南非的灌溉系统振兴战略草案

南非的灌溉系统振兴战略草案

2024年12月3日1演示文稿大纲缩写词南非灌溉地图介绍与政策框架保持一致与AAMP保持一致机构安排挑战、风险、干预措施财务影响CASP2021/22-2023/24年度资金结论2缩写词

AAMP–农业农产品加工总体规划CCAW——农业用水协调委员会DAFF–农业、林业和渔业部DALRRD–农业、土地改革和农村发展部环境影响评估国家发展计划（NDP）——2030年国家发展计划PDA-省农业厅SIS-小农户灌溉计划WUA–水用户协会水利用和灌溉工作组3南非年平均降雨量–环境，CSIR4南非灌溉地图5介绍约有150万公顷土地处于灌溉状态，其中5万公顷为小农户灌溉区（SIS），20万公顷为其他灌溉区，25万公顷使用地下水，其余部分直接从水资源中抽取水源。由于基础设施破旧、冲突、机构薄弱等原因，许多国家情报系统已经崩溃或效率降低。这些SIS是该地区的主要经济活动，因此有效振兴这些SIS对于保障粮食安全、减少贫困和创造就业机会至关重要。之前已为SIS分配了用水，目前仍可供使用。6介绍前农业、林业和渔业部灌溉战略与农业、土地和农村发展部振兴战略草案的相似之处在于“南非灌溉发展史”和“制度安排”这两个标题下的内容。复兴只是原农业、林业和渔业部灌溉战略中的一个篇章。通过修复破旧的基础设施来减少水资源损失，并改变灌溉方式（例如从漫灌改为喷灌或滴灌/微灌等），可以提高用水效率。灌溉可以通过提高作物产量，显著促进南非的粮食安全，因为它能让农民种植粮食，并增强他们应对气候变化的能力。7灌溉系统振兴计划国家农业部从未实施过灌溉系统振兴计划。各省农业部门根据具体情况申请有条件拨款，以振兴灌溉工程。然而，林波波省农业部门在2001年至2004年期间实施了小农灌溉计划振兴计划(RESIS)，并在2005年至2007年期间实施了RESIS补充计划，其主要重点是基础设施修复和合资企业。该部门制定了振兴灌溉计划的战略，并将与国家农业营销委员会(NAMC)合作制定应对这些挑战的计划。8受益人、商品、市场准入与管理目前尚未开展任何研究来确定SIS的受益人数。2007年，丹尼森和马诺纳确定了SIS的33117名农民。商品包括蔬菜、棉花、坚果、谷物、豆类和牲畜饲料等。市场准入——许多小农户几乎没有或根本没有市场准入，只有那些与商业农业和私营公司（如百威英博等）有联系的小农户才能获得市场准入。灌溉系统的管理通常由用水户协会负责。维护保养——是一项挑战

9与政策框架保持一致区域语境《国家水法》水资源分配与改革，高效用水MTDP包容性增长和创造就业机会高级管理计划增加、升级和维护水利基础设施，并改善水资源管理新民主党一体化和包容性的农村经济10与AAMP保持一致支柱目标支柱一：消除政策歧义，营造有利于投资的环境-加强农业、土地改革和农村发展部(DALRRD)与水务部(DWS)之间的关系。将用水许可与土地重新分配和土地捐赠挂钩-协助改造和提升用水户协会的能力，使其能够有效管理灌溉工程遏制非法灌溉用水第二支柱：创建有利的基础设施-将农业用水基础设施投资每年增加20%。快速振兴灌溉系统政府承诺为灌溉工程建设大型供水基础设施11制度安排角色扮演者函数DALRRD灌溉相关事宜的协调与有效沟通支持和监督灌溉项目研究掌上电脑编制可行性报告和商业计划书项目实施DWS水权许可建设、维修和维护大型基础设施其他部门例如，DFFE环境立法国有企业例如，ARC和WRC——研究和培训私营部门例如，商品组织、学术机构、农民组织等，通过建立联系和提供技术支持，参与到农民的发展和扶持工作中。12机构

结构政府机构功能WUIWG由农业、土地及农村发展部主持，重点关注该国的水资源利用和灌溉发展问题。CCAWs由各省主持——需要用水许可的项目将建议提交水务部审批，并由农业、土地和农村发展部（DALRRD）提供有条件拨款。农业、土地及农村发展部(DALRRD)和水务部(DWS)之间的合作决策委员会马卡蒂尼运河等大型基础设施的移交。例如，CEO论坛将讨论水质和水供应问题。政府与其他利益相关者之间的制度结构13挑战、风险和干预措施挑战已识别的风险干预措施和机遇政府拨款不足推广支持服务不足薄弱的制度和组织结构土地保有权协议识别农民及其生产技术水平获得信贷和市场方案灌溉设计维护和修理低种植密度立法要求和环境影响评估农民的能力水资源分配损失盗窃和故意破坏水务许可证社会动态土地和水资源用途变更至其他领域水质基础设施和土壤退化社会动力学与冲突解决农民和推广人员培训利用卫星信息等新技术来观测、管理和监测灌溉方案规划考量与生计参与和所有权政府拨款充足的考量因素排水系统的安装和监测14财务影响省方案数量灌溉面积（公顷）每公顷复兴率为250×10³预计成本（南非兰特X10³）每年维护费用预计成本ZARX103东开普省7598062451500196120自由邦3205000400夸祖鲁-纳塔尔省3667861696500135720林波波省183284487112000568960普马兰加省899024750019800西北3352588125070500西开普省94251062508500全部的317500001250万100万15CASP2021/22–2023/24年度资金2024年10月议会质询的信息省CASP拨款（南非兰特）东开普省-自由邦-夸祖鲁-纳塔尔省29,764,000.00林波波省32125000.00普马兰加省-西北1115300