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文档简介
PAGE税务部门舆情工作制度一、总则(一)目的为了加强税务部门舆情管理,及时、准确、全面地掌握舆情动态,有效预防、应对和处置涉税舆情事件,维护税务部门良好形象,保障税收工作顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于各级税务机关及其工作人员在履行税收职能过程中涉及的舆情监测、分析、应对和处置等工作。(三)基本原则1.及时主动原则:密切关注舆情动态,及时发现、收集和报告涉税舆情信息,做到早发现、早报告、早处置。2.客观公正原则:对舆情信息进行客观分析和判断,依据事实和法律法规进行应对处置,确保公正公平。3.分级负责原则:按照属地管理、分级负责的要求,明确各级税务机关在舆情应对中的职责,做到责任落实到位。4.科学有效原则:运用科学的方法和手段,提高舆情监测、分析和应对处置的能力和水平,确保工作实效。二、舆情监测(一)监测主体各级税务机关应明确专门的舆情监测机构或人员,负责涉税舆情的日常监测工作。(二)监测范围1.传统媒体:包括报纸、杂志、广播、电视等。2.网络媒体:包括新闻网站、社交媒体、论坛、博客、微博、微信等。3.其他渠道:如舆情监测软件、热线电话、来信来访等。(三)监测内容1.涉税政策法规:对新出台的税收政策法规的解读、执行情况以及社会反响。2.税收征管:包括税收征管措施、办税流程、纳税服务等方面的舆情。3.税务人员形象:涉及税务人员工作作风、廉洁自律等方面的舆情。4.税务部门重点工作:如税收收入、税收改革、税收优惠政策落实等方面的舆情。5.其他涉税热点问题:如发票管理、税务稽查、税收争议等方面的舆情。(四)监测方法1.人工监测:安排专人定期浏览各类媒体和网络平台,收集涉税舆情信息。2.软件监测:利用专业的舆情监测软件,对相关信息进行实时监测和预警。3.线索收集:关注税务系统内部的工作动态、信访举报、纳税人反馈等渠道,从中发现舆情线索。三、舆情分析(一)分析主体各级税务机关应成立舆情分析小组,负责对收集到的舆情信息进行分析研判。(二)分析内容1.舆情热度:评估舆情事件的关注度、传播范围和影响力。2.舆情性质:判断舆情是正面、中性还是负面,以及是否涉及违法违规行为。3.舆情趋势:分析舆情的发展态势,预测其未来走向。4.舆情成因:深入探究舆情产生的原因,包括政策因素、工作因素、社会因素等。(三)分析方法1.定性分析:对舆情信息的性质、类别进行判断和归类。2.定量分析:通过数据分析工具,对舆情的热度、传播速度等进行量化分析。3.关联分析:将舆情与税收工作、社会热点等进行关联,找出内在联系。4.专家咨询:必要时,邀请相关领域的专家学者对舆情进行分析指导。四、舆情应对(一)应对主体各级税务机关应根据舆情的性质、影响范围和严重程度,确定舆情应对的责任主体和工作团队。(二)应对流程1.舆情报告:舆情监测人员发现重要舆情信息后,应立即报告本单位舆情管理部门,并填写《涉税舆情报告表》,详细说明舆情的发生时间、地点、内容、来源、传播情况等。2.舆情评估:舆情管理部门接到报告后,迅速组织人员对舆情进行评估,确定舆情等级,并提出应对建议。3.预案启动:根据舆情评估结果,启动相应的舆情应对预案。对于一般舆情,由基层税务机关负责应对处置;对于重大舆情,由上级税务机关统一指挥协调应对。4.措施实施:针对不同等级的舆情,采取相应的应对措施,如发布权威信息、回应公众关切、开展沟通协调、加强舆论引导等。5.效果评估:舆情应对工作结束后,对应对措施的实施效果进行评估,总结经验教训,为今后的舆情应对工作提供参考。(三)应对措施1.信息发布:及时、准确、全面地发布涉税信息,回应公众关切。发布渠道包括税务机关官方网站、社交媒体平台、新闻发布会等。2.沟通协调:加强与媒体、纳税人、相关部门等的沟通协调,争取理解和支持。对于涉及多个部门的舆情事件,要建立协同应对机制。3.舆论引导:通过发布正面信息、解读政策法规、开展宣传活动等方式,引导舆论走向,营造良好的舆论环境。4.危机公关:对于负面舆情,要及时采取措施进行危机公关,化解危机,减少负面影响。五、舆情处置(一)处置主体各级税务机关应按照“谁主管、谁负责”的原则,对舆情事件进行处置。(二)处置流程1.调查核实:对舆情反映的问题进行深入调查核实,查明事实真相。2.提出处理意见:根据调查结果,提出相应的处理意见,包括整改措施、责任追究等。3.整改落实:对确定的整改措施进行认真落实,确保问题得到有效解决。4.信息公开:将舆情处置情况及时向社会公开,接受公众监督。(三)处置措施1.纠错整改:对于舆情反映的税务工作中存在的问题,要及时进行纠错整改,完善工作制度和流程。2.责任追究:对因工作失误或违规行为导致舆情发生的单位和个人,要依法依规追究责任。3.长效机制建设:针对舆情反映的普遍性、倾向性问题,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。六、舆情管理的保障措施(一)组织保障各级税务机关应成立舆情管理工作领导小组,由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调舆情管理工作,研究解决重大问题。(二)人员保障加强舆情管理队伍建设,配备必要的专业人员,定期组织培训,提高舆情监测、分析、应对和处置的能力和水平。(三)技术保障利用先进的信息技术手段,建立完善的舆情监测系统和信息管理平台,提高舆情管理的效率和准确性。(四)经费保障各级税务机关应将舆情管理工作所需经费纳入年度预算,确保舆情监测、分析、应对和处置等工作的顺利开展。七、舆情管理的监督与考核(一)监督机制建立健全舆情管理监督机制,加强对舆情监测、分析、应对和处置工作的全过程监督,确保各项工作措施落到实处。(二)考核办法制定舆情管理工作考核办法,将舆情管理工作纳入
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