清廉村居工作制度汇编

PAGE清廉村居工作制度汇编一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，加强农村基层党风廉政建设，推动清廉村居建设工作规范化、制度化、常态化，营造风清气正的农村政治生态，特制定本工作制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本地区所有行政村（社区）及其下属组织和全体工作人员。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格遵循国家法律法规和党内各项纪律规定，确保制度合法合规。2.公开透明原则：工作程序、内容和结果应向村民公开，接受群众监督。3.民主参与原则：充分尊重村民意愿，鼓励村民积极参与清廉村居建设工作。4.注重实效原则：制度建设要紧密结合农村实际，注重解决实际问题，取得实际成效。二、组织领导制度（一）成立清廉村居建设工作领导小组1.组成人员由村党组织书记担任组长，村委会主任担任副组长，村“两委”成员、村务监督委员会成员等为成员。2.职责分工组长职责：全面负责清廉村居建设工作的统筹规划、组织协调和监督指导。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责各项工作任务的落实和推进。成员职责：按照分工，认真履行各自职责，共同做好清廉村居建设相关工作。（二）定期召开工作会议1.会议频次每月至少召开一次领导小组工作会议，每季度召开一次全体村民代表参与的清廉村居建设工作推进会。2.会议内容传达学习上级有关清廉村居建设的文件精神和工作要求。总结分析本阶段工作进展情况，研究解决存在的问题。部署下一阶段工作任务，明确工作重点和工作措施。（三）建立工作联系机制1.与上级部门联系主动加强与乡镇（街道）纪委监委、农业农村部门等上级部门的沟通联系，及时汇报工作进展情况，争取工作指导和支持。2.与村民联系通过设立意见箱、开通举报电话、开展走访调研等方式，广泛收集村民的意见和建议，及时了解村民的需求和诉求。三、廉政教育制度（一）开展廉政教育培训1.培训对象村“两委”成员、村务监督委员会成员、党员、村民代表等。2.培训内容党纪国法教育，重点学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规。廉洁从政教育，引导工作人员树立正确的权力观、地位观和利益观，做到廉洁奉公、清正廉洁。典型案例警示教育，通过剖析违纪违法典型案例，吸取教训，引以为戒。3.培训方式集中培训，定期组织开展廉政教育培训专题讲座。现场参观，组织到廉政教育基地、先进村（社区）等进行实地参观学习。线上学习，利用微信公众号、远程教育平台等推送廉政教育资料，开展线上学习交流。（二）加强廉政文化宣传1.宣传阵地建设在村（社区）显著位置设置廉政宣传栏、廉政文化墙等，定期更新宣传内容。2.宣传活动开展结合传统节日、重要纪念日等，开展形式多样的廉政文化活动，如廉政文艺演出、廉政知识竞赛等。利用农村大喇叭、微信群等平台，广泛宣传廉政文化知识，营造浓厚的廉政文化氛围。四、村务公开制度（一）公开内容1.财务收支情况包括村集体收入、支出明细，各项费用的用途等。2.工程项目建设项目名称、建设内容、资金来源、招投标情况、施工单位等。3.惠农政策落实各项惠农补贴的发放对象、标准、金额等。4.低保、五保评定评定标准、评定程序、评定结果等。5.村“两委”干部考核考核内容、考核结果等。（二）公开方式1.固定公开栏公开在村（社区）办公场所附近设置固定公开栏，定期张贴公开内容。2.网上公开利用村（社区）官方网站、微信公众号等网络平台进行公开，方便村民随时查询。3.会议公开通过村民会议、村民代表会议等形式，向村民公开相关事项。（三）公开时间1.定期公开财务收支情况每月公开一次，其他公开内容每季度公开一次。2.即时公开对涉及村民切身利益的重大事项，如突发事件、重要决策等，应即时公开。（四）公开程序1.收集整理由村报账员负责收集整理公开内容，经村“两委”审核后提交村务监督委员会审查。2.审查公示村务监督委员会对公开内容进行审查，无误后在规定的公开栏和网络平台进行公示，公示期不少于[X]个工作日。3.存档备案将公开资料进行存档备案，以备查阅。五、村级财务管理制度（一）财务审批制度1.审批流程村集体财务支出实行经手人、证明人、审批人签字制度。单笔支出[X]元以下的，由村主任审批；[X]元以上至[X]元的，由村党组织书记和村主任共同审批；[X]元以上的，经村“两委”会议研究后，报乡镇（街道）审核。2.审批责任审批人对财务支出的真实性、合法性负责，不得违规审批。（二）财务报账制度1.报账时间每月[具体日期]为报账日，报账员应及时整理当月财务收支票据，办理报账手续。2.报账要求报账员应提供真实、完整、合法的原始凭证，经村务监督委员会审核签字后，到乡镇（街道）农村财务核算中心报账。（三）财务审计制度1.审计主体由乡镇（街道）农村财务核算中心定期对村级财务进行审计，必要时可委托社会中介机构进行审计。2.审计内容包括财务收支情况、资产负债情况、工程项目建设情况等。3.审计结果公开审计结果应及时向村民公开，对审计发现的问题要及时整改，并追究相关人员责任。六、工程项目管理制度（一）项目申报1.申报主体由村（社区）根据实际需求提出项目申报。2.申报材料项目申报书、可行性研究报告、资金预算等。3.申报程序村（社区）将申报材料报乡镇（街道）审核，经批准后实施。（二）项目招投标1.招标范围单项合同估算价在[X]元以上的工程项目，必须进行公开招投标。2.招标方式可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行招标。3.招标程序按照相关法律法规和招投标程序要求，成立招标工作小组，发布招标公告，组织开标、评标、定标等工作。（三）项目实施1.项目建设单位明确项目建设单位，负责项目的具体实施。2.项目监理对投资额较大、技术复杂的项目应委托具有相应资质的监理单位进行监理。3.项目质量监督村（社区）应成立质量监督小组，对项目建设质量进行全程监督。（四）项目验收1.验收主体由乡镇（街道）相关部门牵头，组织村（社区）、项目建设单位、监理单位等进行验收。2.验收内容包括项目建设内容、工程质量、资金使用等情况。3.验收结果处理验收合格的项目，办理相关手续；验收不合格的项目，责令限期整改，整改仍不合格的，追究相关人员责任。七、村级权力运行监督制度（一）建立村务监督委员会1.人员组成村务监督委员会由[X]名成员组成，其中主任[X]名，委员[X]名，由村民会议或村民代表会议推选产生。2.职责权限对村级重大事项决策、村务公开、村级财务等进行监督。受理村民对村务工作的意见和建议，及时反馈处理情况。对村“两委”成员的工作进行监督，发现问题及时提出纠正意见。（二）开展廉政风险防控1.风险排查对村级权力运行的各个环节进行廉政风险排查，确定风险点和风险等级。2.防控措施针对不同风险点，制定相应的防控措施，明确责任人和防控期限。3.动态管理根据实际情况，对廉政风险防控措施进行动态调整和完善。（三）畅通监督举报渠道1.举报方式设立举报电话、举报邮箱、意见箱等举报渠道，方便村民举报。2.举报受理对村民的举报要及时受理，认真调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈举报人。八、责任追究制度（一）责任追究情形1.违反党纪国法，在清廉村居建设工作中存在违纪违法行为的。2.不履行或不正确履行工作职责，导致工作出现失误或造成不良影响的。3.违反村务公开、财务管理制度等规定，损害村民利益的。4.在工程项目建设中违反招投标、质量监督等规定，造成损失的。（二）责任追究方式1.批评教育、责令作出书面检查。2.诫勉谈话、通报批评。3.停职检查、调