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文档简介

××化工有限公司安全生产“六化”建设实施方案一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏工作重要讲话精神,全面落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险化学品安全法》(2026年5月1日起施行)等法律法规要求,按照江苏省安委会《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)》的统一部署,结合公司化工生产工艺复杂、危险源点多面广、安全风险较高的行业特点,大力推进安全生产网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化“六化”建设,将安全生产责任“落实到岗位、落实到人头”,推动安全管理从被动响应到主动预防、从经验主导向数据驱动的根本性转变,防范遏制生产安全事故,为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。“六化”建设的核心要义,是通过“网格化、专业化、数字化”建设强化企业安全监管,通过“全员化、实体化、手册化”建设夯实企业主体责任。公司作为化工企业,必须率先响应、率先行动、率先见效,确保到2026年底全面完成“六化”建设各项任务。二、建设目标到2026年底,公司全面完成“六化”建设各项任务,实现以下目标:网格化方面,生产储存现场实现网格化管理全覆盖,每个网格“定格、定人、定责”,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。专业化方面,安全管理机构健全,专业力量配足配强,安全管理人员中注册安全工程师占比不低于30%。数字化方面,DCS/SIS系统、双重预防机制运行数据、特殊作业电子票证等全面接入省级监测预警平台。全员化方面,全员安全生产责任清单“一岗一页”全覆盖,隐患排查内部报告奖励机制有效运行。实体化方面,专职安全管理机构和专兼职安全员配备到位,老旧装置更新改造按计划推进。手册化方面,岗位安全手册“一图两单三卡”全覆盖,高风险岗位“手指口述”确认法全面推行。三、主要任务(一)网格化建设科学构建网格架构。参照南京市化工企业“将生产储存现场分级分类划定为‘全域安全联防治理网格’”的做法,构建“车间-区域-基础”三级实体网格架构,将安全管理责任精准锚定至每一个装置、每一条管线等最小生产单元,实现“定格、定人、定责”,确立“网格长+网格员”核心责任铁三角。公司共设一级网格(车间)X个、二级网格(区域)Y个、三级网格(基础)Z个。建立网格化管理制度。绘制网格全域分布图,建立隐患排查清单和风险措施清单。推动生产、技术、设备、安全等多专业力量融合办公与协同处置,强化网格间联动响应机制,确保突发事件能在5分钟内启动响应。将网格化管理与隐患内部有奖报告制度深度融合,激发全员“查隐患、保安全”的内生动力。实施网格绩效管理。配套实施网格绩效积分制度,在班组网格内设置“兼职三大员”(安全、工艺、设备),通过“网格长统筹指挥、网格员组织落实、三大员专业支撑”的协同机制,形成任务精准分解、高效执行、实时反馈、刚性闭环的管理链条。(二)专业化建设健全安全管理机构。公司设置独立的安全生产管理机构——安全环保部,依法配备专职安全生产管理人员,落实安全总监制度。安全管理人员中化工安全类注册安全工程师比例不低于管理团队总数的30%,重点岗位人员全部达到大专以上文化水平。推动车间(班组)明确专兼职安全员并佩戴统一标识,建强企业一线突发情况“五分钟应急圈”。提升专业能力。公司每年至少组织安全管理人员参加1次省级或市级化工安全专题培训,利用2年时间将各车间主要负责人轮训一遍。鼓励安全管理人员和班组长考取注册安全工程师等职业资格。定期举办“化危为安”大讲堂,邀请高水平专家授课,不断提升企业负责人、安全管理人员安全意识和专业技能。发挥社会力量作用。积极参与本地化工产业安全互助联盟,常态化开展“互享、互查、互学、互援”活动,促进企业间安全管理经验交流与资源互助。聘请行业专家组成顾问团队,每季度入厂开展专项指导,解决工艺、设备等方面的技术难题。鼓励推行“邀约式”安全检查服务,通过“扫码邀约”便捷获取监管部门和行业专家的定向指导帮扶。(三)数字化建设提升监测预警能力。加快推进DCS、SIS等自动控制系统的优化升级,实现生产工艺参数的实时监控和异常报警。对重大危险源罐区和重点监管的危险化工工艺装置,完善温度、压力、液位、流量等关键参数的物联感知,并将监测数据接入江苏省安全风险信息综合应用平台。加快智能化场景应用。在视频监控系统中引入AI识别技术,实现烟火异常报警、人员聚集检测、中控室离岗监测及特殊作业全过程智能监管等场景预警功能。全面推行特殊作业电子票证系统,将动火、受限空间、高处作业等八大特殊作业的审批流程电子化、票证管理数字化。将双重预防机制运行数据接入省级风险监测预警系统平台,实现每日线上巡查,包括安全承诺公告、视频在线监控等,有效提高企业安全设施硬件和数字化水平。强化风险隐患信息化管控。利用江苏省安全风险信息综合应用平台,定期报告较大以上安全风险信息,实现风险隐患底数清、情况明。探索应用“以房管安”理念,整合厂区内各建筑物的建筑信息、风险源等数据,推动跨部门信息共享与闭环处置。(四)全员化建设压实全员安全生产责任。构建从主要负责人到一线从业人员(含劳务派遣人员、实习生等)的安全生产责任清单,做到“一岗一页”。主要负责人每季度牵头组织由生产、技术、装备、安全等部门组成的工作组,带队排查治理风险隐患。安全管理人员和车间管理人员每日开展巡查巡检,一线员工落实岗位日常检查。严格全员安全教育培训。严格落实“班前班后5分钟”安全教育制度,班前讲现场安全情况、工艺流程和纪律要求,班后做好安全交底。每年组织举办主要负责人和从业人员的“开工第一课”,分析安全形势、强化安全意识、规范安全行为、明确安全责任。新入职人员必须经过公司级、车间级和班组级三级安全教育培训,做到“先培训、再上岗”。建立隐患排查报告奖励机制。建立完善事故隐患内部报告奖励机制,采用微信小程序、电话、电子邮箱等受理方式,在醒目位置向全员公示。对员工报告的有效隐患及时兑现奖励,鼓励全员参与隐患排查,形成群防群治的良好氛围。开展应急疏散逃生演练。每半年至少组织1次综合应急疏散逃生演练,其中至少包含1次针对夜间或交接班等薄弱时段的演练。专职应急救援队伍每月开展2次实战演练。推行从业人员下班走应急通道,熟悉应急逃生路线,提升现场应急处置及快速逃生、自救互救能力。(五)实体化建设健全安全管理机构。依法设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。各车间、班组明确专兼职安全员并佩戴统一标识(如“红袖标”),形成“安全处处有人管,生产事事有人抓”的工作格局。按照“有队伍、有装备、有场地”标准建设应急救援站。更新改造设备设施。足额提取和使用安全生产费用,保障安全投入。积极争取省级补助资金,推动老旧装置更新改造。持续推进生产设备设施更新改造,淘汰落后低效设备、超期服役老旧装置。加快推进电气焊设备“加芯赋码”和特种设备定期检验检测。落实安全技术防范措施。在重大危险源罐区、重点监管的危险化工工艺装置配备DCS/SIS系统、可燃及有毒气体监测报警设施、防爆摄像监控等技防设施。严格履行特殊作业审批流程,涉及动火、受限空间等特殊作业的,严格执行作业票审批和现场监护制度。做实风险分级管控和隐患排查治理。每年至少组织开展一次全面、系统的安全风险辨识、评估,对辨识出的安全风险按照风险等级实施分级管控。将安全风险辨识评估结果与日常安全管理相结合,形成“风险辨识—分级管控—隐患排查—整改销号”的闭环管理流程。各车间建立本岗位的事故隐患类比排查清单,通过举一反三,发现消除同类隐患,避免重复事故发生。(六)手册化建设编实安全手册。组织专业技术人员针对公司各生产装置、工序流程,结合实际分类制作简洁明了、操作性强的岗位安全手册,将安全要求和措施细化到每个环节和操作步骤。规范编制安全操作规程,制作“一图两单三卡”(工艺流程图、风险清单、责任清单、岗位操作卡、应急处置卡、巡检确认卡),全方位、多角度向车间班组开展宣传普及,做到一线员工100%全覆盖。简化操作图卡。针对动火、受限空间、高处作业、检维修等特殊作业岗位,制作并张贴安全操作“明白卡”,清单化、图表式列明安全操作规范、主要风险隐患和应急处置措施。对高风险岗位制作“可视化操作图卡”,推行“手指口述”确认法。在危险作业前,强制要求作业人员通过“手指口述”进行安全确认,明确作业前、作业中、作业后的安全要求,实现风险提前识别、操作全程规范、安全实时监控。编制案例手册。汇总整理省内外典型化工事故案例,分类编制事故案例手册,由主要负责人、安全管理人员和一线班组人员开展警示教育,用身边事教育身边人,从人、机、料、法、环全维度剖析原因、制定对策。加强实操实训。将安全手册和岗位图卡纳入新员工入职培训和老员工定期复训内容,突出“图文并茂、一看就懂、一学就会”的特点,让员工易学、易记、易用。将手册图卡的使用情况纳入日常安全检查内容,督促员工按手册作业、依图卡操作,规范行为,养成习惯。四、进度计划第一阶段:启动部署阶段(2026年1月—3月)2026年1月:成立公司“六化”建设领导小组和工作专班,制定具体实施方案和责任分工表。2026年2月:召开“六化”建设动员部署会议,组织全员学习省安委会实施方案,明确目标任务和时间节点。2026年3月:完成网格化建设的网格划分工作,绘制网格全域分布图,明确各网格网格长和网格员。完成安全管理机构自查和专职安全管理人员配备情况的梳理,对照标准查漏补缺。完成数字化建设现状评估,制定DCS/SIS系统优化升级方案。第二阶段:全面实施阶段(2026年4月—9月)2026年4月:全面推行网格化管理制度,建立隐患排查清单和风险措施清单,网格化管理进入常态化运行。启动全员安全生产责任清单修订工作,完成从主要负责人到一线从业人员的责任清单编制。编制并下发首批岗位安全手册和“一图两单三卡”。2026年5月:对接《中华人民共和国危险化学品安全法》施行,对照新法要求全面梳理公司安全管理规章制度并完成修订。完成全员安全生产责任清单的下发和培训交底工作,做到“一岗一页”全覆盖。启动特殊作业电子票证系统的部署运行。2026年6月:开展“安全生产月”活动,组织“六化”建设阶段性成果展示和全员安全知识竞赛。完成事故隐患内部报告奖励机制的建设并正式运行,通过微信小程序等渠道受理隐患报告。完成高风险岗位“手指口述”确认法的培训推广,各高危岗位实现全覆盖。完成应急演练计划的制定和首次综合应急疏散逃生演练的组织实施。2026年7月:完成DCS/SIS系统优化升级,实现重大危险源和重点监管工艺参数的实时监测预警。完成双重预防机制运行数据和特殊作业电子票证数据接入省级风险监测预警系统平台。完成老旧装置更新改造的第一批项目启动,制定淘汰落后设备的具体清单。2026年8月:完成全员安全教育培训计划的实施,完成年度“开工第一课”和全员安全培训考核。完成应急救援站的建设验收,确保“有队伍、有装备、有场地”。完成各车间岗位安全手册的全覆盖发放和使用培训。2026年9月:完成风险分级管控和隐患排查治理制度的全面完善,开展一次全面系统的安全风险辨识评估。完成事故案例手册的编制和全员警示教育。完成“班前班后5分钟”安全教育制度的全面落实和常态化运行。第三阶段:查漏补缺阶段(2026年10月—11月)2026年10月:组织“六化”建设中期自评,对照省安委会26条内容和公司任务清单逐项检查完成情况,查找存在的问题和薄弱环节。对尚未完成或完成质量不高的任务,制定整改措施和推进计划。邀请行业专家入厂开展指导帮扶,针对工艺、设备等方面的技术难题提供解决方案。2026年11月:完成各项整改任务,对照建设目标逐一验收。对“六化”建设档案资料进行系统整理归档,编制公司“六化”建设总结报告。对全员进行“六化”建设知识再培训再考核,确保各项制度要求深入人心。第四阶段:验收总结阶段(2026年12月)2026年12月上旬:完成公司内部验收,形成自查报告。2026年12月中旬:对接属地应急管理部门,申请“六化”建设成效评估验收。2026年12月下旬:召开“六化”建设总结大会,全面总结建设经验和成效,部署2027年持续深化工作任务,将“六化”建设成果纳入常态化安全管理体系。五、保障措施加强组织领导。公司成立由主要负责人任组长的安全生产“六化”建设领导小组,下设工作专班负责日常推进和协调。各车间、部门主要负责人为第一责任人,将“六化”建设要求逐项分解、落实到岗、责任到人。保障资金投入。将安全生产投入纳入公司年度预算,保障“六化”建设所需资金、人员和物资配备。积极争

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