电梯井防护监理实施细则

电梯井防护监理实施细则一、总则1.1编制目的为强化建筑工程施工现场安全生产管理，规范电梯井道及洞口作业的安全防护行为，有效预防和遏制高处坠落、物体打击等安全事故的发生，确保作业人员生命安全及工程施工顺利进行，依据国家现行法律法规及相关安全技术规范，结合本项目实际情况，特制定本监理实施细则。本细则旨在明确监理单位在电梯井防护施工全过程中的控制要点、工作程序及验收标准，通过标准化、精细化的监理手段，督促施工单位落实安全生产主体责任。1.2编制依据本细则的编制严格遵循以下法律、法规、规范及合同文件：《中华人民共和国建筑法》；《建设工程安全生产管理条例》；《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）；《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）；《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）；工程建设强制性条文（房屋建筑部分）；本项目监理规划、施工组织设计及专项施工方案。1.3适用范围本实施细则适用于本项目监理合同范围内所有建筑物及构筑物的电梯井道、管道井等类似垂直洞口的防护设施搭设、维护、拆除及恢复等全过程的监理工作。无论电梯井道处于结构施工阶段、安装调试阶段还是装饰装修阶段，其安全防护均需纳入本细则管理范畴。1.4监理目标通过全过程、全方位的监理控制，确保电梯井防护设施的搭设率达到100%，验收合格率达到100%。杜绝因防护缺失或搭设不规范导致的高处坠落死亡事故及重伤事故，确保电梯井防护工程符合《建筑施工安全检查标准》中“三宝、四口”防护检查评分表的优良标准。二、监理工作流程监理工作流程应遵循“事前预控、事中监控、事后验收”的闭环管理原则，具体流程如下：2.1审查核查阶段在电梯井防护施工前，专业监理工程师必须对施工单位报送的《电梯井防护专项施工方案》进行严格审查。审查重点包括方案编制的针对性、计算书的准确性（涉及悬挑式防护时）、安全措施的可行性以及应急预案的完备性。同时，核查从事防护搭设作业人员的特种作业操作证（架子工），确保证件有效、人证合一。对于进场使用的钢管、扣件、安全网、脚手板等防护材料，监理人员需进行进场验收，查验产品合格证及检测报告，并按规定进行见证取样复试，严禁使用不合格材料。2.2过程巡检阶段在防护设施搭设过程中，监理人员需进行巡视检查。重点检查搭设人员是否佩戴安全带、是否按方案施工、立杆间距、横杆步距是否符合规范要求。对于电梯井首层防护及每隔两层（不大于10m）设置的硬质隔离层，必须进行旁站监理，确保结构稳固，铺设严密。2.3验收签字阶段防护设施搭设完成后，施工单位应进行自检。自检合格后，报送项目监理机构进行验收。监理工程师应依据规范及方案对防护设施进行实测实量及外观检查，验收合格签字确认后，方可投入使用。对于验收不合格的防护设施，应签发《监理通知单》要求限期整改，整改完成后重新进行验收。2.4拆除监控阶段在电梯井防护需要拆除或变动时（如电梯安装进场），施工单位必须提前提交申请，经监理工程师审核同意后方可实施。拆除过程中，监理人员应旁站监督，确保作业顺序正确，严禁上下同时作业，并监督施工单位在拆除后及时恢复或设置临时防护，严禁出现防护真空期。三、监理组织机构及职责3.1总监理工程师职责总监理工程师是本项目安全生产监理工作的总负责人。负责审批《电梯井防护监理实施细则》，协调处理电梯井防护施工中出现的重大安全问题。签发《工程暂停令》，对于施工单位拒不整改或拒不停止施工的违规行为，及时向工程所在地建设主管部门或安监机构报告。定期组织安全生产检查，重点抽查电梯井等高危部位的防护状况。3.2安全监理工程师职责具体负责实施电梯井防护的日常监理工作。审查专项施工方案，监督施工单位落实方案中的安全技术措施。每日对电梯井防护进行巡视，发现隐患及时下发《监理通知单》。组织对电梯井防护设施的验收，建立安全管理台账。负责向总监理工程师汇报安全监理工作情况。3.3专业监理工程师职责配合安全监理工程师开展相关工作。在土建结构、装饰装修等各专业施工过程中，有义务保护既有防护设施不被破坏。在进行专业工序验收时，应同步检查该区域电梯井防护的完好性。发现防护设施被挪动、拆除或损坏时，立即责令作业人员停止施工，并通知安全监理工程师进行处理。四、施工前安全监理控制要点及措施4.1方案审查控制监理工程师在审查《电梯井防护专项施工方案》时，必须确保方案包含以下核心内容：电梯井的具体尺寸、层高、数量等工程概况；防护形式的选择（如落地式钢管防护、工具式定型化防护、软硬结合防护等）；详细的节点构造图及材料参数；搭设与拆除的具体工艺流程及安全技术措施；检查验收标准及计算书（针对悬挑长度较大的防护）。严禁方案流于形式，若方案中存在“按规范执行”等笼统表述而无具体参数的，一律退回修改。4.2人员资质控制电梯井防护搭设属于高处作业，作业人员必须持有有效的《特种作业操作证》（架子工）。监理机构应督促施工单位对进场作业人员进行岗前安全教育和技术交底。监理人员应抽查交底记录，确保每一位作业人员知晓电梯井作业的危险性及正确的操作规程。对于未经过安全教育考核合格的人员，严禁上岗作业。4.3材料质量控制电梯井防护所需材料的质量直接关系到防护体系的可靠性。监理人员需对进场材料进行严格把关：材料名称控制指标及标准监理检查方法钢管应采用外径48mm，壁厚3.6mm的Q235-A级钢，表面无锈蚀、弯曲、压扁；严禁使用打孔钢管游标卡尺测量、目测、查验合格证扣件应有生产许可证、产品合格证和检测报告；扣件在螺栓拧紧力矩达65N·m时，不得发生破坏扭力扳手抽检、目测外观无裂缝安全网立网采用密目式安全网，网目密度不应低于2000目/100cm²，耐候性良好；平网采用阻燃型大眼网查验检测报告、阻燃性能测试、目测脚手板应采用钢、木或竹制材料，木脚手板宽度不小于200mm，厚度不小于50mm，无腐朽、开裂钢卷尺测量、目测定型化防护栅栏必须由专业工厂加工制作，具备足够的强度和刚度，焊接点牢固，防锈处理到位查查验证明、现场试组装4.4测量放线复核在电梯井防护搭设前，监理人员应复核施工单位在电梯井门洞口及井道内的定位放线。确保防护立杆位置准确，不影响电梯导轨安装及后续工序。同时，检查电梯井结构尺寸，若实际井道尺寸与图纸偏差较大导致防护设施无法正常安装，需及时联系设计单位处理。五、施工过程安全监理控制要点及措施5.1首层及入口防护控制电梯井首层防护是防止坠落的第一道防线，也是监理检查的重中之重。首层必须设置双层硬质防护。第一道防护应设置在首层地面上方，距离地面高度不大于200mm处（即踢脚板位置）至1.2m-1.5m处设置防护栏杆及挡脚板，底部满铺脚手板。第二道防护应设置在首层顶板位置（即二层楼板下），采用满铺脚手板或水平安全网进行封闭，且必须牢固固定在井道壁上。电梯井门口必须设置固定的防护门，防护门高度不应低于1.8m，并应上锁。防护门应采用定型化、工具式钢制门，门框底部设置200mm高的踢脚板，刷红白相间警示漆。监理人员需每日检查防护门是否上锁，严禁无关人员私自开启。5.2井道内水平防护控制电梯井道内每隔两层且不大于10m必须设置一道水平硬质隔离层。这是防止人员坠落或物体打击的核心措施。隔离层必须满铺脚手板，脚手板应铺设平稳，绑扎固定牢固，板与板之间缝隙不应大于50mm。若采用钢管搭设水平支撑体系，立杆间距不应大于1.5m，横杆步距不应大于1.8m，且必须与井道壁顶紧（可采用可调顶托）。对于高层建筑，当无法搭设硬质隔离层时，需经专项方案论证，采用强度等效的其他措施，但严禁仅挂设安全网作为唯一水平防护。监理工程师在验收时，必须进入井道内（在确保安全的前提下）或利用高倍望远镜、无人机等设备检查水平防护的铺设严密性及固定情况。5.3井道内竖向防护控制在进行井道内清理、导轨支架安装等作业时，若需拆除部分水平防护，必须采取临时竖向防护措施。作业人员必须佩戴双钩安全带，且必须挂在可靠的挂点上，严禁挂在水平防护杆件或移动件上。监理人员应监督施工单位执行“谁拆除、谁恢复”的原则。作业中断或完工后，必须立即将拆除的水平防护恢复原状，经监理复核无误后方可离开。5.4施工照明控制电梯井道内属于潮湿、封闭环境，照明至关重要。井道内作业必须设置安全电压照明，电压不得超过36V；若在特别潮湿环境或金属容器内，电压不得超过12V。照明灯具应采取防水措施，固定在不易触碰的位置，且每层均应设置独立控制开关。监理人员需检查漏电保护器是否灵敏有效，照明线路是否架空敷设，严禁拖地浸水。5.5防护设施标识控制所有电梯井防护设施必须喷涂明显的安全警示标识。防护栏杆及防护门应刷红白相间警示漆，间距一般为300mm。水平硬质隔离层应悬挂“禁止抛物”、“当心坠落”等安全警示牌。警示牌应固定牢固，字迹清晰，夜间应具备反光功能。六、关键部位与工序监理实施细则6.1结构施工阶段监理细则在主体结构施工时，电梯井通常作为模板倒运、垃圾清理的通道，极易发生事故。监理重点：检查每层楼板混凝土浇筑完毕后，是否及时在电梯井口安装了防护栏杆和挡门板。检查预留洞口尺寸是否过大，若大于1500mm，必须进行加强防护。严禁利用电梯井防护杆作为模板支撑或受力点，一经发现，立即签发《监理通知单》并要求整改。在拆模过程中，监理需旁站监督，防止大块模板坠落击穿水平防护网。6.2电梯安装阶段监理细则电梯安装单位进场后，往往需要拆除部分原有防护。此阶段是管理交叉、责任不清的高发期。监理措施：督促土建单位与安装单位办理《现场安全防护移交确认书》，明确双方责任。安装单位进场前，必须提交《专项作业方案》及《临时防护措施方案》。监理人员应监督安装单位在拆除底层防护前，必须在作业层下方设置可靠的双层硬质作业平台。对于安装单位使用的“轿厢顶平台”，监理需检查其防坠落护栏及止挡装置是否完好。严禁安装人员在无防护状态下，在井道顶层或底坑作业。6.3装饰装修阶段监理细则装修阶段涉及多工种交叉作业，电梯井常被忽视。监理重点：检查是否由于管道安装、防火封堵等工作需要而拆除了防护门，且未及时复原。检查井道内是否有堆放油漆桶、溶剂等易燃易爆物品，防止火灾发生。监督施工单位严禁向电梯井内抛掷建筑垃圾。若发现井道内垃圾堆积，必须及时下发清理指令，防止荷载过重压垮水平防护。七、监理工作方法及措施7.1巡视检查总监理工程师应安排安全监理工程师每日对施工现场进行巡视。巡视重点包括：电梯井防护门是否完好、是否上锁；井道内水平硬质防护是否被拆除、挪动或松动；防护设施是否有明显的锈蚀、变形或损坏；井道周边是否堆放易坠物。巡视记录应详实，对发现的问题应拍照留存，并建立《安全隐患排查台账》。7.2平行检验监理机构应配备必要的检测工具（如扭力扳手、游标卡尺、卷尺、测力计等）。对电梯井防护搭设的关键节点进行平行检验。例如：随机抽检防护栏杆扣件的拧紧力矩，抽检率不少于10%；测量防护门的高度及踢脚板高度；检查安全网的绑扎点间距。平行检验数据应记录在监理日志中，对于不符合规范要求的，必须要求施工单位返工。7.3旁站监理在以下关键工序，监理人员必须实施旁站监理：首层双层硬质防护的搭设；井道内水平隔离层的铺设；电梯安装阶段底层防护的拆除及临时平台的搭设；防护设施的整体性拆除。旁站监理过程中，监理人员应全程在场，监督作业人员是否遵守操作规程，及时纠正违规行为，并做好旁站记录。7.4监理指令与报告制度在日常检查中，发现一般安全隐患，应立即口头指出并要求整改；若施工单位未及时整改或存在较大安全隐患，应签发《监理通知单》，限期整改并复查。若存在重大安全事故隐患（如：电梯井无任何防护、防护严重坍塌等），总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，要求局部或全部停工整改，并及时向建设单位及工程所在地建设行政主管部门报告。所有监理指令必须形成书面闭环管理，整改回复单必须附有整改前后的对比照片。八、常见安全隐患及防治措施常见隐患类型具体表现防治措施及监理要求防护缺失电梯井口未设置防护门，井道内未设置水平隔离层严禁进入下一道工序，立即补设，验收合格后方可复工防护不规范防护门高度低于1.8m，未上锁；立杆间距过大，横杆缺失严格按JGJ80-2016标准执行；使用定型化工具式防护固定不牢扣件拧紧力矩不足；脚手板未绑扎；立杆底部未垫板使用力矩扳手抽检；增加固定点；立杆底部必须设置垫板或底座拆除后未恢复管道安装、清理垃圾拆门后未复原；安装单位拆底层防护未做临时防护建立门禁制度；严格执行审批移交手续；谁拆除谁负责恢复垃圾堆积井道内堆放大量建筑垃圾，超载或成为坠落物源头定期清理井道；严禁向井道抛物；设置防坠网兜底标识不清防护设施未刷漆、无警示牌统一现场安全标准化图集，刷红白漆，悬挂警示牌九、验收管理9.1验收程序电梯井防护搭设完成后，施工单位班组应先进行自检，自检合格后报送项目部专职安全员进行检查。项目部检查合格后，填写《安全防护设施验收记录表》，报项目监理机构验收。监理工程师收到报验申请后，应在24小时内组织相关人员进行现场验收。9.2验收内容验收内容应涵盖以下方面：方案与现场的一致性；材料合格证及复试报告；搭设人员的特种作业证件；节点构造是否符合规范要求（立杆基础、杆件连接、挡脚板设置等）；防护设施的稳固性及承载能力（必要时进行荷载试验）；照明及警示标识设置情况。9.3验收标准验收合格标准如下：所有杆件无变形、锈蚀严重现象；扣件拧紧力矩达到40-65N·m；防护门高度≥1.8m，且安装牢固、开启灵活、上锁有效；首层及每隔10m设置的水平硬质防护满铺严