综治中心基本工作制度

PAGE综治中心基本工作制度一、总则（一）目的为加强综治中心规范化建设，提高综治中心工作效能，有效整合社会治理资源，提升社会治理水平，维护社会和谐稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级综治中心及其工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障人民群众合法权益为出发点和落脚点，充分调动人民群众参与社会治理的积极性、主动性和创造性。2.依法治理原则：严格依照法律法规和政策开展工作，确保综治中心各项工作在法治轨道上运行。3.源头治理原则：注重从源头上预防和化解矛盾纠纷，减少社会不稳定因素。4.整合资源原则：整合各类社会治理资源，形成工作合力，提高工作效率。5.创新发展原则：不断探索创新工作方式方法，适应新形势新任务要求，提升社会治理现代化水平。二、工作机构及职责（一）综治中心设置综治中心应按照“统一规划、分级建设、因地制宜、注重实效”的原则进行设置。县级以上综治中心应独立设置，乡镇（街道）综治中心可与社会服务管理中心等整合建设，村（社区）综治中心可依托党群服务中心等设立。（二）组织架构综治中心应建立健全组织架构，明确领导机构、工作机构和人员职责。领导机构负责统筹协调综治中心各项工作；工作机构负责具体组织实施各项工作任务；工作人员应按照职责分工，认真履行岗位职责。（三）职责分工1.综治中心主任职责负责综治中心全面工作，贯彻落实上级有关综治工作的决策部署。组织协调各成员单位开展工作，研究解决综治工作中的重大问题。加强与上级综治部门和其他相关部门的沟通联系，争取支持和指导。定期向上级汇报综治中心工作情况。2.综治中心副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的综治工作。组织实施各项综治工作任务，督促检查工作落实情况。协调解决工作中出现的问题，及时向主任报告。完成主任交办的其他工作任务。3.成员单位职责按照综治中心的统一安排，认真履行本部门职责，积极参与综治工作。及时向综治中心报送工作信息，反馈工作中存在的问题。配合综治中心开展矛盾纠纷排查化解、治安防控、特殊人群服务管理等工作。完成综治中心交办的其他工作任务。4.工作人员职责认真履行岗位职责，遵守工作纪律，服从工作安排。负责收集、整理、分析各类综治工作信息，及时上报有关情况。协助开展矛盾纠纷排查化解、治安防控、特殊人群服务管理等工作。做好综治中心的日常工作，维护办公秩序。三、工作流程（一）矛盾纠纷排查化解流程1.信息收集通过多种渠道收集矛盾纠纷信息，包括群众举报、基层网格员上报、相关部门移送等。对收集到的信息进行分类整理，建立矛盾纠纷台账。2.分析研判组织相关人员对矛盾纠纷信息进行分析研判，评估矛盾纠纷的性质、规模、发展趋势等。针对不同类型的矛盾纠纷，制定相应的化解措施。3.分流交办根据矛盾纠纷的性质和属地管理原则，将矛盾纠纷分流交办至相关责任单位或部门。明确承办单位、责任人、办理期限等要求。4.协调处理承办单位或部门接到交办任务后，应及时组织人员进行调查处理。在处理过程中，综治中心应加强协调指导，必要时组织相关部门进行联合调处。5.跟踪反馈综治中心对矛盾纠纷处理情况进行跟踪检查，及时掌握工作进展。承办单位或部门应按时将处理结果反馈至综治中心，对处理结果不满意的，综治中心应组织重新调处。6.归档结案矛盾纠纷处理完毕后，承办单位或部门应将相关资料整理归档。综治中心对矛盾纠纷排查化解工作进行总结分析，不断完善工作机制。（二）治安防控工作流程1.防控体系建设制定社会治安防控体系建设规划，明确防控目标、任务和措施。整合各类治安防控资源，建立健全人防、物防、技防相结合的防控网络。2.巡逻防控制定巡逻防控方案，明确巡逻区域、路线、人员和时间。组织开展常态化巡逻防控工作，提高街面见警率和管事率。加强对重点部位、重点场所的巡逻防控，确保安全。3.视频监控完善视频监控系统建设，实现对重点区域、重要场所的全覆盖。加强视频监控设备的管理和维护，确保正常运行。充分发挥视频监控在治安防控中的作用，及时发现和处置各类治安问题。4.应急处置制定应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。发生突发事件时，迅速启动应急预案，及时进行处置，并向上级报告。（三）特殊人群服务管理工作流程1.信息采集通过多种方式采集特殊人群的基本信息、现实表现、家庭情况等。建立特殊人群信息库，实现信息动态管理。2.风险评估组织专业人员对特殊人群进行风险评估，确定风险等级。根据风险等级，制定相应的服务管理措施。3.分类管理对特殊人群进行分类管理，并落实专人负责。针对不同类型的特殊人群，提供个性化的服务管理。4.帮扶救助对生活困难的特殊人群，给予必要的帮扶救助。协调相关部门，为特殊人群提供就业、就学、就医等方面的帮助。5.教育矫治对有违法犯罪倾向或行为的特殊人群，进行教育矫治。组织开展法制教育、道德教育、心理健康教育等活动，帮助其树立正确的价值观和行为准则。6.跟踪回访对特殊人群的服务管理情况进行跟踪回访，及时掌握其思想动态和行为表现。根据跟踪回访情况，调整服务管理措施，确保服务管理效果。四、工作保障（一）人员保障1.人员配备综治中心应根据工作需要，配备相应的工作人员。工作人员应具备相应的政治素质、业务能力和工作经验。鼓励通过政府购买服务等方式，充实综治中心工作力量。2.培训教育建立健全工作人员培训教育制度，定期组织开展业务培训和学习交流活动。培训内容包括法律法规、政策业务、工作技能等，提高工作人员的综合素质和工作能力。（二）经费保障1.经费来源综治中心工作经费应纳入同级财政预算，确保工作正常开展。鼓励通过社会捐赠、项目合作等方式，拓宽经费来源渠道。2.经费管理建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、安全、有效。加强对经费使用情况的监督检查，防止出现违规违纪行为。（三）设施保障1.办公场所综治中心应具备相对独立的办公场所，办公场所应满足工作需要，设施齐全，环境整洁。办公场所应设置接待大厅、会议室、办公室、调解室、监控室等功能区域。2.设备配备配备必要的办公设备，如电脑、打印机、复印机、传真机等。配备视频监控设备、应急处置设备等，满足治安防控和应急处置工作需要。五、监督考核（一）监督检查1.内部监督综治中心应建立健全内部监督机制，加强对工作人员的日常管理和监督检查。定期对工作开展情况进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。2.外部监督接受上级综治部门的监督检查，认真落实上级交办的工作任务。接受社会各界的监督，广泛听取群众意见和建议，不断改进工作。（二）考核评价1.考核内容对综治中心及其工作人员的考核内容包括工作业绩、工作作风、工作纪律等方面。重点考核矛盾纠纷排查化解、治安防控、特殊人群服务管理等工作任务的完成情况。2.考核方式考核方式包括日常考核、定期考核和年终考核等。日常考核由综治中心负责组织实施，定期考核和年终考核