钦州清洁乡村工作制度

PAGE钦州清洁乡村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的十九大精神，践行绿色发展理念，进一步改善钦州农村人居环境，提升乡村整体形象，推动乡村振兴战略实施，特制定本清洁乡村工作制度。（二）适用范围本制度适用于钦州市行政区域内所有乡村，包括自然村、行政村以及乡镇驻地等农村地区。（三）基本原则1.政府主导，全民参与各级政府要发挥主导作用，加强组织领导和统筹协调，引导广大农民群众积极参与清洁乡村行动，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分类指导根据不同乡村的地理环境、经济社会发展水平和实际需求，制定差异化的清洁乡村工作方案，分类推进各项工作任务。3.标本兼治，长效管理注重解决当前农村环境突出问题，同时建立健全长效管理机制，从根本上改善农村生态环境质量，实现乡村可持续发展。4.强化监督，严格考核建立健全监督考核机制，加强对清洁乡村工作的督促检查，确保各项工作任务落到实处，取得实效。二、工作内容与要求（一）环境卫生整治1.村庄清扫保洁建立健全村庄清扫保洁制度，明确清扫保洁范围、频次和标准。每个村庄应配备足够的保洁人员，负责日常清扫保洁工作，确保村庄道路、公共场所、河道沟渠等区域干净整洁，无垃圾堆积、无污水横流。加强对村庄垃圾的收集、转运和处理，合理设置垃圾收集点，定期清运垃圾，做到日产日清。积极推广垃圾分类收集处理，提高垃圾资源化利用率。2.水体清洁加强对农村河道、池塘、沟渠等水体的保护和治理，严禁向水体倾倒垃圾、排放污水等违法行为。定期组织开展水体清淤疏浚工作，改善水体水质和水生态环境。加强对农村饮用水水源地的保护，划定水源保护区范围，设置明显的标识牌，加强巡查监管，确保饮用水安全。3.畜禽养殖污染治理严格规范农村畜禽养殖行为，按照环保要求合理布局畜禽养殖场（户），配套建设粪便、污水等废弃物处理设施，实现畜禽养殖废弃物的无害化处理和资源化利用。加强对畜禽养殖污染的监管，依法查处违法违规养殖行为，减少畜禽养殖对农村环境的污染。（二）生态绿化建设1.村庄绿化美化结合乡村实际，制定村庄绿化规划，大力开展植树造林活动，增加村庄绿化覆盖率。鼓励村民在房前屋后、庭院内外种植花草树木，打造绿色家园。加强对村庄公共绿地、道路绿化、河岸绿化等区域的养护管理，确保绿化植物生长良好，景观效果明显。2.生态保护与修复加强对农村生态资源的保护，严格控制乱砍滥伐、乱采滥挖等破坏生态环境的行为。积极推进生态修复工程，对受损的山体、林地、湿地等进行修复治理，恢复生态功能。加强对农村自然生态系统的保护，保护好古树名木、野生动物等自然资源，维护生物多样性。（三）基础设施建设与完善1.道路硬化加大对农村道路建设的投入，逐步实现村庄主要道路硬化全覆盖。加强对农村道路的养护管理，及时修复破损路面，确保道路畅通。2.污水处理设施建设根据村庄实际情况，合理规划建设污水处理设施，采用集中处理或分散处理等方式，对农村生活污水进行有效处理。加强对污水处理设施的运行管理，确保设施正常运行，达标排放。3.公共厕所建设与管理按照卫生、实用、美观的要求，合理布局农村公共厕所，提高公共厕所建设标准。加强对公共厕所的日常管理，定期进行清扫保洁、消毒除臭，确保公共厕所干净卫生、设施完好。三、组织领导与职责分工（一）组织领导机构成立钦州市清洁乡村工作领导小组，由市委书记任组长，市长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责清洁乡村工作的组织协调、指导督促等日常工作。（二）职责分工1.市委办公室、市政府办公室负责统筹协调全市清洁乡村工作，制定工作方案，明确工作目标和任务，督促检查各项工作落实情况。2.市委宣传部负责组织开展清洁乡村宣传教育活动，广泛宣传清洁乡村的重要意义、工作内容和要求，营造浓厚的舆论氛围，引导广大农民群众积极参与。3.市农业农村局负责指导农村环境卫生整治、生态绿化建设、畜禽养殖污染治理等工作，加强对农村产业发展的引导，推动农村经济与生态环境协调发展。4.市住房和城乡建设局负责指导农村基础设施建设与完善，包括道路硬化、污水处理设施建设、公共厕所建设等工作，提高农村基础设施建设水平。5.市生态环境局负责加强对农村生态环境保护的监管，依法查处各类环境违法行为，指导农村生态修复工程，推动农村生态环境质量持续改善。6.市财政局负责保障清洁乡村工作所需资金，合理安排财政预算，加强对资金使用的监督管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。7.市交通运输局负责加强农村公路的建设和养护管理，保障农村道路畅通，为清洁乡村工作提供交通保障。8.市水利局负责加强对农村水利设施的建设和管理，组织开展水体清淤疏浚工作，保障农村水资源安全和水生态环境。9.市卫生健康委负责指导农村公共卫生工作，加强对农村饮用水卫生、环境卫生的监督检查，提高农村居民健康水平。10.各乡镇人民政府负责本辖区内清洁乡村工作的具体组织实施，制定工作方案，明确工作责任，组织动员广大农民群众积极参与清洁乡村行动，确保各项工作任务落到实处。四、资金保障（一）资金来源1.财政投入市、县（区）两级财政要加大对清洁乡村工作的投入，将清洁乡村工作所需资金纳入年度财政预算，并根据工作实际情况逐年增加投入。2.社会捐赠鼓励社会组织、企业和个人通过捐赠、资助等方式参与清洁乡村工作。对作出突出贡献的社会组织、企业和个人，给予表彰和奖励。3.项目资金积极争取上级各类项目资金，用于支持农村环境卫生整治、生态绿化建设、基础设施建设等清洁乡村项目。（二）资金使用管理1.建立健全资金管理制度制定清洁乡村工作资金管理办法，明确资金使用范围、审批程序、监督检查等规定，确保资金使用规范、安全、高效。2.加强资金监督检查财政、审计等部门要加强对清洁乡村工作资金的监督检查，定期对资金使用情况进行审计，严肃查处截留挪用、虚报冒领等违法违规行为。3.实行资金公开公示制度对清洁乡村工作资金的使用情况要及时进行公开公示，接受社会监督，确保资金使用透明、公正。五、监督考核与奖惩（一）监督考核机制1.建立定期检查制度市清洁乡村工作领导小组办公室要定期组织对各乡镇清洁乡村工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.开展专项督查针对清洁乡村工作中的重点难点问题，适时开展专项督查，确保各项工作任务按时完成。3.建立群众监督机制设立举报电话和邮箱，广泛接受群众对清洁乡村工作的监督举报。对群众反映的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（二）考核评价标准制定钦州市清洁乡村工作考核评价标准，从环境卫生整治、生态绿化建设、基础设施建设、组织领导与工作落实等方面对各乡镇进行考核评价。考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（三）奖惩措施1.表彰奖励对在清洁乡村工作中成绩突出的乡镇、村和个人，给予表彰奖励。对工作成效显著的乡镇，在项目安排、资金支持等方面给予倾斜。2.责任追究对清洁乡村工作不力、未能完成工作任务的乡镇，进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力导致农村环境问题严重的，依法依规追究相关责任人的责任。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.广泛开展宣传活动通过多种形式，广泛宣传清洁乡村的重要意义、工作内容和要求，提高广大农民群众的环保意识和参与意识。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开设清洁乡村专栏，及时报道工作动态和典型经验。2.加强宣传引导组织开展清洁乡村主题宣传活动，深入农村社区、学校、企业等，发放宣传资料，举办知识讲座，引导农民群众养成良好的卫生习惯和环保意识，自觉参与清洁乡村行动。（二）培训1.开展业务培训定期组织对各乡镇、村相关工作人员进行清洁乡村业务培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。培训内容包括环境卫生整治技术、生态绿化建设知识、基础设施建设管