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PAGE街道老龄委工作制度一、总则(一)目的为了加强街道老龄委工作的规范化、制度化建设,更好地维护老年人的合法权益,丰富老年人的精神文化生活,促进老龄事业健康发展,根据国家相关法律法规和政策,结合本街道实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于街道老龄委及其所属各部门、社区老龄工作机构以及参与老龄工作的相关单位和个人。(三)基本原则1.以人为本原则:把满足老年人的需求、维护老年人的权益作为老龄工作的出发点和落脚点,全心全意为老年人服务。2.党政主导原则:充分发挥街道党工委、办事处对老龄工作的主导作用,建立健全老龄工作领导体制和工作机制。3.社会参与原则:鼓励和引导社会各界力量参与老龄事业,形成政府、社会、家庭和个人共同推动老龄工作的良好局面。4.依法管理原则:严格按照国家法律法规和政策开展老龄工作,依法维护老年人的合法权益,推进老龄事业法治化进程。二、组织架构与职责分工(一)街道老龄委组成街道老龄委由街道党工委书记担任主任,办事处主任担任常务副主任,分管领导担任副主任,相关部门负责人及社区代表为成员。老龄委下设办公室,负责日常工作。(二)职责分工1.老龄委主任职责全面领导街道老龄工作,研究制定老龄事业发展规划和重大政策措施。协调解决老龄工作中的重大问题,督促检查老龄工作各项任务的落实情况。加强与上级老龄委及相关部门的沟通协调,争取支持和指导。2.常务副主任职责协助主任开展工作,负责老龄委日常工作的组织和协调。组织实施老龄事业发展规划和年度工作计划,推动各项老龄工作任务的落实。定期召开老龄工作会议,研究分析老龄工作形势,提出工作建议。3.副主任职责按照分工负责相关领域的老龄工作,制定具体工作方案并组织实施。指导、督促社区老龄工作机构开展工作,协调解决工作中存在的问题。参与老龄工作的调查研究,为老龄委决策提供依据。4.成员职责按照各自职能,积极参与老龄工作,履行相关工作职责。配合老龄委办公室做好各项工作,及时反馈工作信息,提出意见和建议。5.老龄委办公室职责负责老龄委日常工作的组织、协调和联络,起草有关文件、报告和工作计划。组织开展老龄工作调查研究,掌握老龄工作动态,总结推广经验。协调有关部门落实老年人优待政策,维护老年人合法权益。组织开展尊老敬老宣传教育活动,营造良好的社会氛围。负责老龄委会议的筹备、记录和纪要整理工作,督促检查会议决议的执行情况。管理老龄工作经费,做好经费的预算、使用和监督工作。完成老龄委交办的其他工作任务。三)社区老龄工作机构职责1.宣传贯彻党和政府有关老龄工作的方针、政策和法律法规,组织开展形式多样的宣传教育活动。2.建立健全社区老年人信息档案,掌握老年人基本情况和需求,为老年人提供个性化服务。3.组织开展社区老年文化体育活动,丰富老年人精神文化生活,促进老年人身心健康。4.协助街道做好老年人优待政策的落实工作,为老年人提供生活照料、医疗保健、法律援助等服务。5.调解涉老纠纷,维护老年人合法权益,及时反映老年人的意见和建议。6.组织开展志愿者服务活动,发动社区居民关心关爱老年人,形成互帮互助的良好风尚。7.指导和支持社区老年社会组织开展活动,发挥其在老龄工作中的积极作用。三、工作制度(一)会议制度1.全体会议街道老龄委全体会议每年至少召开一次,由主任或常务副主任主持。会议主要内容包括:传达上级老龄工作会议精神,总结年度老龄工作,研究部署下一年度工作任务,审议老龄事业发展规划和重大政策措施等。参会人员为老龄委全体成员,根据会议需要可邀请相关部门负责人、社区代表等列席。2.专题会议根据工作需要,不定期召开专题会议,由副主任或老龄委办公室主任主持。会议主要围绕老龄工作中的重点、难点问题进行研究讨论,提出解决方案和工作措施。参会人员根据会议主题确定,一般包括相关部门负责人、专家学者、社区老龄工作者等。3.工作例会老龄委办公室每月召开一次工作例会,由办公室主任主持。会议主要内容包括:总结上月工作,安排本月工作任务,交流工作经验,协调解决工作中存在的问题。参会人员为老龄委办公室工作人员及相关部门联络员。(二)学习培训制度1.定期组织老龄委成员及工作人员参加政治理论学习和业务培训,提高政治素质和业务能力。2.学习培训内容包括党和国家有关老龄工作的方针、政策、法律法规,老龄工作业务知识,先进地区老龄工作经验等。3.鼓励老龄委成员及工作人员参加各类学历教育和专业培训,不断更新知识结构,提升工作水平。4.建立学习培训考核制度,对参加学习培训的人员进行考核,考核结果作为评先评优和职务晋升的重要依据。(三)调查研究制度1.围绕老龄工作中的热点、难点问题,定期开展调查研究,为街道党工委、办事处决策提供科学依据。2.调查研究课题由老龄委办公室提出,经老龄委主任审定后组织实施。3.调查研究可采取问卷调查、实地走访、座谈会等形式,广泛收集老年人及社会各界的意见和建议。4.对调查研究成果进行认真总结分析,形成调研报告,及时报送街道党工委、办事处及上级老龄委。(四)信息报送制度1.建立健全老龄工作信息报送机制,及时、准确、全面地反映老龄工作动态。2.各社区老龄工作机构及相关部门要明确信息报送责任人,定期向老龄委办公室报送工作信息。3.信息内容包括工作进展情况、经验做法、存在问题及建议等,重大事件和紧急情况要及时报送。4.老龄委办公室对报送的信息进行整理、编辑和审核,及时向上级老龄委及街道党工委、办事处报送,并通过街道政务网、社区宣传栏等渠道向社会公开。(五)财务管理制度1.老龄工作经费纳入街道财政预算,专款专用,严格按照财务管理制度进行管理。2.经费使用范围包括老年人优待、慰问、活动开展、调查研究、宣传教育、培训学习等方面。3.建立经费审批制度,各项经费支出须经老龄委办公室审核,报分管领导审批后列支。4.定期对经费使用情况进行审计,确保经费使用合理、合规、透明。四、老年人权益保障(一)优待政策落实1.认真贯彻落实国家和地方有关老年人优待政策,确保老年人在就医、出行、旅游、文化娱乐等方面享受优先优惠待遇。2.协调卫生健康部门,为老年人提供便捷就医服务,建立老年人就医绿色通道,免收普通门诊挂号费,优先安排就诊、检查、住院等。3.联合交通部门,落实老年人免费乘坐城市公共交通工具政策,在车站、码头等公共场所设置老年人优先标识和候车(船)区域。4.协同文化旅游部门,鼓励旅游景区对老年人实行门票优惠,为老年人提供舒适、安全的旅游环境。(二)权益维护1.建立健全老年人权益维护机制,畅通老年人诉求渠道,及时受理和处理涉老纠纷。2.加强与司法部门协作,设立老年人法律援助工作站,为老年人提供免费法律咨询和法律援助服务。3.会同社区居委会,定期开展老年人权益保障宣传活动,提高老年人自我保护意识和依法维权能力。4.对侵害老年人合法权益的行为,依法予以严肃处理,切实维护老年人的人身、财产等合法权益。五、老年服务体系建设(一)生活照料服务1.建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,满足老年人多样化的生活照料需求。2.加强社区日间照料中心建设,为老年人提供日间照料、康复护理、文化娱乐等服务。3.鼓励社会力量兴办养老机构,规范养老机构服务标准,提高服务质量,为老年人提供专业化、个性化的养老服务。4.开展居家养老服务,通过政府购买服务、社会组织参与等方式,为居家老年人提供生活照料、助餐助浴、医疗护理等上门服务。(二)医疗保健服务1.完善老年人健康管理服务体系,为老年人建立健康档案,定期开展免费体检和健康指导。2.加强社区卫生服务中心建设,为老年人提供基本医疗服务和公共卫生服务,设立家庭医生签约服务团队,为老年人提供个性化的医疗保健服务。3.推动医疗机构与养老机构合作,建立医养结合服务模式,为老年人提供便捷的医疗服务。4.开展老年人心理健康服务,关注老年人心理需求,提供心理咨询和心理疏导服务。(三)文化教育服务1.组织开展丰富多彩的老年文化活动,如老年文艺汇演、体育比赛、书法绘画展览等,丰富老年人精神文化生活。2.设立社区老年大学或老年学校,为老年人提供文化知识、艺术修养、健康养生等方面的学习培训服务。3.鼓励老年人参与社会文化活动,支持老年人成立各类文化社团,发挥老年人在传承文化、促进社会和谐中的积极作用。六、老年教育与文化活动(一)老年教育1.制定老年教育发展规划,明确老年教育目标任务和工作措施。2.整合社区教育资源,建立多层次、多形式的老年教育网络,满足老年人不同层次的学习需求。3.加强老年教育师资队伍建设,提高教师业务水平和教学能力。4.丰富老年教育内容,开设思想政治、法律法规、健康养生、文化艺术、科学技术等课程,不断提高老年人综合素质。(二)文化活动1.建立健全老年文化活动组织网络,鼓励和引导老年人积极参与文化活动。2.加大对老年文化活动的投入,建设老年文化活动设施,为老年人开展活动提供场所保障。3.定期组织开展各类老年文化活动,如老年文艺比赛、体育健身活动、读书演讲活动等,丰富老年人精神文化生活。4.加强老年文化人才队伍建设,培养一批老年文化骨干,发挥其在文化活动中的引领作用。七、尊老敬老宣传教育(一)宣传内容1.广泛宣传党和政府有关老龄工作的方针、政策、法律法规,提高全社会对老龄工作的认识和重视程度。2.大力弘扬尊老敬老、爱老助老的中华民族传统美德,宣传尊老敬老先进典型事迹,营造良好的社会风尚。3.普及老年健康知识、养生常识,提高老年人健康意识和自我保健能力。4.宣传老年人在经济社会发展中的积极作用,鼓励老年人参与社会建设,实现老有所为。(二)宣传方式1.利用街道政务网、社区宣传栏、微信公众号等平台,广泛宣传老龄工作政策法规和尊老敬老先进事迹。2.组织开展形
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