(2025年)四川省自贡市人大机关遴选试题及答案

(2025年)四川省自贡市人大机关遴选试题及答案一、客观题（共20题，每题1.5分，共30分）（一）单项选择题（1-10题）1.党的二十大报告指出，“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”。全过程人民民主的“全链条”特征主要体现在（）。A.民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节紧密贯通B.覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域C.全体人民共同参与、共同享有D.程序民主与实质民主相统一答案：A解析：全过程人民民主的“全链条”强调民主实践各环节的连续性和贯通性，A选项准确概括了选举、协商、决策、管理、监督的全流程特征。2.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，县级以上地方各级人大常委会的组成人员不得担任（）的职务。A.国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关B.国家权力机关、行政机关、监察机关C.国家行政机关、监察机关、军事机关D.国家审判机关、检察机关、政协机关答案：A解析：地方组织法规定，常委会组成人员不得担任行政、监察、审判、检察机关职务，以保证监督的独立性。3.自贡市作为国家历史文化名城，其“盐都”文化的核心载体是（）。A.燊海井B.恐龙博物馆C.彩灯公园D.仙市古镇答案：A解析：燊海井是世界上第一口超千米深井，是自贡井盐文化的标志性遗产。4.2024年自贡市人大常委会工作报告中提出，要“以法治方式推动老工业城市转型升级”。下列不属于人大推动转型升级的法定方式的是（）。A.听取和审议市政府关于传统产业改造升级专项工作报告B.对《自贡市工业遗产保护条例》实施情况开展执法检查C.直接干预企业技术改造项目审批D.组织人大代表视察新能源产业园区建设答案：C解析：人大作为监督机关，不直接干预行政事务，C选项违反法定职权界限。5.地方人大代表建议、批评和意见的办理期限，自交办之日起一般不超过（）。A.1个月B.3个月C.6个月D.9个月答案：B解析：《四川省〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉实施办法》规定，办理期限一般不超过3个月。（二）多项选择题（11-20题）11.自贡市人大常委会在推进“四好”代表之家（站）建设中，重点应聚焦（）。A.密切代表与群众联系B.提升代表履职能力C.强化代表建议办理实效D.替代基层政府开展公共服务答案：ABC解析：代表之家（站）是代表联系群众的平台，功能限于履职服务，不能替代政府职能，D错误。12.下列属于自贡市人大及其常委会行使地方立法权的领域有（）。A.彩灯文化保护B.盐卤资源管理C.恐龙化石遗址保护D.快递行业管理答案：ABC解析：设区的市立法权限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域，D属行政管理范畴，超出立法权限。13.某区人大在换届选举中，出现选民名单公布后部分群众提出异议的情况。根据法律规定，处理程序包括（）。A.选举委员会对异议进行审查，3日内作出处理决定B.异议人对处理决定不服，可在选举日5日前向法院起诉C.法院应在选举日前作出判决D.法院判决为最终决定，不得上诉答案：ABCD解析：《选举法》规定，选民名单异议的处理需经选举委员会审查、司法救济，且法院判决为终局。14.自贡市人大常委会开展专题询问时，应遵循的原则包括（）。A.问题导向，聚焦重点工作B.实事求是，避免形式主义C.公开透明，接受社会监督D.由常委会主任直接代替政府部门作答答案：ABC解析：专题询问中，应要求政府相关负责人作答，主任不替代，D错误。15.关于地方人大代表履职，下列表述正确的有（）。A.代表在闭会期间的活动以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式B.代表可以个人名义向本级人大常委会提出约见本级或下级国家机关负责人C.代表执行职务时，所在单位应保障其工资、奖金和其他待遇D.代表未经批准两次不出席本级人大会议，其代表资格终止答案：ABCD解析：ABCD均符合《代表法》及四川省实施办法的规定。二、公文写作题（20分）请根据以下背景材料，代自贡市人大法制委员会拟写一份提交市十七届人大五次会议的立法议案（需包含案由、案据、方案三部分）。背景材料：自贡彩灯作为“天下第一灯”，被列入国家级非物质文化遗产名录，2023年自贡彩灯产业年产值达87亿元，产品出口80余个国家和地区。但当前存在以下问题：彩灯知识产权保护力度不足，仿冒、盗版现象频发；彩灯行业标准缺失，部分企业使用劣质材料影响品牌声誉；彩灯文化传承人才断层，传统制作工艺面临失传风险。2024年市人大代表在闭会期间提出12件相关建议，要求制定专项法规。市文化广电旅游局已完成立法前期调研，形成《自贡市彩灯文化保护条例（草案建议稿）》。（要求：格式规范，内容完整，逻辑清晰，语言简洁，字数500字左右）答案：关于提请审议《自贡市彩灯文化保护条例（草案）》的议案自贡市第十七届人民代表大会第五次会议：为传承和弘扬彩灯文化，推动彩灯产业高质量发展，现就制定《自贡市彩灯文化保护条例》（以下简称《条例》）提出议案。一、案由自贡彩灯是国家级非物质文化遗产，被誉为“天下第一灯”，2023年产业年产值达87亿元，出口80余国，是我市文化名片和支柱产业。但当前面临知识产权保护不足、行业标准缺失、传承人才断层等问题，亟需通过立法明确保护主体、规范行业行为、强化传承措施，为彩灯文化保护与产业发展提供法治保障。2024年市人大代表提出12件相关建议，要求制定专项法规，反映了群众和市场主体的迫切需求。二、案据（一）上位法依据。《中华人民共和国非物质文化遗产法》《四川省非物质文化遗产条例》等对文化遗产保护作出原则性规定，为我市制定专项法规提供了立法空间。（二）实践基础。市文化广电旅游局已完成立法调研，征求了行业协会、企业、传承人等200余家单位意见，形成《自贡市彩灯文化保护条例（草案建议稿）》，明确了保护对象、管理体制、传承与发展、法律责任等内容。（三）外地经验。成都、西安等地已出台非遗专项保护条例，其关于知识产权协同保护、行业标准制定、人才培养激励等规定可借鉴。三、方案提请审议《自贡市彩灯文化保护条例（草案）》。草案共6章38条，主要内容包括：1.明确保护对象，涵盖传统彩灯制作技艺、灯组设计、民俗活动等；2.建立“政府主导、部门协同、社会参与”的管理体制，设立彩灯文化保护专家委员会；3.规定知识产权保护措施，建立彩灯作品版权快速登记、侵权预警机制；4.推动制定彩灯行业团体标准，规范材料使用、工艺流程；5.设立传承人才培养专项基金，支持“传帮带”、高校开设彩灯专业；6.明确法律责任，对仿冒、破坏彩灯文化遗产等行为设定处罚条款。以上议案，请予审议。自贡市人大法制委员会2025年1月×日三、案例分析题（25分）背景材料：2024年，自贡市人大常委会围绕“老工业城市转型升级”开展专项监督，通过调研发现以下问题：1.某化工园区存在“散乱污”企业整治不彻底，部分企业偷排工业废水，群众多次投诉未果；2.传统机械制造企业技术改造资金缺口大，政府补贴政策落地周期长，企业反映“远水解不了近渴”；3.产业园区配套设施滞后，职工宿舍、公交站点等便民服务不足，影响企业招工；4.部分人大代表提出的“支持企业数字化转型”建议，承办单位以“无具体实施细则”为由，答复“待上级政策明确后落实”，代表不满意。问题：结合人大监督职能和自贡实际，分析上述问题产生的原因，并提出针对性改进建议。答案：（一）原因分析1.政府监管存在短板。生态环境部门对化工园区企业监管不到位，执法不严，导致“散乱污”企业整治流于形式；投诉处理机制不畅，未能及时回应群众诉求。2.政策执行效率不高。经济和信息化部门在技术改造补贴政策落实中，审批流程繁琐、环节过多，缺乏“急事急办”的灵活机制，未能满足企业实际需求。3.公共服务配套滞后。园区管理部门在规划建设中重生产、轻生活，对职工需求调研不深入，导致配套设施与企业用工需求脱节。4.代表建议办理质效不足。承办单位存在“重答复、轻落实”倾向，对建议涉及的政策空白领域，未主动对接上级部门或研究制定实施细则，担当意识欠缺。（二）改进建议1.强化法律监督，压实政府责任。市人大常委会可启动《自贡市环境保护条例》执法检查，重点核查化工园区整治情况；针对群众投诉问题，要求生态环境局提交专项报告，并开展专题询问，督促建立“投诉-核查-整改-反馈”闭环机制。2.优化工作监督，提升政策效能。听取和审议市政府关于传统产业技术改造专项工作报告，建议简化补贴审批流程，推行“企业申报-部门预审-快速拨付”模式；探索设立“转型升级应急资金池”，对符合条件的企业先行预拨部分补贴，缓解资金压力。3.聚焦民生关切，推动配套完善。组织人大代表视察产业园区，针对职工宿舍、公交站点等问题，向市政府提出《关于加强产业园区公共服务配套的意见》，要求将配套设施建设纳入园区规划刚性指标，明确住建、交通等部门责任分工和完成时限。4.严格建议督办，增强办理实效。对“支持企业数字化转型”建议实行“二次办理”，要求承办单位联合经信、财政等部门，3个月内出台实施细则；建立代表建议办理“满意度测评+跟踪问效”机制，将办理结果纳入部门绩效考核，对敷衍塞责的单位进行通报批评。四、论述题（25分）习近平总书记指出：“人大要把发展全过程人民民主的要求贯彻到立法、监督、代表等工作中”。结合自贡市人大工作实际，论述如何通过发挥人大职能作用，推动全过程人民民主在盐都大地落地生根。答案：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，自贡市人大应立足职能定位，将民主选举、协商、决策、管理、监督各环节贯通，让人民当家作主具体地、现实地体现在人大工作全过程。（一）以高质量立法践行民主，让法治呼应“民生温度”自贡市人大要聚焦彩灯文化保护、老工业城市转型、乡村振兴等本地特色领域，拓宽立法参与渠道。一是建立“立法联系点+基层立法调研”机制，在燊海井社区、彩灯产业园等设立10个基层立法联系点，直接收集群众对法规草案的意见；二是针对《自贡市盐卤资源管理条例》等重点立法项目，开展“立法听证进厂区”“法规草案网上征求意见”活动，让盐工、企业主、环保专家等不同群体参与讨论；三是探索“小切口”立法，针对彩灯知识产权保护等具体问题制定专项条款，使法规更贴实际、更顺民意。（二）以高效能监督彰显民主，让治理回应“群众关切”监督工作要坚持“民有所呼、我有所应”。一方面，围绕“一老一小”、老旧小区改造等民生热点，开展《自贡市养老服务条例》执法检查，组织代表“四不两直”暗访社区养老中心，推动解决床位不足、服务单一等问题；另一方面，创新监督方式，对重点项目推进、营商环境优化等工作开展“电视问政+网络直播”，邀请市民代表现场提问，政府部门负责人当场作答，通过媒体监督倒逼责任落实。2024年自贡市人大对“彩灯文化公园升级改造”项目开展跟踪监督，正是通过“代表视察+群众评议”，推动项目提前3个月完工，惠及周边2万居民，彰显了监督的民主性。（三）以高水平代表工作落实民主，让履职架起“连心桥梁”人大代表是人民群众的“代言人”，要深化“双联系”制度，推动代表履职常态化。一是建强“代表之家（站）”，在全市37个乡镇（街道）实现全覆盖，每月固定“代表接待日”，如贡井区艾叶镇代表站设立“盐工议事角”，收集并推动解决老盐厂职工出行难问题；二是开展“代表履职能力提升工程”，针对新代表开设“全过程人民民主”专题培训，组织代表参与立法调研、预算审查等工作，提升为民代言能力；三是强化建议办理“闭环管理”，对代表提出的“加快沿滩新城公交线网优化”等建议，实行“领衔督办+满意度测评”，2024年代表建议办结率100%、满意率98.6%，切实将代表建议转化为民生福祉。（四）以高标准基层实践拓展民主，让参与融入“日常场景”自贡市人大要推动民主实践向基层延伸，激活“神经末梢”。在自流井区试