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文档简介
PAGE院长下乡调解工作制度一、总则(一)目的为了深入贯彻落实党的群众路线,切实加强与基层群众的联系,及时、有效地化解农村各类矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定,特制定本院长下乡调解工作制度。(二)适用范围本制度适用于本院全体工作人员在下乡开展调解工作时的行为规范和工作要求。(三)基本原则1.依法调解原则:严格依据法律法规和政策规定进行调解工作,确保调解结果合法合规。2.公正公平原则:秉持公正、公平的态度,不偏袒任何一方当事人,保障当事人的合法权益。3.及时高效原则:对农村矛盾纠纷做到及时受理、及时调解,提高工作效率,防止矛盾激化。4.便民利民原则:深入基层,方便群众,为群众提供便捷、高效的调解服务。二、工作组织与人员安排(一)工作领导小组成立以院长为组长,副院长为副组长,各庭室负责人为成员的下乡调解工作领导小组。领导小组负责统筹协调全院下乡调解工作,制定工作计划,研究解决工作中遇到的重大问题。(二)调解工作小组根据下乡调解工作需要,组建若干调解工作小组。每个小组由一名法官或法官助理担任组长,配备书记员、人民调解员等相关人员。调解工作小组负责具体实施下乡调解工作任务。(三)人员职责分工1.院长职责全面负责下乡调解工作的组织领导和统筹协调。根据实际情况,确定下乡调解工作重点和方向。对重大、复杂矛盾纠纷的调解工作进行指导和把关。2.副院长职责协助院长开展下乡调解工作,负责具体工作的组织实施。督促各调解工作小组按时完成工作任务,检查工作进展情况。协调解决调解工作中出现的困难和问题。3.庭室负责人职责组织本庭室人员参与下乡调解工作,合理安排人员分工。对本庭室人员的调解工作进行指导和监督,确保工作质量。及时向领导小组汇报本庭室下乡调解工作情况。4.法官及法官助理职责担任调解工作小组组长,负责组织开展调解工作。认真审查案件事实,准确适用法律法规和政策,提出合理的调解方案。做好当事人的思想工作,引导当事人达成调解协议。5.书记员职责负责调解案件的记录工作,确保记录准确、完整。协助法官整理调解材料,做好调解档案的归档工作。6.人民调解员职责积极参与下乡调解工作,发挥自身优势,协助法官做好当事人的说服教育工作。了解社情民意,及时发现和反馈农村矛盾纠纷信息。三、下乡调解工作流程(一)信息收集1.与各乡镇政府、村委会建立定期联系机制,及时了解农村矛盾纠纷动态。2.设立举报电话和邮箱,鼓励群众主动反映矛盾纠纷问题。3.深入农村社区,通过走访、座谈等方式,广泛收集矛盾纠纷线索。(二)案件受理1.对收集到的矛盾纠纷信息进行梳理分类,确定是否属于本院管辖范围。2.对于属于本院管辖的案件,及时受理,并登记造册。3.向当事人发放受理通知书,告知当事人调解的程序、期限和相关权利义务。(三)调解准备1.调解工作小组组长组织小组成员认真研究案件情况,分析矛盾焦点,制定调解方案。2.了解当事人的基本情况、诉求和心理状态,为调解工作做好准备。3.通知当事人调解的时间、地点,并告知当事人应携带的相关材料。(四)调解实施1.调解工作小组组长主持调解会议,宣布调解纪律和程序。2.当事人陈述事实和理由,提出诉求。3.调解人员根据当事人的陈述和证据,进行法律讲解和政策宣传,引导当事人理性看待问题。4.组织当事人进行协商,提出调解方案,供当事人参考。5.对当事人进行耐心细致的说服教育工作,促使当事人达成调解协议。(五)协议制作与送达1.经调解达成协议的,制作调解协议书。调解协议书应当明确当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果以及双方的权利义务等内容,并由当事人签字确认。2.及时将调解协议书送达当事人,并告知当事人如不履行协议应承担的法律后果。(六)回访与归档1.调解工作结束后,定期对当事人进行回访,了解调解协议的履行情况,巩固调解成果。2.对调解案件的相关材料进行整理归档,建立健全调解工作档案。档案内容包括受理通知书、调解方案、调解笔录、调解协议书、回访记录等。四、工作保障(一)车辆保障本院配备专门的下乡调解工作车辆,确保调解人员能够及时、便捷地到达农村开展工作。车辆由办公室统一管理和调度,定期进行维护保养,确保车辆性能良好。(二)经费保障设立下乡调解工作专项经费,用于调解人员的交通补贴、误餐补贴、办公用品购置等。经费由财务部门统一管理,严格按照规定使用,确保专款专用。(三)培训保障定期组织调解人员参加业务培训,提高调解人员的法律素养、业务能力和调解技巧。培训内容包括法律法规、调解方法、沟通技巧等方面。同时,鼓励调解人员自主学习,不断提升自身综合素质。五、工作纪律与监督考核(一)工作纪律1.调解人员要严格遵守工作时间,按时下乡开展调解工作,不得无故迟到、早退。2.遵守工作程序,认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.保守当事人的隐私和商业秘密,不得泄露调解过程中涉及的当事人信息。4.廉洁自律,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他不正当利益。(二)监督考核1.建立下乡调解工作监督机制,由领导小组定期对调解工作小组的工作情况进行检查和监督。2.制定下乡调解工作考核办法,对调解人员的工作业绩、工作态度、群众满意度等方面进行考核评价。3.考核结果与调解
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