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文档简介

PAGE综治中心群众工作制度一、总则(一)目的为了加强综治中心群众工作,密切联系群众,及时、有效地解决群众反映的问题,维护社会和谐稳定,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本综治中心实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本综治中心全体工作人员在开展群众工作过程中的行为规范和工作要求。(三)基本原则1.以人为本原则:始终把群众利益放在首位,全心全意为群众服务,切实解决群众的实际困难。2.依法依规原则:严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保群众工作的合法性、公正性。3.及时高效原则:对群众反映的问题及时受理、快速处理,提高工作效率,做到事事有回音,件件有着落。4.公开透明原则:工作过程和结果向群众公开,接受群众监督,增强工作的透明度和公信力。二、群众工作受理(一)受理渠道1.来访接待:设立专门的群众来访接待窗口,安排专人负责接待群众来访,认真倾听群众诉求,做好记录。2.电话热线:公布群众工作热线电话,确保24小时畅通,及时接听群众来电,解答群众咨询,受理群众反映的问题。3.网络平台:搭建综治中心群众工作网络平台,包括网站、微信公众号、手机APP等,方便群众通过网络渠道反映问题、查询办理进度。(二)受理范围1.社会治安问题:如盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为,以及社会治安隐患等。2.矛盾纠纷:包括邻里纠纷、家庭纠纷、劳资纠纷、征地拆迁纠纷等各类矛盾纠纷。3.公共安全问题:如消防安全、交通安全、食品药品安全等方面的问题。4.民生问题:涉及就业、教育、医疗、住房等与群众切身利益相关的问题。5.其他群众关心的问题:群众反映的其他合理诉求和问题。(三)受理流程1.登记:对群众来访、来电、网络反映的问题进行详细登记,包括来访群众姓名、联系方式、反映问题内容、来访时间等信息。2.分类:根据问题的性质和所属领域,对登记的问题进行分类,确定归口办理部门。3.交办:将分类后的问题及时交办给相关责任部门,并明确办理期限和要求。三、群众工作办理(一)办理责任1.首接责任制:群众反映问题的首接工作人员为第一责任人,负责全程跟踪办理,直至问题得到妥善解决。2.部门负责制:各责任部门对交办的问题负责具体办理,明确专人负责,制定办理方案,确保按时限要求完成办理任务。(二)办理方式1.协调处理:对于一般性问题,由责任部门通过协调相关单位、组织或个人,进行沟通协商,达成解决方案。2.调解:对于矛盾纠纷类问题,组织专业调解人员进行调解,通过说服教育、疏导等方式,促使双方当事人达成和解协议。3.执法处理:对于涉及违法犯罪等问题,依法交由相关执法部门进行处理,并配合做好相关工作。(三)办理期限1.简单问题:能够当场解决的,当场予以解决;不能当场解决的,一般应在3个工作日内办理完毕,并向群众反馈办理结果。2.复杂问题:涉及多个部门或需要较长时间调查处理的复杂问题,应在15个工作日内制定办理计划,并向群众说明情况;办理期限最长不超过30个工作日,特殊情况经批准可适当延长,但应及时向群众通报进展情况。(四)办理反馈1.及时反馈:责任部门在办理过程中,应及时向群众反馈办理进展情况,做到每阶段有反馈,让群众了解办理动态。2.结果反馈:办理完成后,责任部门应在规定时间内将办理结果以书面形式或通过网络平台、电话等方式反馈给群众,并征求群众意见。对群众不满意的,应重新办理,直至群众满意为止。四、群众工作协调(一)协调机制1.内部协调:建立综治中心内部协调机制,定期召开工作协调会,对涉及多个部门的群众问题进行沟通协调,明确各部门职责,形成工作合力。2.外部协调:加强与政府相关部门、社会组织、企事业单位等的沟通协调,建立联动工作机制,共同解决群众反映的问题。(二)协调原则1.统一指挥原则:对于涉及多个部门的复杂问题,由综治中心统一指挥协调,确保工作有序开展。2.分工协作原则:各部门按照职责分工,密切配合,协同作战,共同做好群众工作。3.依法依规原则:协调过程中严格遵守法律法规和政策规定,确保协调结果合法合规。(三)协调流程1.问题梳理:对需要协调解决的群众问题进行全面梳理,明确问题的关键环节和涉及的部门。2.组织协调:召开协调会议,召集相关部门负责人参加,介绍问题情况,明确协调任务和要求,各部门发表意见,共同商讨解决方案。3.形成决议:根据协调情况,形成统一的工作决议,明确各部门的工作任务、责任和完成时限。4.跟踪落实:对协调决议的执行情况进行跟踪检查,及时发现问题并督促整改,确保协调工作取得实效。五、群众工作督办(一)督办主体1.综治中心领导机构:负责对群众工作办理情况进行总体督办,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。2.专门督办部门:设立专门的督办部门,负责对群众工作办理情况进行日常督办,跟踪办理进度,检查办理质量。(二)督办方式1.定期检查:定期对各责任部门群众工作办理情况进行检查,查阅办理资料,实地了解办理进展。2.专项督办:对重点、难点问题或群众反映强烈的问题进行专项督办,深入调查研究,推动问题解决。3.催办提醒:对临近办理期限的问题进行催办提醒,确保按时完成办理任务。(三)督办结果运用1.纳入考核:将群众工作督办结果纳入各部门年度绩效考核内容,作为评价部门工作业绩的重要依据。2.责任追究:对办理不力、未按时限要求完成任务或造成不良影响的部门和个人,按照相关规定进行责任追究。六、群众工作信息管理(一)信息收集1.日常收集:工作人员在接待群众、办理问题过程中,及时收集与群众工作相关的各类信息,包括问题反映情况、处理过程、办理结果等。2.定期汇总:定期对收集的群众工作信息进行汇总整理,形成工作台账,为分析研究群众工作情况提供基础数据。(二)信息分析1.数据分析:运用数据分析方法,对群众工作信息进行深入分析,了解群众诉求的热点、难点问题,掌握群众工作的规律和趋势。2.趋势预测:根据信息分析结果,对可能出现的群众问题进行趋势预测,提前制定应对措施,做好防范工作。(三)信息共享1.内部共享:建立综治中心内部信息共享平台,实现群众工作信息在各部门之间的实时共享,方便工作衔接和协同办理。2.外部共享:与相关政府部门、社会组织等建立信息共享机制,及时通报群众工作情况,共同做好社会治理工作。七、群众工作队伍建设(一)人员配备1.专业人员:配备具有法律、政策、调解、心理等专业知识和技能的工作人员,提高群众工作的专业化水平。2.志愿者队伍:招募热心群众工作的志愿者,充实群众工作力量,发挥志愿者在宣传引导、矛盾化解等方面的积极作用。(二)培训教育1.定期培训:制定培训计划,定期组织工作人员参加业务培训,学习法律法规、政策知识、工作技能等,不断提高业务素质。2.专题培训:针对群众工作中的热点难点问题开展专题培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,提升工作人员解决实际问题的能力。(三)考核激励1.建立考核机制:制定科学合理的考核标准,对工作人员的群众工作业绩进

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