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PAGE社区结对共建工作制度一、总则(一)目的为了加强社区之间的交流与合作,整合资源,优势互补,共同提升社区建设水平,促进社区和谐发展,特制定本社区结对共建工作制度。(二)适用范围本制度适用于参与社区结对共建工作的各社区组织、单位及相关人员。(三)基本原则1.平等自愿:结对社区应在自愿的基础上,充分尊重彼此意愿,开展共建活动。2.优势互补:根据结对双方的实际情况,发挥各自优势,实现资源共享、共同发展。3.注重实效:共建活动要紧密围绕社区居民需求,注重实际效果,解决实际问题。4.长期合作:建立长期稳定的合作关系,不断深化共建内容,持续提升共建水平。二、结对共建主体与职责(一)结对主体社区与社区之间、社区与机关企事业单位、社会组织等之间可开展结对共建。(二)结对双方职责1.结对牵头方职责负责与结对方沟通协调,制定共建工作计划和方案。组织开展共建活动,明确活动内容、时间、地点及参与人员,并提前通知结对方。对共建活动进行总结评估,及时反馈活动效果,提出改进建议。负责共建工作的日常联络和信息报送,定期向相关部门汇报共建工作进展情况。2.结对参与方职责积极响应牵头方的共建提议,参与共建活动的策划和实施。按照共建计划和方案,提供人力、物力、财力等方面的支持,确保共建活动顺利开展。配合牵头方做好共建活动的组织协调工作,及时反馈活动中存在的问题和困难。对共建工作进行总结反思,提出建设性意见和建议,共同推动共建工作深入发展。三、共建内容与方式(一)组织建设互促1.双方党组织定期开展交流活动,分享党建工作经验,共同探讨解决党建工作中存在的问题。2.联合开展主题党日活动,通过参观红色教育基地、邀请专家授课等形式,加强党员思想政治教育,提高党员党性修养。3.互相选派党员干部挂职锻炼,学习对方先进的工作理念和方法,提升干部综合素质。(二)社区服务互助1.整合双方社区服务资源,建立联合服务平台,为居民提供一站式服务。2.开展志愿服务活动,组织志愿者为社区困难群体、老年人、残疾人等提供生活照料、医疗保健、法律援助等服务。3.共同举办社区文化活动,如文艺演出、体育比赛、书法绘画展览等,丰富居民精神文化生活,增进社区居民之间的交流与互动。(三)社区环境共创1.联合开展环境卫生整治行动,清理社区卫生死角,改善社区环境面貌。2.在社区内共同开展垃圾分类宣传和推广工作,引导居民养成良好的垃圾分类习惯。3.加强社区绿化美化工作,共同规划和建设社区绿地、花园等,提升社区生态环境质量。(四)社区稳定共保1.建立矛盾纠纷联合排查调处机制,定期对社区内的矛盾纠纷进行排查,共同研究解决办法,维护社区和谐稳定。2.加强社区治安防控合作力度,联合开展治安巡逻、安全检查等工作,并互相交流治安信息,共同打击各类违法犯罪行为。3.开展法制宣传教育活动,提高居民法律意识,引导居民依法办事、依法维权。(五)共建方式1.定期会议:结对双方定期召开共建工作会议,总结工作进展,分析存在问题,研究部署下一阶段共建任务。2.项目合作:围绕社区建设中的重点难点问题,共同策划实施共建项目,明确项目目标、任务、责任人及时间节点,确保项目顺利推进。3.资源共享:双方共享社区内的场地、设施、人才、信息等资源,实现资源效益最大化。4.志愿服务联动:成立联合志愿服务队,统一组织开展志愿服务活动,形成志愿服务合力。四、共建工作流程(一)结对协商1.由社区或相关单位提出结对共建意向,与潜在结对方进行初步沟通协商。2.双方就共建的目的、内容、方式、时间等进行深入讨论,达成共识后签订结对共建协议。(二)计划制定1.结对双方根据共建协议,结合实际情况,共同制定年度共建工作计划。2.共建工作计划应明确工作目标、任务分工、时间安排、保障措施等内容,并报上级主管部门备案。(三)组织实施1.按照共建工作计划,双方各司其职,组织开展各项共建活动。2.在共建活动实施过程中,要加强沟通协调,及时解决出现的问题,确保活动顺利进行。3.做好共建活动的记录和资料收集工作,包括活动方案、活动照片、视频、总结报告等。(四)监督检查1.建立共建工作监督检查机制,定期对共建工作进展情况进行检查评估。2.检查内容包括共建工作计划执行情况、活动开展效果、资源共享情况、群众满意度等。3.对检查中发现的问题,及时督促结对双方进行整改,确保共建工作取得实效。(五)总结评估1.每年年底,结对双方对本年度共建工作进行全面总结,形成总结报告。2.总结报告应包括共建工作开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等内容。3.对共建工作成效显著的社区或单位,给予表彰奖励;对工作不力的,进行通报批评,并责令限期整改。五、资源整合与共享(一)资源整合原则1.统筹规划:对结对双方的各类资源进行统筹规划,合理配置,避免资源浪费。2.优势互补:充分发挥双方资源优势,实现优势互补,提高资源利用效率。3.共建共享:以共建为契机,推动资源共享,让社区居民共同受益。(二)资源分类及共享方式1.人力资源双方互派工作人员进行交流学习,分享工作经验和技能。组织志愿者队伍,共同开展志愿服务活动,实现人力资源共享。2.物力资源共享社区内的活动场地、设施设备等,如会议室、活动室、体育器材等。一方闲置的物力资源,可根据另一方需求进行调配使用。3.财力资源鼓励结对双方通过争取上级资金支持、社会捐赠等方式,筹集共建资金。对共建资金进行统一管理,合理使用,确保资金使用效益最大化。4.信息资源建立信息共享平台,及时发布社区建设、政策法规、民生服务等方面的信息。定期交流社区工作动态、经验做法等信息,促进双方共同发展。(三)资源整合与共享保障措施1.建立资源管理台账,对整合与共享的资源进行详细登记,明确资源来源、使用情况等信息。2.制定资源使用管理制度,规范资源使用流程,确保资源安全、合理、有效使用。3.加强对资源整合与共享工作的监督检查,对违反规定的行为进行严肃处理。六、经费管理与使用(一)经费来源1.上级部门下拨的专项共建经费。2.结对双方自筹的共建资金。3.社会捐赠的资金。(二)经费使用原则1.专款专用:经费必须用于结对共建工作相关的活动开展、项目实施、资源整合等方面,不得挪作他用。2.合理合规:经费使用要符合国家财经法规和财务制度的规定,严格审批程序,确保经费使用合理合规。3.注重效益:充分发挥经费作用,提高资金使用效益,确保共建工作取得实效。(三)经费预算与审批1.结对双方共同制定共建经费年度预算,明确经费支出项目、金额及时间安排。2.经费使用前,需填写经费使用审批表,注明用途、金额等信息,经双方负责人签字审批后,方可支出。(四)经费报销与核算1.经费报销应提供合法有效的票据,按照财务制度规定进行报销。2.定期对共建经费进行核算,编制经费收支报表,向结对双方及相关部门公开经费使用情况。(五)经费监督与审计1.建立经费监督机制,定期对经费使用情况进行检查,确保经费使用规范、透明。2.接受上级部门、审计部门及社会公众对共建经费的审计和监督,对发现的问题及时整改。七、激励与约束机制(一)激励机制1.对在结对共建工作中表现突出的社区、单位及个人,给予表彰奖励,颁发荣誉证书。2.将共建工作成效纳入社区、单位年度绩效考核内容,对成绩显著的给予加分奖励。3.在评先评优、干部选拔任用等方面,优先考虑参与共建工作表现优秀的人员。(二)约束机制1.对在共建工作中不履行职责、敷衍了事的

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