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文档简介
PAGE社区预防溺水工作制度一、总则(一)目的为切实加强社区预防溺水工作,保障居民生命安全,维护社区和谐稳定,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及相关地方政府关于预防溺水工作的规定和要求制定。(三)适用范围本制度适用于本社区辖区内所有水域及相关区域的预防溺水工作管理。(四)工作原则1.预防为主:通过宣传教育、设施建设、巡查监管等多种手段,提前预防溺水事故的发生。2.综合治理:社区各部门、各居民小组、志愿者组织等协同合作,形成预防溺水工作合力。3.属地管理:明确各区域责任人,确保预防溺水工作责任落实到具体单位和个人。二、组织与职责(一)社区预防溺水工作领导小组成立由社区主任担任组长,社区副书记、副主任担任副组长,各部门负责人、居民小组组长为成员的社区预防溺水工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区预防溺水工作,制定工作计划和措施,组织开展宣传教育、巡查监管等工作。(二)各部门职责1.社区安全管理部门负责制定社区预防溺水工作方案和应急预案,组织开展日常巡查和隐患排查。协调相关部门开展联合执法行动,对违反预防溺水规定的行为进行查处。统计和报告溺水事故情况,配合相关部门做好事故调查处理工作。2.社区宣传部门制定预防溺水宣传教育计划,通过社区公告栏、微信公众号、社区广播等多种渠道,广泛宣传预防溺水知识和安全警示信息。组织开展形式多样的宣传活动,如举办预防溺水知识讲座、发放宣传资料、开展主题文艺演出等,提高居民的安全意识和自我保护能力。3.社区教育部门将预防溺水教育纳入学校教育教学计划,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,对学生进行预防溺水知识教育。加强与家长的沟通联系,督促家长履行监护责任,共同做好学生的预防溺水工作。4.社区建设部门在社区公共水域周边合理设置安全警示标志、防护设施等,如安装围栏、设置警示标识牌等,防止居民靠近危险水域。对社区内存在安全隐患的水域进行整治,如填平废弃池塘、疏通河道等,消除溺水事故隐患。5.居民小组职责负责本小组辖区内水域的日常巡查和监管,及时发现并报告危险水域和溺水隐患。组织本小组居民开展预防溺水宣传教育活动,提高居民的安全意识。配合社区相关部门做好溺水事故的应急救援和善后处理工作。三、预防措施(一)宣传教育1.面向居民的宣传教育定期在社区公告栏张贴预防溺水宣传海报,内容包括溺水危害、预防措施、应急救援方法等。利用社区微信公众号推送预防溺水知识文章、短视频等,每周至少发布1次。每月组织1次社区广播宣传,播放预防溺水相关内容。在社区内人员密集场所,如广场、公园等地,发放预防溺水宣传资料,每年不少于[X]份。2.面向学生的宣传教育学校每学期至少开展2次预防溺水主题班会,通过案例分析、互动讨论等形式,让学生深刻认识溺水的危险性。组织学生观看预防溺水教育片,每年不少于1次。开展“预防溺水,从我做起”主题征文活动,鼓励学生积极参与,增强自我教育效果。3.面向特殊群体的宣传教育针对社区内的留守儿童、孤寡老人等特殊群体,社区工作人员定期上门宣传预防溺水知识,发放宣传资料,确保他们了解预防溺水的重要性。对社区内的精神障碍患者等易发生意外的群体,其监护人要加强监管,社区工作人员定期进行走访提醒。(二)水域管理1.危险水域排查社区安全管理部门每年定期组织对辖区内所有水域进行全面排查,包括河流、湖泊、池塘、水库、沟渠等,确定危险水域名单。对排查出的危险水域,要详细记录其位置、周边环境、安全状况等信息,并建立台账。2.安全警示设置在危险水域周边显著位置设置安全警示标志,如“禁止游泳”、“水深危险”等标识牌,确保居民能够清晰看到。警示标志要定期检查和维护,如有损坏、缺失要及时更换和补充。3.防护设施建设根据危险水域的实际情况,合理建设防护设施,如安装围栏、设置隔离带等,防止居民进入危险区域。对防护设施要定期进行检查和加固,确保其安全性和可靠性。(三)巡查监管1.日常巡查社区安全管理部门组建专门的巡查队伍,每天对辖区内水域进行巡查,重点检查危险水域的安全警示标志、防护设施等是否完好,是否有居民在危险水域附近逗留、游泳等情况。巡查人员要做好巡查记录,记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。2.重点时段巡查在暑期、节假日等溺水事故高发时段,增加巡查频次,每天至少巡查[X]次。加强对午后、傍晚等高温时段的巡查,及时发现并制止居民在危险水域游泳等危险行为。3.联合巡查社区安全管理部门联合社区民警、城管等相关部门,定期开展联合巡查行动,形成工作合力,共同做好预防溺水工作。对巡查中发现的问题,要及时进行处理,属于其他部门职责范围的,要及时通报相关部门并督促整改。四、应急处置(一)应急预案制定社区安全管理部门制定完善的预防溺水应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急预案要定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援队伍建设1.组建由社区工作人员、志愿者、医护人员等组成的应急救援队伍,定期组织培训和演练,提高应急救援能力。2.配备必要的应急救援设备和物资,如救生衣、救生圈、竹竿、对讲机等,并确保设备和物资完好有效。(三)事故报告与处置1.一旦发生溺水事故,现场人员要立即拨打120急救电话,并向社区安全管理部门报告。社区安全管理部门接到报告后,要立即启动应急预案,组织应急救援队伍赶赴现场进行救援。2.在救援过程中,要按照科学的方法进行施救,避免因施救不当造成二次伤害。同时,要及时通知溺水者家属。3.事故发生后,社区安全管理部门要配合相关部门做好事故调查处理工作,查明事故原因,分清责任,总结经验教训,提出改进措施。五、监督与考核(一)监督检查1.社区预防溺水工作领导小组定期对各部门、各居民小组的预防溺水工作进行监督检查,重点检查工作措施落实情况、宣传教育效果、水域管理情况、巡查监管情况等。2.设立举报电话和邮箱,接受居民对预防溺水工作的监督举报,对举报内容要及时进行核实和处理。(二)考核评价1.制定详细的预防溺水工作考核评价标准,对各部门、各居民小组的工作进行量化考核。考核内容包括工作组
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