医院工会运作管理规范范本

医院工会运作管理规范范本第一章总则第一条【制定目的与依据】为规范本院工会组织的运作与管理，充分发挥工会在医院改革发展和和谐医院建设中的积极作用，切实维护职工合法权益，保障职工民主权利，提升职工凝聚力与归属感，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》及相关法律法规，结合本院实际情况，特制定本规范。第二条【适用范围】本规范适用于本院工会委员会（以下简称“工会委员会”）及所属各工会小组的各项工作与管理活动。本院全体工会会员及工会干部均应遵守本规范。第三条【工会性质与定位】本院工会是在医院党委领导下，由全院职工自愿结合组成的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表。工会接受医院党委和上级工会的双重领导，以服务医院中心工作、服务职工群众为根本宗旨。第四条【工会基本任务】工会的基本任务包括：（一）执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定。（二）帮助和指导职工与医院签订劳动合同，代表职工与医院进行平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行。（三）参与医院的民主决策、民主管理和民主监督，推动院务公开，维护职工的知情权、参与权、表达权、监督权。（四）组织职工开展思想政治教育、职业道德建设和业务技能培训，提高职工队伍素质。（五）开展形式多样的文体活动和公益活动，丰富职工精神文化生活，促进医院精神文明建设。（六）关心职工生活，帮助职工解决实际困难，维护女职工和特殊群体职工的合法权益。（七）收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产。（八）法律、法规规定的其他职责。第五条【工作原则】工会工作遵循以下原则：（一）坚持党的领导，确保工会工作的正确方向。（二）坚持以职工为本，密切联系群众，全心全意为职工服务。（三）坚持依法依章办事，维护工会组织的严肃性和权威性。（四）坚持民主集中制，充分发扬民主，实行集体领导。（五）坚持围绕医院中心工作，服务医院发展大局。第二章组织建设与职责第六条【工会委员会】工会委员会是会员大会或会员代表大会闭会期间的常设领导机构，对会员大会或会员代表大会负责并报告工作。工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，每届任期三年或五年。工会委员会的职责主要包括：（一）筹备和召集会员大会或会员代表大会。（二）执行会员大会或会员代表大会的决议。（三）制定工会年度工作计划和经费预算，审议工会年度工作总结和经费决算。（四）领导各工会小组开展工作。（五）代表和组织职工参与医院民主管理。（六）提名工会专门工作委员会组成人员，领导其开展工作。（七）管理工会经费和资产。（八）完成医院党委和上级工会交办的其他任务。第七条【工会经费审查委员会】工会经费审查委员会是工会经费和资产的监督机构，由会员大会或会员代表大会民主选举产生，对会员大会或会员代表大会负责并报告工作。其主要职责是审查工会经费的收支和资产管理情况，监督工会经费使用的合规性、合理性和效益性。第八条【女职工委员会】女职工委员会是在工会委员会领导下，代表和维护女职工合法权益和特殊利益的群众组织，由女职工会员大会或女职工会员代表大会选举产生。其主要职责是团结带领女职工在医院发展中发挥作用，维护女职工在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的合法权益，组织女职工开展适合自身特点的活动。第九条【工会小组】根据医院科室设置和会员分布情况，建立若干工会小组。工会小组是工会联系会员的基本单位，在工会委员会领导下开展工作，组织会员学习、参与民主管理、开展文体活动、反映会员意见和要求等。第十条【工会干部】工会干部应热爱工会工作，熟悉工会业务，密切联系职工，作风民主，廉洁奉公，有较强的组织协调能力和群众工作能力。工会主席、副主席应由作风正派、深受职工信赖、有一定工作经验和组织能力的人员担任。工会干部应依法履行职责，维护职工合法权益。第十一条【会员管理】凡本院在职职工，承认《中国工会章程》，均可申请加入工会，经工会小组讨论通过，工会委员会批准，成为工会会员。会员享有选举权、被选举权和表决权，有权参加工会的各项活动，对工会工作提出批评和建议，在合法权益受到侵害时要求工会给予帮助。会员应遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月缴纳会费。第三章权利维护与民主管理第十二条【参与民主决策与管理】工会应推动医院建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。工会应组织职工代表认真审议医院工作报告、财务报告、发展规划、重大改革方案、涉及职工切身利益的规章制度等重大事项，并提出意见和建议。第十三条【集体协商与集体合同】工会应代表职工与医院就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等事项进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应提交职工代表大会或全体职工讨论通过。工会应监督集体合同的履行。第十四条【劳动权益维护】工会应密切关注职工的劳动权益，包括但不限于：（一）监督医院执行国家有关劳动法律法规的情况，防止发生侵害职工合法权益的行为。（二）协助医院做好劳动保护工作，改善劳动条件，保障职工在生产工作中的安全与健康。（三）对职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，工会应积极参与并提出处理意见。（四）帮助和指导职工签订劳动合同，对劳动合同的签订、履行、变更、解除、终止等环节进行指导和监督。第十五条【劳动争议调解】工会应建立劳动争议调解组织，负责调解本单位发生的劳动争议。劳动争议调解应遵循自愿、合法、公正、及时的原则，促成当事人双方达成和解协议。对调解不成的劳动争议，工会应支持职工依法申请仲裁或提起诉讼。第十六条【院务公开监督】工会应积极推动和监督院务公开工作，督促医院按照规定公开医院重大决策、经营管理情况、涉及职工切身利益的事项等，保障职工的知情权和监督权。第四章职工服务与人文关怀第十七条【思想教育与职业道德建设】工会应配合医院党委，对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行形势政策教育、职业道德教育和法制纪律教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强主人翁责任感。第十八条【职工素质提升】工会应围绕医院发展和职工需求，组织开展岗位练兵、技术比武、技能培训、知识竞赛等活动，鼓励职工学习新知识、新技能、新技术，提高职工的业务素质和创新能力。第十九条【文体活动与精神文化建设】工会应根据职工的兴趣爱好和需求，组织开展形式多样、健康有益的文体活动，如球类比赛、文艺演出、书画摄影展览、读书分享会等，丰富职工的业余文化生活，营造积极向上的医院文化氛围。工会应加强职工活动阵地建设，办好“职工之家”、阅览室、文体活动室等，为职工开展活动提供必要的场所和条件。第二十条【职工生活关怀】工会应关心职工生活，努力为职工办实事、做好事、解难事：（一）建立健全困难职工帮扶机制，对生活困难、患重大疾病、遭遇意外灾害的职工进行帮扶和慰问。（二）关心职工身心健康，组织职工进行健康体检，开展健康知识讲座和心理咨询服务。（三）关心职工婚恋、生育、子女教育等问题，适时组织联谊活动，为职工排忧解难。（四）在重要节假日、职工生日等时机，组织开展慰问活动。（五）改善职工食堂、宿舍等后勤保障条件，反映职工对后勤服务的意见和建议。第二十一条【女职工工作】女职工委员会应依法维护女职工的合法权益和特殊利益，组织女职工开展适合其特点的活动，如“三八”节庆祝活动、女性健康讲座、育儿经验交流等。督促医院落实女职工劳动保护的各项规定，保障女职工在经期、孕期、产期、哺乳期的特殊权益。第五章经费管理与资产管理第二十二条【经费来源】工会经费的来源包括：（一）会员缴纳的会费。（二）医院按每月全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴的经费。（三）医院给予工会的补助。（四）工会所属的企业、事业单位上缴的收入。（五）其他合法收入。第二十三条【经费收缴】工会应按照规定标准及时足额收缴会员会费。医院应按照国家有关规定，按时足额向工会拨缴经费。工会经费的收缴应规范有序，建立健全收缴台账。第二十四条【经费使用原则】工会经费的使用应遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，坚持为职工服务、为工会活动服务的方向。经费使用范围主要包括：（一）开展职工教育、文体、宣传等活动的支出。（二）维护职工权益的支出，如法律咨询、劳动争议调解、困难职工帮扶等。（三）工会干部和积极分子的培训、奖励及补贴。（四）工会办公、差旅、会议等日常行政支出。（五）其他符合规定的支出。工会经费不得用于非工会活动的开支，不得支付社会摊派或变相摊派的费用，不得为单位和个人提供资金拆借、担保等。第二十五条【经费预算与决算】工会应建立健全经费预算管理制度。每年年初，工会委员会应根据年度工作计划编制经费预算，经经费审查委员会审查后，提交会员代表大会或工会委员会审议通过。年末，应编制经费决算，向会员代表大会或工会委员会报告，并接受经费审查委员会的审查。第二十六条【经费审查监督】工会经费审查委员会应依照国家法律法规和工会章程，对工会经费的收支情况、预算执行情况、资产管理情况进行定期和不定期审查。审查结果应向会员代表大会或全体会员公布，接受会员监督。第二十七条【资产管理】工会资产是工会开展活动的物质基础，工会应加强对固定资产、低值易耗品等资产的管理，建立健全资产台账，定期进行清查盘点，确保资产的安全、完整和有效利用。工会资产任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨。第六章宣传教育与内外交流第二十八条【宣传工作】工会应加强宣传工作，宣传党的路线方针政策，宣传国家法律法规，宣传医院的发展成就和改革举措，宣传工会工作的进展和成效，宣传职工中的先进典型和模范事迹，营造积极向上的舆论氛围。可通过宣传栏、内部刊物、网站、微信公众号等多种渠道开展宣传。第二十九条【职工思想教育】工会应配合医院党委，有针对性地开展职工思想教育工作，引导职工正确认识形势，理解支持医院改革发展，增强主人翁意识和责任感。第三十条【内外交流】工会应积极开展与其他单位工会的交流与合作，学习借鉴先进经验和做法，拓宽工作思路，提升工作水平。同时，加强与上级工会的联系，争取指导和支持。第三十一条【信息沟通】工会应建立健全信息沟通机制，及时了解职工的思想动态、意见和建议，畅通职工诉求表达渠道。工会应定期向医院党委和上级工会汇报工作情况。第七章经费审查与监督第三十二条【审查监督机制】工会经费审查委员会是工会经费和资产管理的专门监督机构，依法独立行使审查监督权。经费审查委员会应制定年度审查工作计划，对工会经费预算、决算、收支情况、专项资金使用情况、资产管理制度执行情况等进行重点审查。第三十三条【审查结果运用】经费审查委员会应将审查结果向工会委员会和会员代表大会报告。对审查中发现的问题，应提出整改意见和建议，督促工会委员会及时整改。工会委员会应认真研究处理审查意见，并将整改情况向经费审查委员会反馈。第三十四条【内部审计与监督】工会应建立健全内部监督机制，定期对工会各项工作制度的执行情况、工会干部履行职责情况进行监督检查，确保工会工作规范有序运行。第三十五条【接受会员监督】工会的一切工作都应置于会员的监督之下。工会委员会应定期向会员代表大会或全体会员报告工