2026年高校学术不端行为处置办法

2026年高校学术不端行为处置办法为有效预防和严肃查处学术不端行为，维护学术诚信，营造风清气正的学术环境，根据《中华人民共和国高等教育法》《科研诚信案件调查处理规则（试行）》《高等学校预防与处理学术不端行为办法》等法律法规及国家有关规定，结合高等学校实际，制定本办法。第一章总则第一条【适用范围】本办法适用于高等学校（以下简称“学校”）从事教学、科研及相关活动的教职工、学生（含学历教育学生和非学历教育学生），以及以学校名义参与学术活动的其他人员（以下简称“被调查人”）。第二条【定义】本办法所称学术不端行为，是指在学术活动中违反学术规范、违背学术诚信的行为，主要包括但不限于以下情形：（一）抄袭、剽窃他人学术成果：将他人作品的全部或部分内容以自己名义发表，或未经许可使用他人未发表的研究思路、实验数据、图表、结论等；（二）伪造、篡改研究数据、资料、文献、注释：虚构不存在的研究过程或数据，或对原始记录进行选择性取舍、修改实验参数、拼凑图片等；（三）不当署名：未参与研究或创作而在成果中署名，或未经他人同意将其列为作者，或违背参与者实际贡献排序署名；（四）买卖、代写论文或项目申报材料：委托他人撰写、发表论文或项目申请书，或组织、参与此类交易；（五）一稿多投或重复发表：未明确说明，将同一研究成果以不同形式在多个期刊或会议重复发表（允许在会议摘要、预印本平台发表后正式发表，但需注明）；（六）滥用学术资源或学术权力：利用职务便利侵占他人研究成果，或在学术评价、资源分配中违规干预、利益输送；（七）其他违背学术共同体公认道德准则的行为。第三条【处置原则】处理学术不端行为应当坚持以下原则：（一）教育与惩戒相结合：注重引导教育，通过警示、整改等方式帮助被调查人认识错误；对情节严重的依法依规严肃处理；（二）客观公正、程序正当：以事实为依据，以法律和学术规范为准绳，保障被调查人的陈述、申辩和申诉权利；（三）过责相当：根据行为性质、情节轻重、危害程度及被调查人主观过错，确定相应处理措施；（四）保密与公开相统一：保护举报人和被调查人的隐私，处理结果除涉及国家秘密、个人隐私外，应当以适当方式公开。第二章组织机构与职责第四条【学术委员会】学校学术委员会是学术不端行为调查处理的最高学术机构，负责审议学术不端行为的认定结论和处理建议，对调查程序的合规性进行监督。学术委员会下设学术道德与科研诚信分委员会（以下简称“分委员会”），具体承担学术不端行为的学术认定工作。第五条【调查委员会】学校设立学术不端行为调查委员会（以下简称“调查委员会”），由学校分管科研或学术工作的负责人担任主任，成员包括相关学科专家、法律专家、教师代表、学生代表等（不少于7人）。调查委员会办公室设在科研管理部门，负责受理举报、组织调查、协调材料等日常工作。调查委员会履行以下职责：（一）受理对学术不端行为的举报；（二）对举报事项进行初步核查，决定是否立案；（三）组织开展调查，收集、固定证据；（四）形成调查报告，提出事实认定和处理建议；（五）配合学术委员会审议相关事项。第六条【申诉委员会】学校设立学术不端行为申诉委员会（以下简称“申诉委员会”），由学校纪检监察部门负责人担任主任，成员包括法律专家、教师代表、学生代表等（不少于5人），负责受理被调查人对处理决定的申诉并进行复核。第三章举报与受理第七条【举报要求】举报学术不端行为应坚持客观、真实原则，鼓励实名举报。实名举报人需提供本人真实身份信息及有效联系方式，并提交书面举报材料（包括被举报人基本信息、涉嫌学术不端的具体事实、相关证据或线索）。匿名举报有明确线索和证据的，调查委员会可酌情受理；无具体事实、仅主观推测或恶意中伤的，不予受理。第八条【受理与初步核查】调查委员会办公室收到举报材料后，应在15个工作日内完成形式审查，符合受理条件的予以登记；不符合的，书面告知举报人理由（匿名举报除外）。初步核查应在30个工作日内完成，重点核实举报内容的真实性、关联性和可查性。核查方式包括查阅文献资料、咨询专家、约谈举报人或相关证人等。经核查，认为存在学术不端嫌疑的，提交调查委员会决定是否立案；无实质证据的，予以了结并记录。第九条【立案】调查委员会应在收到初步核查报告后10个工作日内召开会议，决定是否立案。立案需经全体委员三分之二以上同意，并书面通知被举报人（匿名举报除外）。第四章调查与认定第十条【调查组成立】立案后，调查委员会应在5个工作日内组建调查组。调查组由3名以上单数成员组成，包括相关学科专家（不少于2人）、法律或管理专家（1人），与被调查人有近亲属关系、利害关系或其他可能影响公正调查情形的，应当回避。第十一条【调查程序】调查组应制定调查方案，通过以下方式收集证据：（一）查阅被调查人的学术成果、实验记录、原始数据、经费使用记录等材料；（二）询问被调查人、举报人及相关证人，制作询问笔录（需经被询问人签字确认）；（三）委托专业机构进行技术鉴定（如论文查重、数据溯源、图像分析等）；（四）现场勘查实验场所、设备等；（五）其他必要的调查手段。调查过程中应保护举报人、证人及被调查人的合法权益，未经允许不得泄露相关信息。第十二条【调查期限】调查应自立案之日起60个工作日内完成；情况复杂需延长的，经调查委员会批准可延长30个工作日，并书面告知被调查人及举报人。第十三条【调查报告】调查结束后，调查组应形成书面调查报告，内容包括：（一）调查过程概述；（二）被调查人基本信息及涉嫌学术不端的具体事实；（三）证据清单及证明内容；（四）是否构成学术不端行为的认定意见及依据；（五）对被调查人主观过错、行为后果的分析；（六）处理建议（包括是否免于处理、从轻处理或从重处理的理由）。第十四条【学术认定】调查报告提交分委员会审议，分委员会应在20个工作日内召开会议，对学术不端行为的性质、情节进行认定，形成学术认定意见。认定意见需经分委员会全体成员三分之二以上同意。第十五条【处理建议】调查委员会根据分委员会的学术认定意见，结合被调查人的认错态度、整改情况等，提出处理建议，提交校长办公会审议。第五章处理措施第十六条【对个人的处理】对确认存在学术不端行为的个人，根据情节轻重，给予以下处理（可合并适用）：（一）轻微情节（未造成明显不良影响，且主动承认错误并及时纠正）：1.批评教育（谈话提醒、书面警告）；2.取消当年评优评先资格；3.学术诚信诫勉（记入科研诚信档案，期限1-2年）。（二）一般情节（造成一定不良影响，或经提醒仍未纠正）：1.记过处分（教职工）或严重警告处分（学生）；2.暂停科研项目申报、结题验收资格1-2年；3.暂停招生资格（教师）或中止学业（学生）1年；4.追回因学术不端获得的奖金、荣誉证书等；5.学术诚信记过（记入科研诚信档案，期限2-3年）。（三）严重情节（造成重大不良影响，或恶意阻挠调查、伪造证据）：1.降低岗位等级或撤职（教职工）；开除学籍（学生）；2.取消职称评定、职务晋升资格3-5年；3.解除聘用合同（教职工）或终止学业（学生）；4.终身禁止以学校名义申报科研项目、参与学术活动；5.学术诚信严重失信（记入科研诚信档案，期限5年以上或终身）。第十七条【对单位的处理】对因管理失职导致本单位人员多次发生学术不端行为的二级学院（部）、科研机构等，给予以下处理：（一）约谈主要负责人；（二）通报批评并限期整改；（三）核减下一年度科研经费、招生指标；（四）取消年度考核评优资格。第十八条【经济处理】对利用学术不端行为骗取科研经费、奖励的，除按前款处理外，由财务部门会同科研管理部门追回全部违规所得；涉及违法的，移交司法机关处理。第十九条【处理决定】校长办公会审议通过处理建议后，由学校出具书面处理决定书，载明以下内容：（一）被处理人基本信息；（二）认定的学术不端事实及证据；（三）处理依据及具体措施；（四）申诉途径及期限；（五）学校名称及作出决定的日期。处理决定书应在10个工作日内送达被处理人，被处理人拒绝签收的，可通过学校网站公告送达（公告期15日）。第二十条【结果公开】处理结果由学校通过校内公告栏、官方网站等渠道公开（涉及个人隐私的信息应予模糊处理），接受师生监督。第六章申诉与复核第二十一条【申诉提出】被处理人对处理决定有异议的，可在收到处理决定书之日起15个工作日内，向申诉委员会提交书面申诉材料（包括申诉理由、新证据及相关证明）。第二十二条【申诉受理】申诉委员会应在5个工作日内审查申诉材料，符合受理条件的予以立案；不符合的，书面告知理由。第二十三条【复核程序】申诉委员会应组织原调查组成员以外的专家对申诉材料进行复核，必要时可重新调查。复核应在30个工作日内完成，形成复核报告。复核期间，原处理决定不停止执行，但申诉委员会认为需要暂停的除外。第二十四条【复核决定】申诉委员会根据复核结果，作出以下决定：（一）维持原处理决定：原认定事实清楚、证据确凿、程序合规、处理适当；（二）变更原处理决定：原认定事实清楚但处理不当，调整处理措施；（三）撤销原处理决定：原认定事实不清、证据不足或程序严重违法，要求调查委员会重新调查。复核决定为学校最终处理决定，以书面形式送达被处理人。第七章预防与教育第二十五条【宣传教育】学校将学术诚信教育纳入教职工岗前培训、学生新生入学教育及日常教学科研活动，每年至少开展2次专题讲座或案例研讨。教师应在指导学生、团队协作中加强学术规范指导，将学术诚信要求融入课程设计、论文指导等环节。第二十六条【制度建设】学校制定《学术规范指南》，明确学术活动的基本要求和操作流程；建立科研诚信档案，记录教职工及学生的学术诚信情况，作为职称评定、评优评先、研究生导师遴选等的重要依据。第二十七条【监督机制】学校设立学术不端行为举报信箱（线上线下结合），明确举报受理范围和流程；对拟发表的论文、拟结项的科研项目实行学术不端检测（查重率一般不超过15%，重点学科可从严设定）；