【历史】 改革开放的起步教学课件 2025-2026学年统编版八年级历史下册

初中历史八年级下册第三单元第9课学习目标课程标准了解农村改革、城市经济体制改革的开始与展开、经济特区建设等史实，认识邓小平对改革开放所起的重要作用；了解改革开放后的外交成就。1.通过分析相关史料，掌握家庭联产承包责任制的内容及影响。2.了解城市经济体制改革的背景、试点与主要措施，认识其作用。3.了解经济特区建设，认识邓小平对改革开放所起的重要作用。4.掌握20世纪80年代外交政策的调整。课程导入1978年，全国有2.5亿农村人口未解决温饱问题，农村实行“政社合一”的人民公社体制，统一经营、集中劳动、平均分配，农民生产积极性严重受挫；城市工业企业受计划经济束缚，效率低下，1979年知识青年返城后，全国城市待业人员达2000多万。——《中国改革开放史史料汇编》材料反映了1978年前后中国面临哪些突出问题？这些问题通过什么途径解决？人民公社时期宣传图学习任务

1978年安徽遭遇严重旱灾，粮食减产严重，农民生活陷入困境。当时农村人民公社体制下，“干多干少一个样”，农民缺乏生产主动性，土地产出率极低，无法应对灾害带来的生存压力。中共安徽省委被迫放宽政策，允许农民自主安排生产。——《安徽农村改革档案》（1）背景：①1978年安徽旱灾引发的生产危机，迫使地方探索新政策；②全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题，农村问题尤为突出，不改革已经没有出路。（2）目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。任务一、了解农村改革：家庭联产承包责任制的推行1.背景与目的

结合材料，归纳农村改革率先兴起的背景与目的。学习任务1978年冬，安徽凤阳小岗村18户农民秘密签订“包干到户”契约，约定“包干到户，自负盈亏”，不再“吃大锅饭”。1979年秋，小岗村粮食产量较上年大幅增长，从缺粮村变为余粮村。这一做法得到中央肯定，随后在全国逐步推广。——《小岗村改革史料》（1）成效：粮食产量大幅增加，农民获得生产自主权，生活得到改善；（2）中央态度：予以肯定和倡导，推动以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制在全国推广。任务一、了解农村改革：家庭联产承包责任制的推行2.试点与推广小岗村的探索取得了怎样的成效？中央对这一做法的态度如何？安徽省凤阳县小岗村生产队包干到户合同书试点方式学习任务家庭联产承包责任制在土地公有制基础上，将集体土地长期承包给农户使用，农业生产变为分户经营、自负盈亏。农民形象地总结：“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”到1983年，该制度在全国农村普遍实行，人民公社体制随之废除，乡镇企业开始兴起。——《中国农村经济体制改革报告》核心内容：土地公有制不变，农户获得土地使用权，分户经营、自负盈亏。任务一、了解农村改革：家庭联产承包责任制的推行3.内容

根据材料，概括家庭联产承包责任制的核心内容。大包干，大包干，直来直去不拐弯。交够国家的，留足自己的，剩下都是自己的——《大包干歌》学习任务影响：①激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。任务一、了解农村改革：家庭联产承包责任制的推行4.影响根据图片材料思考，分析家庭联产承包责任制带来的影响。凤阳县粮食生产三年三大步图单位：亿斤5.021980年6.707.151982年1981年学习任务任务一、了解农村改革：家庭联产承包责任制的推行4.影响乡镇企业30年发展成就图中国华西村入口牌坊贵州“老干妈”品牌商标根据图片材料思考，分析家庭联产承包责任制带来的影响。我国乡镇企业30年发展转移了三分之一农民就业30年来转移了三分之一农民就业增长值增长322倍全国乡镇企业增加值1978年209亿元2007年69620亿元占农村社会增加值68.68%占国内生产总值28.52%影响：②乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。学习任务影响：

③农村经济和政治体制的重大改革：全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权，人民公社制度不复存在。任务一、了解农村改革：家庭联产承包责任制的推行4.影响根据图片材料思考，分析家庭联产承包责任制带来的影响。

20世纪80年代初，家庭联产承包责任制在全国农村逐步普及，原有的人民公社“政社合一”体制却显现出明显弊端——它既统管农业生产调度，又行使基层行政权力，与分户经营、自主生产的新农业模式严重脱节，基层管理效率大幅降低。——《当代中国农村改革史（1978-1988）》学习任务

1979年，全国城市工业企业普遍存在“政企不分、权责不明、效率低下”的问题，企业缺乏经营自主权，职工收入与生产成果脱节，“吃大锅饭”现象严重。同年，首都钢铁公司等8家大型企业率先进行“扩大企业自主权”试点，尝试让企业自主安排生产、分配利润。——《中国城市经济体制改革试点档案》（1）背景：计划经济体制束缚城市企业发展，企业与职工积极性受挫；农村改革的成功为城市改革提供借鉴；（2）试点核心：扩大企业自主权，突破“政企不分”的体制障碍。任务二、了解城市经济体制改革的初步展开1.背景与试点城市经济体制改革的背景是什么？首批试点的核心内容是什么？学习任务20世纪80年代初，城市改革推行经济责任制，将企业经济利益、职工收入与经营成果挂钩。改革后，企业生产效率、员工主动性明显提升，试点企业产值、利润快速增长；同时，为缓解知识青年返城带来的就业压力，国家支持城镇集体经济和个体经济发展，形成以公有制为主体、多种经济形式并存的所有制结构。1980年，温州章华妹领到全国第一张个体工商业营业执照，此后个体工商户迅速增加，两年内提供超百万就业岗位，有效缓解就业压力；集体经济也填补了公有制经济的服务空白，为城市经济注入新活力。——《中国城市所有制结构改革史料》任务二、了解城市经济体制改革的初步展开2.主要措施（1）措施：①经济责任制改革：将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来；②所有制形式改革：支持城镇集体经济和个体经济发展的方针，开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。（2）作用：①调动企业与职工积极性；②拓宽就业渠道，缓解就业压力；突破单一公有制的体制局限。根据材料，结合教材，概括城市经济体制改革的两项核心措施，并说明其作用。学习任务

（1）成为城市经济体制改革中发展集体经济与个体经济、拓宽就业渠道的重要现实动因；（2）推动了城市所有制结构的调整，为改革所有制结构、形成以公有制为主体、多种经济形式并存的格局提供了现实需求。任务一、了解农村改革：家庭联产承包责任制的推行3.知识青年上山下乡与返城知识青年返城带来的就业压力，对城市经济体制改革产生了怎样的推动作用？

20世纪60-70年代，数百万知识青年响应国家号召上山下乡；“文化大革命”结束后，大批知青陆续返城。1979年全国城市待业人员达2000多万，就业市场不堪重负，给城市社会稳定与经济发展带来巨大压力。——《中国城市经济体制改革试点档案》学习任务

1979年4月，中央工作会议上，广东省委提出利用毗邻港澳、侨胞众多的优势，设立“贸易合作区”吸引外资。邓小平明确支持：“还是叫特区好，中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。”1980年，中央正式批准在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区。——《经济特区建立决策史料》（1）优势条件：地理位置优越（毗邻港澳）、侨胞资源丰富，便于招商引资与对外交流；（2）特点：实行特殊经济政策和经济管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠。任务三、了解对外开放：经济特区的建立1.背景与试点中国设立经济特区的优势条件是什么？结合教材，谈谈经济特区的特点是什么？4个经济特区学习任务设立初期，深圳、珠海等还是落后的边陲小镇。凭借特殊政策与灵活机制，短短几年间，大量外资涌入，工业迅速崛起，城市面貌发生翻天覆地的变化。1984年，邓小平视察深圳后题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”——《深圳经济特区发展报告（1980-1985）》（1）成就：从边陲小镇发展为现代化城市，成为外资集中、工业发达的开放窗口；（2）意义：是对外开放的伟大创举，为全国对外开放积累了经验；引进外资、技术与管理经验，推动国内经济发展；彰显了“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神。任务三、了解对外开放：经济特区的建立2.成就与意义经济特区取得了怎样的发展成就？根据材料，结合教材，分析经济特区的历史意义。学习任务20世纪70年代末，中美正式建交，中日签订和平友好条约，中国与西方国家关系逐步缓和。80年代，国际形势从“战争不可避免”转向缓和，邓小平于1985年提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的论断，中国调整外交政策，不再强调“战争迫在眉睫”，转而坚持反对霸权主义、维护世界和平。——《新中国外交政策调整史料》（1）国际背景：中美、中日关系改善，国际形势趋于缓和；（2）核心调整内容：改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断，1985年，邓小平提出“和平与发展是当代世界的两大问题”的重要论断。中国坚持反对霸权主义、维护世界和平，坚定地站在和平力量的一边。任务四、掌握外交政策的调整1.背景与调整内容中国外交政策调整的国际背景是什么？核心调整内容是什么？学习任务1989年，与中国建交的国家达到137个，较改革开放初期大幅增加。中国坚持“国家不分大小、富贫、强弱一律平等”的原则，积极发展与世界各国的友好关系，为国内改革开放和社会主义现代化建设营造了有利的外部环境。——《中国外交年鉴（1989）》（1）成果：建交国家数量大幅增加，拓展了国际交往空间；（2）作用：一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。任务四、掌握外交政策的调整2.成果与作用外交政策调整取得了怎样的成果？这一调整对国内建设有何作用？随堂练习1.1978年冬，安徽凤阳小岗村18户农民为摆脱困境，采取的探索性举措是（

）B2.1980年中央正式批准设立的经济特区中，不包括以下哪个城市（

）3.在20世纪70年代末，城市经济体制改革率先开展试点的核心内容是（

）DBA.建立人民公社体制B.签订“包干到户”契约，实行分户经营、自负盈亏C.率先发展乡镇企业D.申请设立经济特区A.深圳B.珠海C.汕头D.上海A.废除公有制经济B.扩大企业自主权C.全面实行市场经济D.推行家庭联产承包责任制课堂小结经济体制改革调整外交政策对外开放实行家庭联产承包责任制、发展乡镇企业、政社分开农村城市扩大企业自主权，经济责