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文档简介

PAGE集团公司纪检工作制度一、总则(一)目的为了加强集团公司的党风廉政建设,维护党的纪律,确保集团公司各项工作依法依规、廉洁高效地开展,保障集团公司的稳定发展,特制定本纪检工作制度。(二)适用范围本制度适用于集团公司总部及所属各子公司、分公司全体员工。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规和党内纪律规定开展纪检工作。2.客观公正原则:以事实为依据,对违纪行为进行客观、公正的调查和处理。3.预防为主原则:注重预防腐败,通过加强教育、完善制度、强化监督等措施,从源头上遏制违纪行为的发生。4.严肃执纪原则:对违纪行为绝不姑息迁就,严肃追究责任,维护纪律的严肃性。二、纪检机构及职责(一)纪检机构设置集团公司设立独立的纪检监察部门,配备专职纪检监察人员。各子公司、分公司根据实际情况设立纪检监察岗位或指定专人负责纪检工作。(二)集团公司纪检监察部门职责1.贯彻执行党的纪律检查工作方针、政策和国家有关法律法规,落实集团公司党风廉政建设的各项要求。2.制定和完善集团公司纪检工作制度、规定,并组织实施。3.组织开展党风廉政教育,提高员工廉洁自律意识。4.监督检查集团公司及所属单位执行党的纪律、国家法律法规和集团公司各项规章制度的情况。5.受理对集团公司及所属单位员工违纪行为的检举、控告,调查处理违纪违规问题。6.协助党组织加强党风廉政建设责任制的落实,对各单位党风廉政建设情况进行考核评价。7.开展廉政风险防控工作,排查廉政风险点,制定防控措施。8.指导和监督所属单位纪检工作,定期召开纪检工作会议,交流工作经验,部署工作任务。(三)子公司、分公司纪检监察岗位职责1.贯彻执行集团公司纪检工作制度和要求,落实本单位党风廉政建设工作任务。2.协助本单位党组织开展党风廉政教育,提高员工廉洁意识,并将教育情况及时反馈给集团公司纪检监察部门。3.对本单位员工遵守党的纪律、国家法律法规和集团公司规章制度的情况进行日常监督,发现问题及时报告并协助调查处理。4.受理本单位员工的检举、控告,对一般性问题进行初步核实,并将核实情况上报集团公司纪检监察部门。5.配合集团公司纪检监察部门开展廉政风险防控工作,结合本单位实际,排查风险点,制定防控措施。6.定期向集团公司纪检监察部门汇报本单位纪检工作情况,完成集团公司纪检监察部门交办的其他工作任务。三、纪检工作内容(一)党风廉政教育1.制定年度党风廉政教育计划,明确教育内容、方式和时间安排。2.教育内容涵盖党的纪律、国家法律法规、廉洁自律准则、典型案例剖析等,增强员工的纪律意识和法律观念。3.采用多种教育方式,如举办廉政讲座、观看警示教育片、开展廉政知识竞赛、组织廉政主题活动等,提高教育的针对性和实效性。4.定期对党风廉政教育效果进行评估,根据评估结果调整教育计划和方式,确保教育质量。(二)监督检查1.对集团公司及所属单位执行党的路线方针政策、决议决定情况进行监督检查,确保政令畅通。2.加强对集团公司重大决策、重要干部任免(含推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等环节)、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项的监督,确保决策程序合法、公正、透明。3.监督检查集团公司及所属单位财务管理、资产管理、物资采购、工程招投标、合同管理等重点领域和关键环节的制度执行情况,防止违规违纪行为发生。4.开展对集团公司及所属单位领导干部廉洁自律情况的监督检查,重点检查是否存在利用职务之便谋取私利、违规插手干预工程项目、收受礼品礼金等问题。5.加强对员工工作纪律、工作作风的监督检查,严肃查处迟到早退、旷工、工作敷衍塞责等行为,促进工作效率和服务质量的提高。(三)信访举报及案件查处1.设立专门的信访举报渠道,公布举报电话、邮箱、信箱等,方便员工检举、控告违纪行为。2.对收到的信访举报件进行认真登记、分类处理,及时受理属于纪检监察部门职责范围内的举报事项。3.对于实名举报,及时向举报人反馈受理情况,并在规定时间内将调查处理结果告知举报人。4.对举报线索进行认真分析、调查核实,确有违纪事实的,按照有关规定严肃处理。调查过程中要严格遵守程序,保障被调查人的合法权益。5.建立案件档案管理制度,对查处的违纪案件进行整理归档,妥善保管相关资料。(四)廉政风险防控1.组织开展廉政风险排查工作,各部门、各岗位按照职责范围,查找在业务流程、制度机制、岗位职责等方面存在的廉政风险点。2.对排查出的廉政风险点进行评估,确定风险等级,根据风险等级制定相应的防控措施。3.建立廉政风险防控动态管理机制,定期对廉政风险防控措施的执行情况进行检查评估,及时发现和解决新出现的问题,确保廉政风险得到有效防控。4.将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,融入到日常管理的各个环节,形成常态化的防控机制。四、纪检工作程序(一)信访举报受理程序1.接收信访举报件:通过电话、邮件、信件等方式接收信访举报件,对举报内容进行详细记录。2.登记:对举报件进行编号、登记,注明举报时间、举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。3.初审:对举报件进行初步审查,判断是否属于纪检监察部门受理范围,是否有明确的举报对象和违纪事实。4.分类处理:根据初审结果,对举报件进行分类处理。属于纪检监察部门受理范围且线索清晰的,予以受理;不属于受理范围的,及时告知举报人并说明理由;线索不清晰的,要求举报人补充材料或进行进一步调查了解。5.交办:对受理的举报件,按照分级负责、归口办理的原则,及时交办给相关单位或部门进行调查核实。(二)案件调查程序1.成立调查组:根据案件情况,成立由纪检监察人员组成的调查组,明确调查组成员的职责分工。2.制定调查方案:调查组制定详细的调查方案,明确调查目的、范围、方法、步骤和时间安排等。3.开展调查:调查组通过查阅资料、谈话询问、实地走访、调查取证等方式,对举报内容进行全面、深入的调查核实。调查过程中要制作调查笔录,收集相关证据材料,并确保证据的真实性、合法性和关联性。4.撰写调查报告:调查组根据调查情况,撰写调查报告,报告应包括案件来源、调查过程、被调查人的基本情况、举报内容核实情况、存在的问题及处理建议等内容。5.审理:纪检监察部门对调查报告进行审理,重点审查调查程序是否合法、证据是否充分、事实是否清楚、定性是否准确、处理建议是否恰当等。审理过程中可听取调查组汇报,查阅相关证据材料,必要时可要求调查组补充调查或说明情况。6.审批:审理后的调查报告报经集团公司纪检监察部门负责人审批,重大案件报集团公司党委主要领导审批。(三)案件处理程序1.谈话告知:对需要给予党纪政纪处分的人员,在作出处分决定前,纪检监察部门应与被调查人进行谈话,告知其拟作出的处分决定和事实、理由、依据,并听取其陈述和申辩。2.作出处分决定:根据审批意见,纪检监察部门作出党纪政纪处分决定,处分决定应明确被处分人的基本情况、违纪事实、处分种类和依据等内容。3.送达执行:处分决定以书面形式送达被处分人及其所在单位,并要求被处分人在送达回执上签字。被处分人所在单位应按照处分决定要求,及时落实相关处理措施,并将执行情况反馈给纪检监察部门。4.归档备案:对作出的处分决定及相关材料进行整理归档,按照规定进行备案,以备查阅。五、责任追究(一)对违纪人员的责任追究1.对于违反党的纪律、国家法律法规和集团公司规章制度的员工,视情节轻重,给予批评教育、警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除等党纪政纪处分。2.涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。(二)对相关责任人的责任追究1.对于因管理不善、监督不力导致本单位发生违纪违规问题的部门负责人和相关管理人员,视情节轻重,给予相应的组织处理或纪律处分。2.对于在廉政风险防控工作中敷衍塞责、未认真履行职责,导致出现廉政风险并造成不良后果的责任人,进行严肃问责。(三)责任追究的程序1.由纪检监察部门对违纪违规问题进行调查核实后,提出责任追究建议。2.按照干部管理权限,经集团公司党委或相关部门研究决定,实施责任追究。3.将责任追究情况在一定范围内进行通报,发挥警示作用。六、纪检工作保障(一)组织保障1.集团公司党委要加强对纪检工作的领导,定期研究部署纪检工作,支持纪检监察部门依法履行职责。2.各子公司、分公司党组织要切实履行党风廉政建设主体责任,为纪检工作提供必要的组织支持和工作条件。(二)人员保障1.加强纪检监察队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、敢于担当的人员充实到纪检监察岗位。2.定期组织纪检监察人员参加业务培训,不断提高其政治理论水平、业务能力和综合

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