法院立案调解工作制度

PAGE法院立案调解工作制度一、总则（一）目的为了规范法院立案调解工作，提高诉讼效率，化解社会矛盾，促进社会和谐，根据相关法律法规及司法解释，结合本院实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本院立案庭受理的各类民事纠纷案件，包括但不限于婚姻家庭纠纷、合同纠纷、侵权纠纷等。（三）基本原则1.自愿原则：立案调解应当遵循当事人自愿的原则，不得强迫当事人接受调解。2.合法原则：立案调解应当符合法律规定，不得违反法律强制性规定。3.公正原则：立案调解应当遵循公正原则，确保当事人的合法权益得到平等保护。4.高效原则：立案调解应当遵循高效原则，及时化解矛盾纠纷，提高诉讼效率。二、立案调解的组织机构及职责（一）立案调解工作领导小组成立以院长为组长，分管副院长为副组长，立案庭庭长、各审判业务庭庭长为成员的立案调解工作领导小组。领导小组负责研究、指导、协调本院立案调解工作，解决工作中遇到的重大问题。（二）立案调解工作室立案庭设立立案调解工作室，配备专门的调解人员，负责具体的立案调解工作。立案调解工作室的职责包括：1.负责接待当事人，引导当事人选择立案调解方式解决纠纷。2.对当事人提交的立案材料进行审查，符合立案调解条件的，及时予以受理，并登记立案。3.根据案件情况，确定调解人员，组织开展立案调解工作。4.负责立案调解案件的记录、整理、归档等工作。5.及时向立案调解工作领导小组汇报工作进展情况，反馈工作中存在的问题。（三）调解人员调解人员由立案庭法官、法官助理、人民陪审员以及特邀调解员组成。调解人员应当具备以下条件：1.具有良好的政治素质和职业道德，公正廉洁，责任心强。2.熟悉法律业务，具有一定的调解经验和沟通能力。3.热心调解工作，能够积极主动地开展调解工作。调解人员的职责包括：1.负责具体案件的调解工作，了解案件事实，掌握当事人的争议焦点和调解意愿。2.依法对案件进行分析判断，提出合理的调解方案，引导当事人达成调解协议。3.做好当事人的思想工作，耐心倾听当事人的诉求，解答当事人的疑问，消除当事人的顾虑。4.负责调解协议的制作、送达等工作，并及时将调解情况反馈给立案调解工作室。三、立案调解的程序（一）立案审查当事人向本院提起民事诉讼，立案庭应当对当事人提交的立案材料进行审查。审查的内容包括：1.是否属于本院管辖范围。2.是否符合立案条件。3.是否属于立案调解的案件范围。经审查，符合立案调解条件的，立案庭应当及时予以受理，并登记立案；不符合立案调解条件的，应当告知当事人依法处理。（二）调解告知立案庭受理案件后，应当及时向当事人送达立案调解告知书，告知当事人立案调解的性质、程序、自愿原则等事项，引导当事人选择立案调解方式解决纠纷。（三）调解人员确定立案调解工作室根据案件情况，确定调解人员。调解人员可以由当事人自行选择，也可以由立案调解工作室指定。（四）调解准备调解人员在调解前应当做好以下准备工作：1.了解案件事实，掌握当事人的争议焦点和调解意愿。2.查阅相关法律法规和司法解释，熟悉案件涉及的法律规定。3.分析案件可能的调解结果，制定合理的调解方案。（五）调解实施调解人员应当按照以下程序开展调解工作：1.组织当事人进行调解，宣布调解纪律，告知当事人权利义务。2.听取当事人的陈述，了解当事人的诉求和意见，查明案件事实。3.根据案件情况，对当事人进行说服教育，引导当事人换位思考，互谅互让。4.提出调解方案，征求当事人的意见，协商确定调解协议内容。5.制作调解协议，经当事人签字确认后，送达当事人。（六）调解期限立案调解案件的调解期限一般为[X]日，自立案之日起计算。经当事人申请或者调解人员认为确有必要延长调解期限的，可以适当延长，但最长不得超过[X]日。（七）调解终结立案调解案件有下列情形之一的，应当终结调解：1.当事人达成调解协议，调解终结。2.当事人拒绝调解或者经调解无法达成协议，调解终结。3.当事人在调解期限内无正当理由不参加调解或者未经调解人员许可中途退出调解，调解终结。4.调解过程中发现案件不属于立案调解范围或者不符合立案条件的，调解终结。调解终结后，立案庭应当及时将案件移送相关审判业务庭进行审理。四、调解协议的效力及履行（一）调解协议的效力经当事人签字确认的调解协议，具有法律效力。当事人应当按照调解协议的约定履行义务。（二）调解协议的履行调解协议生效后，当事人应当自觉履行。一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以向本院申请强制执行。（三）调解协议的变更与撤销当事人对调解协议的内容有重大误解或者显失公平的，可以请求人民法院变更或者撤销调解协议。当事人请求变更的，人民法院不得撤销。当事人请求变更或者撤销调解协议的，应当自调解协议生效之日起[X]日内提出。人民法院经审查认为调解协议确有变更或者撤销情形的，应当依法予以变更或者撤销。五、立案调解的保障措施（一）人员保障加强立案调解队伍建设，定期组织调解人员培训，提高调解人员的业务素质和调解能力。鼓励和支持调解人员参加各类业务培训和学习交流活动，不断更新知识结构，提高调解水平。（二）物质保障加大对立案调解工作的物质投入，改善立案调解工作条件，配备必要的办公设备和调解场所，为立案调解工作的顺利开展提供有力保障。（三）经费保障建立立案调解工作经费保障机制，将立案调解工作经费纳入本院年度预算，确保立案调解工作所需经费及时足额到位。立案调解工作经费主要用于调解人员的培训、奖励、调解案件的补贴等方面。六、立案调解工作的监督与考核（一）监督机制建立健全立案调解工作监督机制，加强对立案调解工作的全程监督。立案庭应当定期对立案调解案件进行质量评查，发现问题及时整改。同时，设立举报电话和意见箱，接受当事人和社会各界的监督。（二）考核制度制定立案调解工作考核办法，对立案调解工作进行量化考核。考核内容包括立案调解案件的受理数量、调解成功率、调解期限、当事人满