综治中心禁毒工作制度

PAGE综治中心禁毒工作制度一、总则（一）目的为了加强综治中心禁毒工作，有效预防和打击毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本综治中心实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本综治中心全体工作人员及参与禁毒工作的相关人员，涵盖辖区内涉及禁毒工作的各项活动和事务。（三）工作原则1.预防为主：通过广泛宣传教育、加强排查管控等措施，从源头上预防毒品问题的发生，减少毒品对个人、家庭和社会的危害。2.综合治理：充分整合各方资源，调动社会各方面力量，形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的禁毒工作格局，共同解决毒品问题。3.依法禁毒：严格依照国家法律法规开展禁毒工作，确保禁毒工作的合法性、规范性和严肃性，依法打击毒品违法犯罪行为。4.以人为本：关注吸毒人员的身心健康，尊重其人格尊严，提供必要的戒毒治疗、康复指导和救助服务，帮助他们戒除毒瘾，回归社会。二、组织架构与职责分工（一）综治中心禁毒工作领导小组成立以综治中心主任为组长，各相关部门负责人为成员的禁毒工作领导小组。领导小组负责统筹协调本辖区内的禁毒工作，制定禁毒工作计划和措施，研究解决禁毒工作中的重大问题。（二）各部门职责1.综治办负责组织协调各部门开展禁毒工作，建立健全禁毒工作协调机制。收集、整理、分析禁毒工作信息，及时向上级部门报告禁毒工作情况。组织开展禁毒宣传教育活动，提高辖区居民的禁毒意识。2.派出所依法严厉打击毒品违法犯罪活动，侦破毒品案件，抓获毒品犯罪嫌疑人。加强对吸毒人员的管控，落实吸毒人员动态管控措施，做好吸毒人员的信息采集、录入和管理工作。配合相关部门开展毒品查缉工作，堵源截流，防止毒品流入辖区。3.司法所负责指导、管理社区戒毒和社区康复工作，组织开展对社区戒毒人员和社区康复人员的法制教育、心理辅导和职业技能培训。参与禁毒宣传教育活动，为禁毒工作提供法律支持和服务。4.社区（村）委会组织开展社区禁毒宣传教育工作，提高社区居民对毒品危害的认识。协助公安机关做好吸毒人员的排查、管控工作，及时掌握辖区内吸毒人员的情况。配合相关部门开展社区戒毒和社区康复工作，为戒毒康复人员提供必要的帮助和支持。5.教育部门将禁毒知识纳入学校教育教学内容，组织开展学校禁毒宣传教育活动，提高青少年学生的禁毒意识和抵制毒品的能力。加强对学校周边环境的治理，防止毒品向校园渗透。6.卫生健康部门负责组织开展吸毒人员的戒毒治疗工作，提供戒毒医疗服务。配合相关部门开展禁毒宣传教育活动，普及毒品预防和戒毒治疗知识。7.民政部门对生活困难的吸毒人员及其家庭给予救助，帮助解决实际生活问题。指导社区（村）委会做好戒毒康复人员的社会救助工作。三、禁毒宣传教育（一）宣传内容1.毒品知识：向公众普及毒品的种类、特征、危害等基本知识，使人们了解毒品的真面目，提高对毒品的识别能力。2.法律法规：宣传与毒品相关的法律法规，让公众知晓毒品违法犯罪行为的后果，增强法律意识，自觉遵守法律法规。3.预防方法：传授毒品预防的方法和技巧，如如何拒绝毒品诱惑、如何识别吸毒人员、如何发现身边的毒品违法犯罪行为等，提高公众的自我保护能力。（二）宣传方式1.集中宣传定期组织开展禁毒宣传周、宣传月等活动，通过举办禁毒知识讲座、展览、文艺演出等形式，向广大群众宣传禁毒知识。在重要节日、纪念日等特殊时期，加大禁毒宣传力度，营造浓厚的禁毒氛围。2.媒体宣传利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传禁毒工作动态、毒品危害及预防知识，提高禁毒宣传的覆盖面和影响力。制作禁毒公益广告、宣传片、短视频等，在各类媒体上播放，增强宣传效果。3.社区宣传在社区（村）设立禁毒宣传栏，定期更新宣传内容，张贴禁毒宣传海报、标语横幅等，营造社区禁毒氛围。组织社区志愿者开展禁毒宣传进家庭活动，向居民发放禁毒宣传资料，讲解禁毒知识，提高居民的禁毒意识。4.学校宣传将禁毒教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、禁毒知识竞赛、演讲比赛等形式，对学生进行禁毒教育。组织学生参观禁毒教育基地，让学生直观了解毒品危害，增强禁毒意识。（三）宣传对象及目标1.全体居民：提高广大居民对毒品危害的认识，增强自我保护意识和抵制毒品的能力，形成全社会共同参与禁毒的良好氛围。2.青少年：重点加强对青少年的禁毒宣传教育，使青少年了解毒品危害，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉远离毒品。3.高危人群：针对易涉毒高危人群，如娱乐场所从业人员、外出务工人员、社会闲散人员等，开展有针对性的禁毒宣传教育，提高他们对毒品的警惕性，预防其沾染毒品。四、毒品排查管控（一）排查工作1.定期排查：建立定期毒品排查制度，综治中心联合派出所、社区（村）委会等相关部门，每季度对辖区内的重点场所、重点部位进行一次全面的毒品排查。2.专项排查：根据上级部门的工作部署和辖区内毒品问题的实际情况，适时组织开展专项毒品排查行动，对特定区域、特定行业进行重点排查。3.线索排查：鼓励群众举报毒品违法犯罪线索，对群众举报的线索及时进行核实排查，深挖毒品犯罪链条。（二）管控措施1.吸毒人员管控派出所对辖区内的吸毒人员进行全面登记，建立吸毒人员档案，实行一人一档、动态管理。社区（村）委会协助派出所做好吸毒人员的管控工作，定期对吸毒人员进行走访、谈话，了解其思想动态和生活情况，督促其按时接受戒毒治疗和尿检。司法所按照社区戒毒和社区康复工作要求，对吸毒人员进行法制教育、心理辅导和职业技能培训，帮助其戒除毒瘾，回归社会。2.重点场所管控加强对娱乐场所、宾馆、网吧、出租屋等重点场所的管理，督促场所经营者落实禁毒防范措施，如张贴禁毒警示标识、安装监控设备等。派出所定期对重点场所进行检查，发现涉毒问题及时依法处理，并对场所经营者进行禁毒宣传教育，提高其禁毒意识。3.易制毒化学品管控对辖区内涉及易制毒化学品的企业、单位进行登记备案，建立易制毒化学品管理档案，掌握其生产、经营、使用、储存等情况。相关部门定期对易制毒化学品企业、单位进行检查，督促其严格遵守易制毒化学品管理规定，防止易制毒化学品流入非法渠道。五、戒毒康复工作（一）社区戒毒1.适用对象：对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，并出具责令社区戒毒决定书，送达本人及其家属，通知本人户籍所在地或者现居住地乡（镇）人民政府、城市街道办事处。2.工作流程社区（村）委会接到公安机关通知后，及时与吸毒人员及其家属取得联系，了解吸毒人员情况，协助公安机关做好吸毒人员的交接工作。司法所组织吸毒人员签订社区戒毒协议，明确社区戒毒人员的权利和义务，以及社区戒毒的期限、要求等。社区戒毒工作小组按照社区戒毒协议，对社区戒毒人员进行定期走访、谈话，了解其戒毒情况，督促其按时到指定的戒毒医疗机构接受戒毒治疗和尿检。社区戒毒人员应当遵守法律法规，自觉履行社区戒毒协议，积极配合社区戒毒工作。对违反社区戒毒协议的社区戒毒人员，公安机关可以依法予以处理。（二）社区康复1.适用对象：社区戒毒人员在社区戒毒期间吸食、注射毒品的，由公安机关作出强制隔离戒毒的决定；社区戒毒人员被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施的，社区戒毒终止；社区戒毒人员解除社区戒毒后三年内又吸食、注射毒品的，由公安机关作出强制隔离戒毒的决定。被强制隔离戒毒的人员在戒毒期间表现良好，经诊断评估，符合规定条件的，可以提前解除强制隔离戒毒。提前解除强制隔离戒毒的人员，应当接受社区康复。2.工作流程社区（村）委会接到公安机关通知后，及时与提前解除强制隔离戒毒人员及其家属取得联系，了解其情况，协助公安机关做好人员的交接工作。司法所组织提前解除强制隔离戒毒人员签订社区康复协议，明确社区康复人员的权利和义务，以及社区康复的期限、要求等。社区康复工作小组按照社区康复协议，对社区康复人员进行定期走访、谈话，了解其康复情况，督促其定期到指定的医疗机构进行康复治疗和尿检。社区康复人员应当遵守法律法规，自觉履行社区康复协议，积极配合社区康复工作。对违反社区康复协议的社区康复人员，公安机关可以依法予以处理。戒毒康复人员帮扶救助1.生活救助：民政部门对生活困难的戒毒康复人员及其家庭给予临时救助、最低生活保障等救助，帮助解决基本生活问题。2.就业帮扶：人力资源和社会保障部门为戒毒康复人员提供就业培训和就业指导，帮助其实现就业，增强其生活信心和社会责任感。3.心理辅导：卫生健康部门、心理咨询机构等为戒毒康复人员提供心理辅导和心理咨询服务，帮助其克服心理障碍，树立正确的生活态度。六、毒品案件查处（一）案件受理1.派出所对群众举报、上级交办、其他部门移送以及工作中发现的毒品案件线索进行受理登记。2.对受理的毒品案件线索，及时进行分析研判，符合立案条件的，依法予以立案侦查。（二）案件侦查1.派出所成立专案组，制定侦查方案，明确侦查方向和侦查措施。2.侦查人员依法开展调查取证工作，收集与案件有关的证据材料，包括物证、书证、证人证言、视听资料等。3.在侦查过程中，加强与其他地区公安机关的协作配合，形成打击毒品犯罪的合力。（三）案件移送起诉1.案件侦查终结后，派出所认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。2.对犯罪嫌疑人采取强制措施的，应当及时通知其家属，并保障其合法权益。七、工作保障（一）人员保障1.综治中心配备专职或兼职的禁毒工作人员，负责禁毒工作的组织协调、日常管理等工作。2.各相关部门明确专人负责禁毒工作，确保禁毒工作任务落到实处。3.鼓励和支持志愿者参与禁毒工作，建立志愿者队伍，充分发挥志愿者在禁毒宣传教育、戒毒康复帮扶等方面的作用。（二）经费保障1.综治中心将禁毒工作经费纳入年度财政预算，确保禁毒工作所需的宣传教育、排查管控、戒毒康复、案件查处等经费开支。2.建立健全禁毒经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。（三）物资保障1.配备必要的禁毒工作设备和物资，如毒品检测设备、宣传资料、办公设备等，满足禁毒工作的实际需要。2.加强对禁毒工作设备和物资的管理，定期进行维护、更新，确保其正常使用。八、监督考核（一）监督检查1.综治中心禁毒工作领导小组定期对各部门的禁毒工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.建