施和制度；讨论决定非公党建工作中的重大问题，如党组织组建、换届选举、党员发展等；听取工委委员工作汇报，研究解决工作中存在的问题；其他需要工委会议研究决定的事项。4.会议程序：会前由工委办公室收集议题，报书记审定；会议由书记主持，工委委员依次发言，充分讨论，形成决议；会议记录由工委办公室负责，会后整理会议纪要，经书记签发后印发。（二）工作例会1.会议组成：根据工作需要，由工委书记或副书记主持，相关部门负责人、基层党组织书记等参加。2.会议频率：每季度召开一次。3.会议内容：总结交流非公党建工作经验，分析存在的问题，研究部署下一阶段工作任务；听取基层党组织工作汇报，协调解决工作中遇到的困难和问题；对非公党建工作进行阶段性总结和评估，提出改进措施和要求。4.会议程序：会前由工委办公室通知参会人员，收集汇报材料；会议由主持人主持，参会人员汇报工作情况，进行交流发言；主持人对会议进行总结，提出工作要求；会议记录由工委办公室负责，会后整理会议纪要，印发相关部门和单位。（三）专题会议1.会议组成：根据专题内容确定参会人员，由工委书记或副书记主持。2.会议频率：根据工作需要适时召开。3.会议内容：针对非公党建工作中的某一专项问题或重要工作进行研究讨论，如党员教育管理、党组织活动开展、企业文化建设等；制定专项工作方案和措施，明确责任分工，推动工作落实。4.会议程序：会前由相关部门或单位准备专题汇报材料，报工委领导审定；会议由主持人主持，参会人员围绕专题进行发言讨论，形成共识；会议记录由工委办公室负责，会后整理会议纪要，印发相关部门和单位，并督促抓好落实。四、学习制度（一）学习内容1.党的理论知识，包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.党的路线方针政策，特别是关于非公经济发展和非公党建工作的政策法规。3.党建业务知识，如党组织建设、党员管理、思想政治工作等。4.经济、法律、文化、科技等方面的知识，提高综合素质和工作能力。（二）学习方式1.集中学习：定期组织工委委员、机关干部和基层党组织书记进行集中学习，邀请专家学者、领导干部进行专题讲座。2.个人自学：鼓励党员干部利用业余时间进行自学，制定学习计划，撰写学习心得。3.在线学习：充分利用网络平台，组织开展在线学习培训，丰富学习资源，提高学习效率。4.实地调研：组织党员干部深入非公经济组织进行实地调研，了解实际情况，总结经验做法，解决实际问题。（三）学习要求1.工委委员、机关干部和基层党组织书记要积极参加各类学习活动，认真做好学习笔记，撰写学习心得。2.建立学习考勤制度，对参加学习情况进行记录，无故不参加学习的要进行批评教育。3.定期对学习成果进行检查和考核，将学习情况与干部评先评优、选拔任用挂钩。五、调研制度（一）调研目的深入了解非公经济组织党建工作现状和存在问题，总结经验做法，探索创新工作思路和方法，为加强非公党建工作提供决策依据。（二）调研内容1.非公经济组织党组织建设情况，包括党组织组建、班子配备、制度建设等。2.党员队伍建设情况，如党员发展、教育、管理、服务等。3.党组织发挥作用情况，如参与企业重大问题决策、促进企业发展、维护职工权益等。4.非公党建工作面临的困难和问题，以及解决问题的对策建议；5.其他与非公党建工作相关的重要问题。（三）调研方式1.问卷调查：设计调查问卷，广泛征求非公经济组织党组织和党员的意见和建议。2.实地走访：深入非公经济组织，与党组织负责人、党员和职工进行面对面交流，了解实际情况。3.召开座谈会：组织召开不同层次、不同类型的座谈会，听取各方意见，共同探讨解决问题的办法。4.数据分析：收集、整理和分析相关数据，为调研提供数据支持。（四）调研要求1.调研人员要深入基层，掌握第一手资料，确保调研结果真实可靠。2.调研结束后，要及时撰写调研报告，提出有针对性的对策建议。3.工委要定期对调研成果进行研究分析，将调研成果转化为工作决策和措施，推动非公党建工作不断发展。六、文件管理制度（一）文件起草1.工委文件由相关部门或单位负责起草，起草人要认真领会上级精神，结合实际情况，确保文件内容符合政策要求，具有针对性和可操作性。2.文件起草要做到主题明确、内容准确、逻辑严谨、语言规范，涉及重要事项和敏感问题的要严格把关。（二）文件审核1.文件起草完成后，先由起草部门负责人进行初审，重点审核文件内容是否准确、格式是否规范、文字表述是否通顺等。2.初审通过后，报工委副书记审核，副书记要对文件的政策依据、工作措施、行文规范等进行全面审核，提出修改意见。3.最后由工委书记审定签发，涉及重大事项的文件要经工委会议讨论通过后再签发。（三）文件印发1.文件审核通过后，由工委办公室负责编号、排版、印制。2.文件印制要确保质量，格式统一，装订整齐。3.文件印发范围由工委书记或副书记确定，严格按照规定的范围发放，不得擅自扩大或缩小。（四）文件归档1.文件印发后，工委办公室要及时将文件原稿、修改稿、签发稿等进行整理归档，确保文件资料的完整性。2.归档文件要分类存放，便于查找和查阅。3.定期对归档文件进行清理，对过期、无用的文件进行销毁，严格按照保密规定处理。七、印章管理制度（一）印章保管1.非公工委印章由工委办公室指定专人负责保管，保管人员要严格遵守印章管理规定，确保印章安全。2.印章要存放在安全可靠的地方，加锁保管，防止被盗用、丢失或损坏。（二）印章使用1.使用印章必须严格履行审批手续，由使用部门或单位填写《印章使用审批表》，注明使用事由、使用范围、使用时间等，经相关领导签字同意后，方可使用。2.涉及重大事项或重要文件的印章使用，要经工委书记或副书记批准。3.印章保管人员要认真核对审批手续，对不符合规定的使用申请，有权拒绝盖章。4.印章使用时，要在《印章使用登记簿》上进行登记，注明使用时间、使用人、使用事由等，确保印章使用记录完整。（三）印章停用1.因机构变动、印章损坏等原因需要停用印章时，由工委办公室提出申请，经工委书记批准后，及时办理停用手续。2.停用的印章要及时上缴，由工委办公室统一封存保管，并按规定进行销毁。八、保密制度（一）保密范围1.非公工委在工作中涉及的党和国家机密、非公经济组织商业秘密、工作秘密等。2.工委会议讨论的重要事项、尚未公开的工作部署和决策等。3.党员干部的个人隐私信息等。（二）保密措施1.加强保密教育，提高工委委员、机关干部和基层党组织书记的保密意识，签订保密承诺书。2.严格文件管理，对涉密文件要按照规定进行标识、登记、传阅、保管和销毁，严禁私自复印、传播涉密文件。3.加强会议管理，对涉及机密的会议要严格控制参会人员，做好会议记录和保密工作，严禁泄露会议内容。4.加强计算机及网络管理，涉密计算机要与互联网物理隔离，设置开机密码和屏保密码，安装杀毒软件和防火墙，严禁在涉密计算机上处理涉密信息；严禁在互联网上传输涉密信息，对存储涉密信息的移动存储设备要严格管理。5.加强对工作人员的管理，严格审查工作人员的政治素质和业务能力，与工作人员签订保密协议，明确保密责任。（三）泄密处理1.一旦发现泄密事件，要立即采取措施进行补救，及时向上级党组织报告，并配合有关部门进行调查处理。2.对违反保密制度的单位和个人，要视情节轻重给予批评教育、党纪政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、财务管理制度（一）预算管理1.每年年初，根据非公党建工作任务和实际需要，编制年度财务预算，报工委会议审议通过后执行。2.预算编制要坚持实事求是、勤俭节约的原则，合理安排各项经费支出，确保重点工作和项目的资金需求。3.严格控制预算调整，确因工作需要调整预算的，要按规定程序报工委会议审批。（二）经费支出1.经费支出要严格按照国家财经法规和财务制度执行，做到手续完备、凭证齐全、账目清楚。2.各项经费支出要明确用途和标准，严格审批程序，经相关领导签字同意后报销。3.加强对经费支出的审核监督，定期对财务收支情况进行审计，确保经费使用合法合规、安全有效。（三）资产管理1.加强对固定资产的管理，建